Продолжая рабочую программу, во второй половине дня 23 мая уполномоченный Правительством министр планирования и инвестиций доложил о распределении перечня и объемов капиталовложений по задачам и проектам в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; Определить, скорректировать и дополнить среднесрочный план государственных инвестиций республиканского бюджета на период 2021-2025 годов и выделить план государственных инвестиций республиканского бюджета на 2023 год национальной целевой программы.
Продолжаю давить и избегать ответственности
Министр Нгуен Чи Зунг сообщил, что в резолюции № 43 Национальная ассамблея приняла решение об увеличении расходов из государственного бюджета на максимальную сумму в 176 000 млрд донгов, которая будет реализована в течение двух лет (2022 и 2023) для поддержки и инвестирования в задачи и проекты в каждом секторе и области.
На основании выводов Постоянной комиссии Национальной ассамблеи премьер-министр выделил на программу инвестиционный план из центрального бюджета в размере около 161,848 млрд донгов. Оставшийся нераспределенный капитал составляет 14,152 млрд донгов.
План капиталовложений центрального бюджета на 2023 год был одобрен Национальной ассамблеей в размере 338 415 млрд донгов, из которых 137 844 млрд донгов выделены на задачи и проекты Программы. Большинство проектов в рамках Программы являются новыми проектами, и освоить весь выделенный капитал в 2023 году затруднительно.
Что касается оставшегося нераспределенного среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021–2025 годов, Национальная ассамблея постановила, что общий капитал среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов составляет 2 870 000 млрд донгов. Из них сумма государственного бюджета, разрешенная к распределению в деталях, составляет 2 720 000 млрд донгов (без учета общего резерва в размере 150 000 млрд донгов).
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг отчитывается перед Национальным собранием (Фото: Quochoi.vn).
Соответственно, премьер-министр выделил министерствам, центральным и местным агентствам детали на сумму 2 440 007 млрд донгов для каждой задачи и проекта. Оставшийся капитал, который должен быть представлен Национальному собранию для комментариев перед распределением в соответствии с правилами, составляет 279 992 млрд донгов. Прогресс в завершении инвестиционных процедур по проектам министерств, ведомств и местных органов власти за счет оставшихся нераспределенных средств центрального бюджета составляет 142,992 млрд донгов.
Министр Нгуен Чи Зунг сообщил, что оставшийся объем инвестиций центрального бюджета на 2023 год по национальным целевым программам составляет 1 208 188 млрд донгов.
Ожидается, что на реализацию национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для 4 министерств и центральных агентств будет выделено 183,1 млрд донгов внутреннего капитала; 1025 млрд донгов иностранного капитала будут выделены спонсору для реализации национальной целевой программы по новому сельскому строительству для 16 провинций, участвующих в реализации Инвестиционной программы по развитию низовой сети здравоохранения в труднодоступных районах для оказания поддержки.
Министр подчеркнул, что Программа социально-экономического восстановления и развития создала новое пространство для развития, новую движущую силу и новые возможности для отраслей, сфер и населенных пунктов, внеся значительный вклад в содействие экономическому росту, восстановлению и развитию.
Однако завершение инвестиционных процедур по проектам и распределение капитала по-прежнему происходит медленно по сравнению с требованиями Национальной ассамблеи, изложенными в Постановлении № 69, что обусловлено как объективными, так и субъективными причинами, из которых основными являются субъективные причины.
В частности, подготовке проектов не уделялось должного внимания, и по-прежнему сохраняется мышление, основанное на сроках, когда предыдущий срок не предполагает подготовки к следующему сроку, что приводит к тому, что строительство многих новых проектов начинается после того, как Национальная ассамблея утверждает Среднесрочный план государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, до того, как осуществляется подготовка инвестиций, или проект приходится корректировать, что приводит к задержкам в распределении капитала.
«Возможности реализации в некоторых местах все еще слабы, не радикальны, неэффективны; роль и ответственность лидера не были четко продемонстрированы; не соблюдаются в полной мере, отсутствуют побуждения и проверки; все еще существует ситуация подталкивания и избегания ответственности; при одной и той же правовой базе в некоторых местах дела идут хорошо, в некоторых — нет», — сказал министр.
Рассмотрите возможность распределения ресурсов
В аудиторском отчете председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что освоение средств Программы идет очень медленно, с настоящего момента и до конца 2023 года осталось всего 6 месяцев для завершения реализации, освоение средств в соответствии с требованиями Резолюции 43 является огромным давлением.
Большинство мнений Комитета по финансам и бюджету рекомендовали правительству тщательно рассмотреть вопрос о выделении источников капитала и основываться на тщательной оценке фактического хода освоения средств каждым министерством, отраслью и населенным пунктом, чтобы предлагать распределение капитала для приемлемых проектов с потенциалом освоения средств, обеспечивая осуществимость и избегая ситуации неполного освоения средств, несоответствия требованиям Резолюции 43.
По другим данным, выделение средств на проекты в рамках Программы в 2022 и 2023 годах нецелесообразно; Предложить представить доклад Национальному собранию с целью продления срока реализации до 2024, 2025 годов.
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань (Фото: Quochoi.vn).
Что касается распределения и назначения среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021–2025 годов, большинство мнений Комитета по финансам и бюджету указало, что министерства и местные органы власти подготовили и завершили инвестиционные процедуры для задач и проектов в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Постановления № 29 Национального собрания.
Комитет по финансам и бюджету согласился с предложением правительства представить Национальному собранию план распределения капитала для проектов, завершивших инвестиционные процедуры, обеспечивающий принципы и критерии в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Постановления Национального собрания.
Большинством голосов было решено представить Национальному собранию детальный план распределения инвестиционного плана центрального бюджета на 2023 год национальной целевой программы. Однако существуют мнения, предлагающие пересмотреть и рассмотреть возможность выделения средств на национальную целевую программу в 2023 году; Правительству предлагается извлечь уроки из опыта и выделить капитал на ранних этапах, чтобы иметь основу для реализации и обеспечить возможность скорейшего освоения средств.
Некоторые мнения говорят о том, что на самом деле реализация национальных целевых программ идет медленно, многие населенные пункты все еще не знают, как их реализовать из-за отсутствия полных руководящих документов по реализации.
Таким образом, мнения предполагают, что правительству следует провести обзор и выпуск недостающих руководящих документов, а также внести изменения и дополнения в неадекватные документы для реализации трех национальных целевых программ с целью обеспечения эффективного управления, функционирования и внедрения; сбалансировать и организовать достаточные встречные фонды для реализации; иметь механизм, позволяющий мобилизовать максимум ресурсов для достижения поставленных целей и получения практических результатов .
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)