Уроки частного экономического развития в Китае

Днем 7 марта 2025 года генеральный секретарь То Лам работал с Центральным комитетом по политике и стратегии по вопросам развития частной экономики. На встрече Генеральный секретарь подчеркнул, что частная экономика является важнейшей движущей силой экономического роста.

Днем 7 марта 2025 года генеральный секретарь То Лам работал с Центральным комитетом по политике и стратегии по вопросам развития частной экономики. На встрече Генеральный секретарь подчеркнул, что частная экономика является важнейшей движущей силой экономического роста.

Частная экономика является важной движущей силой экономического роста страны.

Раньше в Китае также интересовала тема частной экономики. Ввиду схожести потребностей в развитии и решимости вырваться из ловушки среднего дохода, стать самостоятельным в области технологий и экономического развития, Вьетнам может обратиться к решениям, которые предлагает Китай.

Важные изменения в отношении к частной экономике в Китае

17 февраля Си Цзиньпин созвал группу представителей частного сектора на совещание по экономическому развитию, в которое вошли основатели BYD, Huawei, Alibaba, Tencent, Xiaomi и стартапа в области искусственного интеллекта DeepSeek, который попал в заголовки газет в начале этого года.

Встреча — первая с 2018 года — породила предположения о том, что Пекин предоставит частному сектору больше свободы перед лицом торговой войны между США и Китаем. Встреча состоялась после того, как 4 февраля администрация Трампа ввела дополнительный 10-процентный налог на товары, импортируемые из Китая. Кроме того, замедление экономического роста и экспорта, а также рост безработицы среди молодежи вынудили Пекин искать новые драйверы роста, а также продвигать стратегию «самостоятельности» путем переориентации частного экономического сектора.

Необходимо легализовать содействие развитию частной экономики. Необходимо укрепить судебную систему и активно проводить реформы конкурентной среды для укрепления доверия общественности.

Примерно через неделю после этого важного заседания Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей провел свою 14-ю сессию в Пекине с 24 по 25 февраля. Одним из пунктов повестки дня является рассмотрение законопроекта о содействии частной экономике, в частности, посредством Закона о содействии частной экономике — первого основного закона, специально ориентированного на развитие частного сектора.

А чуть больше недели спустя, 5 марта, на третьей сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 14-го созыва в докладе о работе правительства, представленном премьер-министром Ли Цяном, были выделены 10 ключевых задач, многие из которых касались всестороннего продвижения ключевой роли частной экономики, частных предприятий и частного капитала, что послужило мощным сигналом поддержки развития частной экономики.

«Пекин позиционирует частный сектор как опору национальной конкурентоспособности на фоне экономических и геополитических трудностей», — сказал Робин Син, главный экономист по Китаю в Morgan Stanley. Ожидается, что этот шаг откроет путь к более взвешенной политической поддержке частного сектора Китая и является одной из причин восстановления китайского фондового рынка.

Решения Китая

Из вышеизложенного следует, что сдвиг в перепозиционировании частной экономики Китая обусловлен многими неотложными потребностями, включая оживление стагнирующей экономики (которая, как говорят, рискует в этом году впасть в дефляцию), высокий уровень безработицы среди молодежи, сопротивление давлению со стороны США, а также стремление освоить ключевые технологии, повысить роль внутренней экономики и снизить зависимость от экспорта. Еще один важный момент заключается в том, что у них та же цель, что и у Вьетнама, а именно — преодолеть ловушку среднего дохода.

Таким образом, решения из Китая могут оказаться весьма полезными для Вьетнама. Ожидается, что на основе групп решений, предложенных Всекитайским собранием народных представителей, политика поддержки частного сектора будет сосредоточена на пяти направлениях:

Одна из них — продвижение новой правовой базы. Закон о содействии развитию частного сектора, который будет проходить второй пересмотр в начале 2025 года, закрепит ключевые политики и меры в правовых рамках.

Во-вторых, улучшить возможности правоохранительных органов. Принимаемые меры позволят «стандартизировать» правоохранительную деятельность в отношении предприятий, сократить введение произвольных сборов, штрафов и проверок, а также решить проблему непогашенной задолженности предприятий с помощью таких инструментов, как специальные облигации местных органов власти.

В-третьих, реформировать доступ к рынку в целях создания более справедливой конкурентной среды. Барьеры для выхода на рынок будут и дальше устраняться, обеспечивая более справедливую конкурентную среду для частного бизнеса.

В-четвертых, расширить доступ к финансам. Банкам будет предложено направлять кредиты частным предприятиям, особенно в инновационном секторе, а инструменты поддержки выпуска облигаций будут усилены, чтобы помочь предприятиям привлекать капитал на публичном фондовом рынке.

Пятая цель — повышение осведомленности общественности. Дискриминационные действия в отношении частных экономических субъектов будут рассмотрены, а правонарушения с участием частных субъектов будут рассмотрены и исправлены в целях повышения уровня судебной справедливости и укрепления общественного доверия.

Последствия для Вьетнама

Лично я в процессе изучения этих документов выделил несколько важных моментов.

Во-первых, чрезвычайно важны правовая база и способность обеспечивать соблюдение закона. Необходимо легализовать развитие частной экономики, а затем положить конец произвольным преследованиям, проверкам и наказаниям предприятий.

Во-вторых, необходимо укрепить судебную систему и активно проводить реформы конкурентной среды, чтобы общественность была уверена и верила в справедливое отношение к частным предприятиям.

В-третьих, основной проблемой для развития частной экономики не только в Китае и Вьетнаме, но и во всем мире является доступ к капиталу, особенно для малых и средних предприятий.

Китайская сторона выпустила правительственные руководящие принципы по поддержке финансовых учреждений с целью усиления поддержки частных предприятий в сфере технологических инноваций, предоставления диверсифицированных финансовых услуг, решения проблем корпоративного финансирования и содействия быстрому развитию частных предприятий в новых областях и направлениях.

Однако для частного бизнеса, особенно малого и среднего, этого все равно недостаточно.

И последний вывод, вытекающий не из политики Китая, а из наблюдения за тем, как он ее осуществляет. Важно избегать путаницы и непоследовательности в сообщениях. Многие международные аналитики были озадачены, когда 17 марта, менее чем через две недели после, казалось бы, сильных и агрессивных сообщений о частной экономике, Комиссия по надзору и управлению государственными активами Госсовета (SASAC) опубликовала на одном из своих официальных аккаунтов в социальных сетях заголовок статьи, в котором подчеркивалась твердая приверженность Китая делу превращения государственных предприятий в «сильнее, лучше и крупнее».

Призывы развивать государственные предприятия, одновременно используя возможности частного сектора, оставили комментаторов в Японии и США в недоумении относительно того, насколько Пекин будет привержен частной экономике. Должны быть разумные объяснения по вопросу государственной и частной экономики, но Китай, похоже, об этом забыл.

В статье в Nikkei Asia отмечалось, что «заголовок, призывающий к развитию государственных предприятий, свидетельствует о замешательстве в правительстве». Поэтому сообщения о государственной и частной экономике должны быть гармонизированы, уточнены и особенно чувствительны к вопросам международных аналитиков, международных СМИ и международных финансовых институтов. Это потому, что они являются лучшим мостом для связи с иностранными инвесторами. Сообщение передано, поэтому оно должно быть ясным.

Наконец, каждая политика — это всего лишь политика. Реализация должна быть конкретной и существенной, а не поверхностной. Нам необходимо избегать ситуации, когда политика только предлагается, но не реализуется. В китайской истории постоянные задержки с принятием Закона о содействии частному сектору также обсуждаются зарубежными аналитиками, включая сомнения относительно приверженности правительства принципу «равных условий игры». Проект этого законопроекта был внесен еще в прошлом году, но его отсрочка до сих пор является поводом для вопросов у людей.

Информационное агентство Синьхуа считает, что обязательства по развитию частной экономики Китая были приняты Центральным комитетом Коммунистической партии Китая и должны быть решительно реализованы, «а не реализованы небрежно».

Это также может иметь важнейшее значение для укрепления доверия, в частности, к частным предприятиям. Раз сказано, то надо делать серьезно, нельзя быть небрежным. В противном случае он потеряет доверие частных предприятий в частности и многих других слоев общества в целом к ​​политике государства.

Источник: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html