36 จุดเสี่ยงตรวจสภาพรถติด จะแก้ไขอย่างไร ?

ความเสี่ยงจากความแออัดของการลงทะเบียนในปัจจุบัน

จากการพูดคุยกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เกียวทอง หัวหน้าสำนักทะเบียนเวียดนามเผยว่า ปัจจุบันประเทศมีศูนย์ทะเบียน 274/294 แห่ง โดยมีสายตรวจสอบ 446/546 สายที่เปิดดำเนินการอยู่

กรมทะเบียนเวียดนามกล่าวว่า หากพิจารณาคดีการละเมิดการตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม 2567 คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์สูงสุด 84 แห่งจะต้องปิดตัวลงภายใน 3 เดือน ความเสี่ยงต่อการจราจรติดขัดและการตรวจสภาพยานพาหนะเกินกำหนดอาจเกิดขึ้นได้อย่างแน่นอน และร้ายแรงเป็นพิเศษในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ โฮจิมินห์และจังหวัดด่งนาย

กำลังการตรวจสภาพรถขั้นต่ำ 642,240 คันต่อเดือน ตอบโจทย์ความต้องการตรวจสภาพรถของประชาชนและสถานประกอบการทั่วประเทศในปี 2567 อย่างครบถ้วน เพราะความต้องการตรวจสภาพรถรายเดือนสูงสุดของประเทศอยู่ที่เพียง 500,000 คันเท่านั้น

หากพิจารณาคดีที่ศูนย์ตรวจพร้อมๆ กัน คาดว่าจะมีศูนย์ตรวจถึง 91 แห่งทั่วประเทศที่ต้องปิดให้บริการเป็นเวลา 3 เดือน

อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากการกระจายศูนย์ตรวจสภาพรถในพื้นที่ที่ไม่เท่าเทียมกัน จึงทำให้เกิดการขาดแคลนและส่วนเกิน อีกทั้งยานยนต์ที่ได้รับการขยายเวลาการตรวจสภาพโดยอัตโนมัติตามบทบัญญัติของประกาศฉบับที่ 08/2023 และจำนวนยานยนต์ที่ถูกระงับการปฏิบัติงานก่อนหน้านี้และกำลังได้รับการตรวจสภาพใหม่อีกครั้ง ทำให้ความแออัดของการตรวจสภาพเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นซ้ำในช่วงกลางและปลายปี 2567 ใน 11 ท้องที่

เมืองเหล่านี้ ได้แก่ บินห์ถ่วน, ด่งนาย, ด่งทับ, ฮาซาง, ฮานอย, คอนตูม, ลัมด่ง, ไทบินห์, เถื่อเทียนเว้, เมือง โฮจิมินห์และทราวินห์ โดยเฉพาะในกรุงฮานอยและเมืองต่างๆ นครโฮจิมินห์ประสบปัญหาการจราจรติดขัดเป็นบางครั้งเมื่อเร็วๆ นี้

ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้านี้ เมื่อคดีที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสภาพรถยนต์ในพื้นที่ต่างๆ ถูกนำขึ้นสู่การพิจารณาคดี จะส่งผลกระทบเป็นอย่างมากต่อกิจกรรมการตรวจสภาพ

ตามสถิติพบว่ามี 42 ท้องที่ที่มีศูนย์ตรวจสอบ 112 แห่งซึ่งผู้ตรวจสอบถูกดำเนินคดี

นับตั้งแต่ปลายปี 2565 สำนักทะเบียนเวียดนามได้เพิ่มผู้ตรวจสอบมากกว่า 500 ราย อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีมีมากเกินไป ตามการคำนวณแล้วยังชดเชยไม่ได้ถึงปี 2568

“ด้วยจำนวนรถที่เข้ามาตรวจสภาพเพิ่มมากขึ้น และหน่วยงานอัยการจะนำคดีขึ้นสู่การพิจารณาในอนาคตอันใกล้นี้ ตามที่วิเคราะห์ไว้ข้างต้น ทำให้มีท้องที่เสี่ยงต่อการจราจรติดขัดที่ต้องเข้ารับการตรวจสภาพถึง 36 แห่งทั่วประเทศ”

ได้แก่ Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, ฮานอย, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, ก๋วงหงาย, ซอนลา, ท้ายบินห์, ท้ายเหงียน, เถื่อเทียนเว้, เตียนยาง, โฮจิมินห์ซิตี้, ตราวินห์ และเตวียนกวาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะมีสถานที่ต่างๆ ที่ไม่มีศูนย์ตรวจดำเนินการอีกต่อไป เช่น บั๊กกัน และไทบิ่ญ ซึ่งจะส่งผลกระทบหรือแม้แต่จะนำไปสู่ปัญหาการจราจรติดขัดเพื่อการตรวจสอบในพื้นที่อื่นๆ เนื่องมาจากการสัญจรของยานพาหนะจาก 36 พื้นที่ดังกล่าวข้างต้น

จังหวัดลางซอน ไฮฟอง กวางนิญ และเยนบ๊าย ในอดีตเป็นตัวอย่างทั่วไปที่แม้จะมีการตรวจสภาพรถในพื้นที่เกินขีดความสามารถ แต่ยังคงเกิดความคับคั่งเนื่องจากรถยนต์จากจังหวัดอื่นๆ เคลื่อนตัวมาเพื่อตรวจสภาพ" สำนักทะเบียนเวียดนามเน้นย้ำ

ในด้านทรัพยากรบุคคล ตามสถิติทั้งประเทศมีผู้ตรวจสอบ 2,474 ราย แต่มีผู้ถูกดำเนินคดีมากกว่า 900 ราย จากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ 1,818 รายที่เข้าร่วมกิจกรรมการตรวจสอบในวันนี้ มี 291 รายที่ถูกดำเนินคดี

ที่น่าสังเกตคือ ตามคำกล่าวของผู้นำ Vietnam Registry หากพิจารณาคดีตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม 2567 คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 91 แห่งจะต้องปิดตัวลงเป็นเวลา 3 เดือน ซึ่งหมายความว่าศูนย์เหล่านี้จะไม่สามารถเปิดทำการอีกครั้งเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้จนกว่าจะถึงสิ้นเดือนกันยายน 2567

โดยศูนย์ 100% อยู่ในทะเบียนเวียดนามในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ HCM จะต้องปิดตัวลง ความเสี่ยงจากปัญหาการจราจรติดขัดในพื้นที่ต่างๆ อาจเกิดขึ้นได้อย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองฮานอยและโฮจิมินห์ โฮจิมินห์และจังหวัดด่งนาย

ในกรุงฮานอยขณะนี้มีผู้ตรวจสอบ 113 รายที่ถูกดำเนินคดี แต่ยังคงทำงานและสนับสนุนกิจกรรมการตรวจสอบที่ศูนย์ตรวจสอบ 28 แห่ง

ตัวอย่างเช่น ในกรุงฮานอย ขณะนี้มีศูนย์ตรวจสอบ 28/31 แห่ง โดยมีสายการผลิต 50/63 สายปฏิบัติการ (ศูนย์ 3 แห่งไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรบุคคลไม่เพียงพอ) ศูนย์ทั้ง 28 แห่งนี้มีผู้ตรวจรวมทั้งสิ้น 204 ราย ในจำนวนนี้ 113 รายถูกดำเนินคดีแล้วแต่ยังคงปฏิบัติหน้าที่อยู่

โดยเมื่อศาลพิจารณาคดีพร้อมกันที่ศูนย์ตรวจ (คาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนกรกฎาคม และกินเวลาประมาณ 1 เดือน) จะมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเพียง 91 นายจาก 28 ศูนย์เท่านั้น เนื่องจากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบจะต้องเข้าร่วมการพิจารณาคดี

นั่นหมายความว่าศูนย์ตรวจสอบ 9 แห่งต้องหยุดดำเนินการเนื่องจากขาดผู้ตรวจสอบ มีศูนย์ดำเนินการอยู่ 19 แห่ง โดยมี 4 หน่วยงานที่ดำเนินการเต็มกำลังเนื่องจากเหลือผู้ตรวจสอบเพียง 2 คน กำลังการผลิตรวมในเดือนดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 35,880 คัน ในขณะที่จำนวนรถยนต์ที่ต้องตรวจสภาพมีจำนวนสูงถึง 90,552 คัน (ตอบสนองความต้องการของประชาชนเพียงประมาณร้อยละ 40 เท่านั้น)

ที่น่าเป็นห่วงยิ่งกว่านั้นคือ หากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิดจริง คาดว่าศูนย์ตรวจสอบ 26 จาก 28 แห่งจะต้องหยุดดำเนินการ เนื่องจากจะมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบอย่างน้อย 2 รายที่ถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสอบ

นายเหงียน โท อัน – รองผู้อำนวยการฝ่ายเวียดนาม

น่าเสียดายถ้าจะเกิดปัญหาจราจรติดขัดและการตรวจสภาพรถเกินกำหนดอีก เพราะหากการตรวจสอบล่าช้าเพียงวันเดียว จะสร้างความเสียหายแก่ประชาชน ผู้ประกอบธุรกิจขนส่ง และครัวเรือนผู้ประกอบธุรกิจขนส่งเป็นอย่างมาก

ใน TP สถานการณ์ในนครโฮจิมินห์ก็ไม่ได้ดีขึ้นเลย จากศูนย์ตรวจสอบ 18/19 แห่ง ที่มีสายงานปฏิบัติการ 42/52 สาย มีผู้ตรวจสอบ 54/146 รายที่ถูกดำเนินคดี หากพิจารณาคดีพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม ศูนย์ทั้ง 3 แห่งจะต้องหยุดดำเนินการเนื่องจากขาดเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ

ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์จำนวน 15 แห่ง มีศักยภาพการตรวจสภาพรถยนต์ได้ประมาณ 48,960 คัน/เดือน (ตอบสนองความต้องการตรวจสภาพรถยนต์ของประชาชนเพียงร้อยละ 83 ในเดือนกรกฎาคม)

ในกรณีที่ผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิดตามคำตัดสินที่มีผลบังคับใช้ คาดว่าศูนย์ตรวจสอบ 16/19 แห่งจะต้องหยุดดำเนินการ เนื่องจากผู้ตรวจสอบ 2 รายขึ้นไปจะถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสอบ

กรมการทะเบียนขอแนะนำว่าไม่ควรเพิกถอนใบรับรองการขึ้นทะเบียนของผู้ตรวจสอบ ในกรณีที่ศาลตัดสินว่ามีความผิด ลงโทษโดยรอลงอาญา ไม่ห้ามประกอบอาชีพ หรือให้แก้ไขวิชาชีพโดยไม่ต้องคุมขัง

จะลบออกอย่างไร?

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นในช่วงเวลาข้างหน้านี้ เมื่อคดีถูกนำขึ้นสู่การพิจารณาคดีและผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิด ผู้นำสำนักทะเบียนเวียดนามกล่าวว่า กรมได้รายงานสถานการณ์การตรวจสอบยานยนต์ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ไปยังกระทรวงคมนาคมแล้ว

จากนั้นจึงเสนอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2023/ND-CP เพื่อควบคุมการประกอบธุรกิจบริการตรวจสภาพรถยนต์ ตามขั้นตอนที่เรียบง่ายขึ้น โดยเฉพาะกรณีเพิกถอนใบรับรองการตรวจสอบและระงับการดำเนินการของหน่วยตรวจสอบเป็นการชั่วคราว ไม่ครอบคลุมถึงกรณีที่หน่วยตรวจสอบขาดแคลนผู้ตรวจสอบและต้องหยุดดำเนินการจนก่อให้เกิดความเสียหายแก่ประชาชนและธุรกิจโดยไม่จำเป็น กระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวหน้าฝ่ายทะเบียน กล่าวว่า ฝ่ายทะเบียนได้เสนอให้แก้ไขระเบียบในทิศทางที่จะไม่เพิกถอนใบรับรองผู้ตรวจทะเบียนในคดีที่ศาลตัดสินว่ามีความผิด โดนรอลงโทษ ไม่ถูกห้ามประกอบวิชาชีพ หรือถูกปฏิรูปนอกเรือนจำ

พร้อมกันนี้ ขอแนะนำไม่ให้ปิดหน่วยตรวจสอบที่มีผู้ตรวจสอบ 2 ท่านขึ้นไป ซึ่งใบรับรองการตรวจสอบถูกเพิกถอนในกรณีการตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีก่อนการออกพระราชกฤษฎีกา 30/2566 (คือ ก่อนวันที่ 8 มิถุนายน 2566)

พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้กระทรวงคมนาคมออกเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการพรรคการเมือง คณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลาง เสริมสร้างการบริหารจัดการ และสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเตรียมสถานการณ์จำลองและตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นระหว่างกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์

ในทางกลับกัน กรมทะเบียนจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการขนส่งในพื้นที่และสำนักข่าวต่างๆ เพื่อจัดทำโฆษณาชวนเชื่อและแนะนำให้ประชาชนและธุรกิจดำเนินการตรวจสอบการลงทะเบียนล่วงหน้าอย่างจริงจังหรือย้ายไปยังพื้นที่อื่นๆ ที่มีศูนย์ลงทะเบียนหลายแห่งเปิดให้บริการตรวจสอบ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm