В трудные времена предприятия доверяют правительству.

Индекс конкурентоспособности провинций 2023 (PCI 2023): в трудные времена предприятия доверяют правительству

Подавая сигнал о том, что трудности все еще велики, предприятия все больше полагаются на динамизм местных властей.

Когда «деловой термометр» очень низкий

Стоя за залом Ханойского оперного театра на церемонии объявления PCI 2023, г-н Луу Конг Тхань, председатель Ассоциации молодых предпринимателей Куангниня, внимательно слушал речь лидера позиции PCI 2023 № 1. Это уже седьмой раз, когда Куангнинь занимает первое место, и на протяжении такого же количества лет члены Ассоциации молодых предпринимателей Куангниня давали положительные оценки местному правительству, но г-н Тхань продолжает ждать новых сообщений от руководителей местного правительства.

«Чем сложнее бизнес-среда, тем больше поддержка и помощь правительства облегчат бремя для бизнеса. Иногда, просто когда руководители департаментов и филиалов приходят на деловые встречи с правительством, слушают и находят пути решения трудностей для бизнеса там, как Куанг Нинь делал много лет, или когда проблемы малого и крупного бизнеса одинаково заботятся и решаются, бизнес чувствует себя намного теплее», — поделился г-н Тхань.

Суровая реальность наглядно отражена в исследовании PCI 2023. Только 27% частных предприятий заявили, что будут расширять свою деятельность в ближайшие два года, что значительно меньше, чем 35% в 2022 году.

Анализируя этот показатель, г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), руководитель исследовательской группы PCI, подчеркнул, что этот показатель в 27% также ниже предыдущего минимума в 2012-2013 годах, когда вьетнамская экономика столкнулась с двойным воздействием мирового финансового кризиса и внутренней макроэкономической нестабильности.

Данные опроса также показывают, что доля предприятий, планирующих сократить масштабы бизнеса или закрыть его в исследовании 2023 года, составляет до 16,2%. Этот показатель значительно превышает показатель в 10,7%, зафиксированный в исследовании 2022 года, и близок к рекордному показателю в 16,6%, зафиксированному в исследовании 2021 года, когда Вьетнам находился в эпицентре пандемии COVID-19.

Причинами трудностей, согласно опросу более 9000 частных предприятий, по-прежнему являются доступ к кредитам, поиск клиентов, колебания рынка... В частности, политические и правовые колебания продолжают оставаться среди основных трудностей, перечисленных предприятиями при участии в опросе PCI 2023.

Исследовательская группа PCI считает, что этот момент заслуживает внимания, хотя он занимает лишь 6-е место из 15 трудностей для бизнеса. Поскольку показатель обследования за 2023 год вырос по сравнению с 2022 годом (9,5%), прервав тенденцию к снижению этого показателя в 2018-2022 годах. Далее этот показатель увеличился примерно на 5,1 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом. Это второй по величине рост среди содержания опроса в 2023 году. Этот признак может быть результатом колебаний политики в управлении рынками нефти, электроэнергии и облигаций за последний год...

Давление со стороны более высоких деловых ожиданий

В речи г-на Цао Туонг Хуэя, председателя Народного комитета провинции Куангнинь, на церемонии объявления PCI 2023 прозвучала фраза: «Завоевать доверие бизнеса сложно, но сохранить, взрастить и продолжать поднимать его на новые высоты еще сложнее».

Это дипломатическое послание, которое часто можно увидеть в заявлениях стран, занимающих первую позицию в рейтинге, но на этот раз лидеры Куангниня более отчетливо ощущают давление и трудности. Несмотря на то, что Куангнинь и Хайфон прочно удерживают лидирующие позиции, результаты команд, продолжающих удерживать 3-е место, уже не так хороши, как раньше. В этом году Куангнинь набрал 71,25 балла, что ниже 72,95 баллов PCI 2022. Хайфон набрал 70,34 балла по сравнению с 70,76 баллами в 2022 году.

На самом деле снижение баллов наблюдается не только в 1-2 населенных пунктах. Г-н Дау Ань Туан даже заметил замедление темпов роста провинций, лидирующих в PCI. В частности, оценка ведущей провинции в 2023 году составляет всего 71,25 балла по составному индексу PCI и 77,33 балла по исходному индексу PCI, что на 1,7 балла и 3,32 балла ниже по сравнению с 2022 годом.

«Ведущие провинции сталкиваются с огромным давлением, заставляющим их проявлять больше креативности в создании благоприятной инвестиционной и деловой среды, одновременно поддерживая эффективные реформы в контексте значительного роста многих провинций в следующей группе», - пояснил г-н Туан.

Следует уточнить, что индекс PCI измеряет качество экономического управления провинциальных правительств в 10 областях, важных для развития предприятий частного сектора. Для этого населенным пунктам, желающим остаться в рейтинге, необходимо провести синхронные улучшения во многих областях: от административных процедур до поддержки предприятий в доступе к земле, юридической поддержки, обучения рабочей силы...

Председатель Народного комитета провинции Хынгйен г-н Чан Куок Ван, общаясь с журналистами газеты Investment Newspaper, признал, что добиться улучшений непросто, когда проблемы предприятий нелегко решить, и они часто выходят за рамки полномочий местных властей...

«Как мы и обещали, предприятия, приходящие в Хынгйен, получат землю, но трудности придется решать..., но верно и то, что для этого должна быть задействована вся система», — сказал г-н Ван.

В этом году Хунг Йен поднялся на 2 позиции, заняв 12-е место в PCI 2023. Цель войти в десятку лучших в этой местности уже поставлена, но г-н Ван отметил, что это действительно давление.

Голоса населенных пунктов в нижней части таблицы

В рейтинге PCI 2023, хотя название не указывается из-за метода объявления, ограничивающегося топ-30, населенные пункты в нижней половине рейтинга PCI не являются анонимными.

По данным VCCI, показатель PCI провинции на конец 2023 года (61,37 балла) значительно вырос (на 1,79 балла) по сравнению с показателем провинции на конец PCI 2022 года (59,58 балла). Индекс PCI провинции, находящейся в нижней части рейтинга PCI 2023, впервые превысил 60 баллов и является самым высоким за 18 лет формирования и публикации индекса PCI по всей стране.

Подкрепляя этот сигнал, исследовательская группа отметила, что базовый показатель PCI провинции, занявшей последнее место в исследовании 2023 года (51,67 балла), также вырос на 0,95 балла по сравнению с 2022 годом и стал самым высоким за всю историю.

«За последние 10 лет провинции в следующей группе улучшили качество экономического управления, чтобы совершить прорыв. Эти провинции, возможно, воспользовались «преимуществом опоздавших», когда они могут извлечь и применить успешные уроки из группы провинций с более высоким качеством управления», — пояснил г-н Туан.

Этим можно объяснить появление новых лиц в топ-30 PCI в 2023 году, таких как Хайзыонг, Бинь Туан, Нинь Бинь, Тай Нинь, Дак Нонг, Камау, Тьензянг и Тхань Хоа. Даже такие прорывы из новой десятки лучших, как Ben Tre, Hau Giang и Phu Tho, также являются типичными примерами усилий по сопровождению бизнеса.

Сообщение о динамичном и новаторском духе кадров

На самом деле не существует комплексного индекса для оценки динамизма, новаторства, смелости мыслить и действовать со стороны правительства, но компонентный индекс динамизма и новаторства государственного аппарата в PCI 2023 показывает чувства, а также послание, которое бизнес посылает местным лидерам и правительству.

«Бизнес действительно с нетерпением ждет от чиновников духа смелости мыслить и смелости действовать, о чем премьер-министр заявлял на своих встречах с бизнес-сообществом», — сказал г-н Туан, имея в виду снижение баллов за динамизм и новаторство в PCI 2023.

В частности, 51,5% предприятий отметили, что «отделы и филиалы не реализуют должным образом политику руководителей провинций и муниципалитетов», что немного больше, чем 50,4% в 2022 году. В 2023 году до 44,7% предприятий отметили явление «районные и городские власти не реализуют должным образом политику руководителей провинций и муниципалитетов», что немного меньше, чем 45,2% в 2022 году.

Примечательно, что в 2023 году только 40,8% предприятий отметили, что «политика и руководящие принципы провинции и города по содействию ведению бизнеса являются стабильными и последовательными», что значительно меньше, чем 50% в 2022 году и 53,4% в 2021 году...

Хотя этот показатель несколько снизился по сравнению с 76,9% в 2022 году, процент предприятий, считающих, что местные лидеры предприняли действия по выполнению обязательств по улучшению деловой среды в 2023 году, все же достиг 74,5%. Это свидетельствует о том, что в это непростое время бизнес доверяет действиям властей всех уровней.

«Мы уверены, что и предприятия, и местные сообщества выигрывают, когда деловая среда по-настоящему дружелюбна, открыта и справедлива», — поделился г-н Тхань.

Источник: https://baodautu.vn/index-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html