Существует множество рисков посягательства на наследие.
В последние годы туристическая индустрия провинции Куангнинь демонстрирует стабильно высокие темпы роста. В 2024 году этот населенный пункт посетят около 19 миллионов человек, а выручка составит более 46 460 миллиардов донгов. Однако наряду с этим развитием наследие залива Халонг также сталкивается со многими весьма тревожными рисками посягательств.
Фактически, за последние годы было обнаружено множество нарушений в отношении наследия залива Халонг, среди которых, как правило, незаконное строительство постоянных домов, сброс отходов в окружающую среду, незаконный лов рыбы...
Незаконное строительство на острове Драконий Глаз. (Источник фото).
Столкнувшись с вышеописанной ситуацией, провинция Куангнинь приняла ряд радикальных мер для решения этих острых проблем. Соответственно, в мае 2024 года рабочая делегация руководителей провинции Куангнинь провела прямую проверку и устранила нарушения, которые могли нанести ущерб ландшафту залива Халонг на островах Драконий Глаз и Желтая Карточка.
Кроме того, власти провинции Куангнинь также выявили и наказали множество случаев незаконного сброса отходов в окружающую среду залива. Например, акционерная компания Quang Ninh Seafood Import-Export Joint Stock Company (адрес: 35 Ben Tau Street, Bach Dang Ward, Ha Long City) не перекачивала сточные воды из приемного отсека в уравнительный резервуар или отстойник для очистки, а перекачивала сточные воды из приемного отсека и сбрасывала их непосредственно в окружающую среду, или случай с двумя субъектами, незаконно сбрасывавшими ил в залив Халонг, который был пойман с поличным властями и оштрафован на сотни миллионов донгов.
Рабочая делегация руководителей провинции Куангнинь провела проверку и устранила нарушения на объекте культурного наследия в бухте Халонг. (Источник фото).
Кроме того, по данным исследования Всемирного союза охраны природы (МСОП), в настоящее время в бухте Халонг курсирует около 500 туристических лодок. В среднем каждый гость за одну поездку выбрасывает 5 литров серой воды и 15 литров черной воды. Общий объем сточных вод, образующихся на борту за каждую пассажирскую поездку, составляет 1200 литров за поездку. Объем потребления хозяйственно-бытовой воды в сутки составляет 2-3 м3. Для жилых судов объем сточных вод значительно больше, чем для судов с почасовой эксплуатацией. С другой стороны, быстрая урбанизация и проекты по освоению земель оказывают значительное давление на окружающую среду залива Халонг.
В беседе с Нгуоем Дуа Тином Совет по управлению бухтой Халонг сообщил, что в 2024 году это подразделение совместно с функциональными силами организовало 227 патрулей, инспекций и мониторингов. В результате было выявлено 185 нарушений, предложены административные санкции и штрафы на общую сумму 1 688 500 000 донгов. Из них было зарегистрировано 47 административных нарушений безопасности и порядка - безопасности дорожного движения со штрафами в размере 327,75 млн донгов, 127 административных нарушений в секторе рыболовства со штрафами в размере 1,36 млрд донгов, конфискацией 22 железных граблей и других орудий лова, 6 нарушений в отношении туристических лодок, 2 нарушения в отношении ландшафта - окружающей среды и 3 нарушения правил проведения развлекательных мероприятий.
Никаких запретных зон, никаких исключений в охране культурного наследия.
В ходе инспекционной работы, определив, что в мае 2024 года в районе залива Халонг были допущены нарушения порядка строительства, руководители провинции Куангнинь обратились к компетентным органам с просьбой провести инспекции, проверки и тщательно урегулировать этот проект с точки зрения строгого обращения с соответствующими организациями и лицами в соответствии с постановлениями партии и государственными законами, без «запретных зон» и исключений. В то же время, правильно оценить потенциал, чтобы иметь направление для эксплуатации туризма методичным, публичным, прозрачным, эффективным, безопасным образом, абсолютно свободным от коррупции, негатива, групповых интересов и групп интересов.
В связи с событиями, связанными с сохранением ценностей наследия залива Халонг, в декабре 2024 года общественное мнение было взбудоражено риском того, что ЮНЕСКО рассмотрит возможность исключения залива Халонг из списка объектов культурного наследия. Многие обеспокоены тем, что в последние годы темпы роста туризма в Куангнине всегда были высокими, поэтому существует риск того, что некоторые важные факторы залива Халонг будут затронуты.
Отвечая Нгуои Дуа Тину по этому вопросу, г-жа Ле Тхи Тхин, руководитель профессионально-исследовательского отдела залива, подтвердила, что информация о том, что ЮНЕСКО рассматривает возможность исключения залива Халонг из списка наследия, полностью сфабрикована.
«Тот факт, что ЮНЕСКО рассматривает возможность исключения его из списка объектов всемирного наследия, является вымыслом. Мы подтвердили эту информацию на информационной странице Совета. На самом деле, в этом году ЮНЕСКО планирует провести инспекцию и оценку наследия залива Халонг. Однако это регулярная задача, которая будет выполняться каждые 4–6 лет, и последний раз это было в 2018 году», — заявила г-жа Тин.
Бухта Халонг — любимое место отдыха миллионов туристов каждый год.
По данным Совета по управлению бухтой Халонг, за акты нарушения окружающей среды в бухте Халонг власти приняли множество мер по строгому наказанию и наложению крупных штрафов.
Однако поскольку залив Халонг представляет собой большую морскую территорию площадью около 1553 км², управление и надзор сталкиваются со многими трудностями. В то же время в районе залива Халонг сосредоточено множество социально-экономических видов деятельности, он граничит со многими населенными пунктами, поэтому всегда возникают потенциальные и сложные проблемы в управлении, защите и продвижении ценностей культурного наследия. Кроме того, некоторые правовые нормы, касающиеся наследия, по-прежнему неясны, не имеют четкого руководства или неадекватны...
Поддерживать статус всемирного наследия
Благодаря своему положению в качестве центра туристической индустрии Куангниня и общей стратегии развития местности, в 2024 году бухта Халонг примет в общей сложности 3 216 484 посетителей (включая 1 189 950 вьетнамских посетителей и 2 026 534 иностранных посетителей), что на 19,5% больше, чем в 2023 году. Входная плата достигнет 973,68 млрд донгов, что на 22,9% больше, чем в 2023 году, и превысит установленный провинцией план на 21,5%.
В беседе с Нгуои Дуа Тином представитель Департамента туризма провинции Куангнинь сообщил, что к 2030 году Куангнинь намерен превратиться в туристический центр, связывающий регион и мир, с перспективой на 2045 год.
Круизный лайнер на якоре в бухте Халонг.
Бухта Халонг площадью 1553 км2 насчитывает около 2000 больших и малых островов, создающих величественный, прекрасный, завораживающий и пленительный пейзаж. Среди них есть много скалистых островов странной формы, таких как: Хон Га Чой, Динь Хыонг, Кон Кок, пещера Сунг Сот, пещера Тхиен Кунг, пещера Дау Го, пещера Бо Нау, пещера Ме Кунг, пещера Луон... Благодаря уникальным эстетическим ценностям и собственным геологическим ценностям бухта Халонг была удостоена чести быть признанной ЮНЕСКО объектом всемирного природного наследия трижды в 1994, 2000 и 2023 годах. Благодаря своим уникальным ландшафтным ценностям сохранение и гармоничное продвижение ценностей наследия бухты Халонг считается центральной задачей.
По данным портала Quang Ninh Electricity Portal, в оценке, касающейся сохранения и гармоничного использования наследия залива Халонг, г-н Кристиан Манхарт, главный представитель ЮНЕСКО во Вьетнаме, однажды сказал, что универсальная и выдающаяся ценность наследия сделала залив Халонг знаменитым, привлекательным и привлекающим большое количество посетителей. С точки зрения выгоды для местного населения туризм подобен «золотой гусыне», поэтому бухта Халонг является чрезвычайно ценным ресурсом, который нам необходимо поддерживать, защищать и гармонично использовать, но нельзя эксплуатировать чрезмерно.
В беседе с Нгуои Дуа Тином Совет по управлению бухтой Халонг заявил, что в целях сохранения и гармоничного использования культурного наследия бухты Халонг в 2025 году подразделение продолжит уделять особое внимание выполнению ряда ключевых задач, в частности, завершению Плана по сохранению, восстановлению и реабилитации живописных мест на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Реализации Плана по управлению всемирным природным наследием бухты Халонг в 2025 году и консультированию по разработке Плана на период 2026–2030 годов.
Бухта Халонг с ее многочисленными потрясающими ландшафтами трижды признавалась ЮНЕСКО объектом всемирного природного наследия.
Соответственно, в 2025 году Совет по управлению бухтой Халонг будет осуществлять конкретные мероприятия по сохранению и продвижению ценностей наследия, такие как: завершение юридических процедур, проведение научных исследований в бухте Халонг, усиление инспекций и надзора, активное усиление пропагандистской работы, повышение осведомленности общественности о защите окружающей среды, модернизация объектов, завершение проекта цифрового наследия бухты Халонг и принятие упреждающих мер по обеспечению безопасности и порядка; Предотвращение стихийных бедствий, пожаров, поисково-спасательные работы, обеспечение безопасности туристов...
«В дополнение к эффективным решениям, подразделение также заручилось поддержкой всех функциональных подразделений и людей для эффективного сохранения и продвижения ценности наследия. Например, после шторма № 3 возникла внезапная ситуация с загрязнением отходами. Однако после этого Совет по управлению бухтой Халонг совместно с подразделениями и людьми организовал 5 пиковых кампаний по мобилизации 1744 транспортных средств, 5191 человека, собрал 4771 м3 различных видов отходов и 660 бамбуковых плотов для уборки мусора в бухте,... тем самым быстро вернув прекрасный ландшафт бухте Халонг», - сообщил представитель Совета по управлению бухтой Халонг.
Комментарий (0)