По словам делегата Нгуен Зуй Тханя, предложение мониторинговой делегации о том, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки составило набор универсальных учебников, вернет его к состоянию монополии, что противоречит международным тенденциям.
«Я считаю, что если бы у наблюдательной делегации Постоянного комитета Национальной ассамблеи было достаточно информации о политике составления учебников в странах мира, они бы не рекомендовали Министерству образования и профессиональной подготовки составить комплект общеобразовательных учебников», — сказал г-н Нгуен Зуй Тхань, заместитель председателя Ассоциации предпринимателей провинции Камау, выступая в Национальной ассамблее во второй половине дня 31 октября.
Не согласившись с вышеуказанным предложением, г-н Тхань заявил, что с точки зрения правовой основы предложение об участии Министерства образования и профессиональной подготовки в составлении учебников не соответствует Резолюции Национальной ассамблеи 2020 года и Закону об образовании 2019 года. Эти два документа скорректировали Резолюцию Национальной ассамблеи 88 о составлении набора учебников. Это предложение также не соответствует действительности, поскольку социализация учебников достигла многих результатов и реализуется гладко.
Делегат Нгуен Зуй Тхань выступает в парламенте во второй половине дня 31 октября. Фото: Национальная ассамблея СМИ
Ссылаясь на отчет делегации по мониторингу, в котором говорится, что в период 2015–2022 гг. правительство выделило 213 400 млрд донгов на разработку инновационных учебников для общего образования, из которых регулярные расходы составили 81 000 млрд донгов, а инвестиционные расходы — 131 600 млрд донгов, делегат Тхань попросил агентства предоставить данные, показывающие, насколько вышеуказанные расходы превышают обычные годовые расходы на общее образование в соответствии с нормативными актами.
«Каков бюджет на инновации в области учебников и что он включает? Если эти расходы не разделены, это вызовет недопонимание относительно огромных сумм денег и того, как правительство тратит бюджет», - сказал г-н Тхань.
Делегаты провинции Камау запросили разъяснений по поводу социализации учебников, о том, какой вклад вносит бизнес, сколько тратит государство и сколько денег экономит бюджет, тем самым полностью оценив эту политику.
Делегат Луу Ба Мак (Департамент науки и технологий Лангшона) также заявил, что Министерству образования и профессиональной подготовки не следует поручать разработку учебников. Сейчас перед учителями и школами стоит неотложная задача выбрать учебники, соответствующие психологии учащихся и местным реалиям. Государственные органы играют определенную роль в проверке, побуждении и надзоре и не вмешиваются в профессиональную деятельность учителей.
«Министерство образования и профессиональной подготовки рассматривает возможность составления учебников только после их конкретного, объективного и научного обобщения и оценки», — сказал г-н Мак.
Делегат Луу Ба Мак провел дебаты с г-жой Нгуен Тхи Май Хоа во второй половине дня 31 октября. Фото: Национальная ассамблея СМИ
В ходе дискуссии с делегатом Тхань заместитель председателя Комитета по культуре и образованию Нгуен Тхи Май Хоа согласилась с необходимостью разделения финансирования реализации программы инноваций в учебниках. Однако, по ее словам, «период мониторинга пришелся на время, когда старая и новая программы реализовывались параллельно, поэтому их нельзя было разделить».
Подтвердив, что необходимо признать успех политики социализации учебников, г-жа Хоа заявила, что основой является Резолюция 88 Национальной ассамблеи. В 2020 году, поскольку новый учебный год вот-вот начнется, а Министерство образования и профессиональной подготовки не подготовило учебники, Национальная ассамблея разрешает, что при наличии комплекта учебников по социально значимому предмету бюджет на разработку учебников не будет использоваться.
«Однако благодаря мониторингу мы видим, что крайне необходимо выполнять обязанность государства по разработке программы учебников», — сказала г-жа Хоа, подтвердив, что участие государства в составлении учебников не означает неверия в социализацию, а означает полную инициативность во всех ситуациях.
Заместитель председателя Комитета по культуре и образованию Нгуен Тхи Май Хоа провела дебаты в зале Национальной ассамблеи во второй половине дня 31 октября. Фото: Национальная ассамблея СМИ
В резолюции 88 от 2014 года Национального собрания четко изложена политика социализации составления учебников. Кроме того, для активной реализации новой общеобразовательной программы Министерством образования и подготовки кадров организовано составление комплекта с бюджетом в 16 миллионов долларов США за счет кредита Всемирного банка.
По многим причинам Министерство образования и профессиональной подготовки не может этого сделать. Затем Национальная ассамблея согласилась с тем, что если по каждому предмету будет хотя бы один комплект учебников, который был оценен и одобрен, бюджет больше не будет использоваться для составления учебников по этому предмету.
С 2020 года начнет реализовываться план замены учебников на новые, при этом в каждом классе будет не менее трех комплектов учебников, из которых школы и родители смогут выбирать. К этому учебному году замена учебников была осуществлена в начальных школах до 4-го класса, в средних школах до 8-го класса и в старших школах до 11-го класса.
Однако в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания от 18 сентября о тематическом надзоре за инновациями общеобразовательных программ и учебников указано, что несоблюдение Министерством образования и профессиональной подготовки требований к составлению комплекта учебников в соответствии с Постановлением № 88 «не полностью выполнило обязанности государства». Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее рассмотреть и принять решение о политике продолжения реализации резолюции № 88 о поручении Министерству образования и профессиональной подготовки организовать составление комплекта учебников.
Ссылка на источник
Комментарий (0)