Дайте возможность столице решать нерешенные вопросы

изображение-сверху(2).jpg — Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступает на заседании. Источник: Quochoi.vn

2 варианта использования подземного пространства

Что касается конкретного определения пределов использования подземного пространства землепользователями (статья 19), то выступая на заседании, г-н Хоанг Тхань Тунг - председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи сообщил, что в настоящее время разрабатывается 2 варианта законопроекта. Соответственно, в варианте 1 Закона предусмотрено, что землепользователям разрешается использовать подземное пространство по вертикали в пределах границы земельного участка, исчисляемой от поверхности земли до 15 м под землей; За пределами этого ограничения по глубине землепользователи по-прежнему могут использовать землю, если это соответствует плану, но должны получить разрешение от компетентного государственного органа и внести плату в соответствии с постановлениями правительства. Определение предельной глубины в 15 м основано на объеме функционального зонирования, определенном в Генеральном плане подземного строительного пространства в центральной городской зоне города Ханой до 2030 года с перспективой до 2050 года. Вариант 2 предусматривает, что Правительство должно установить предельную глубину, которую землепользователям разрешено использовать; Остальной контент регулируется аналогично варианту 1.

«Большинство мнений в Постоянном комитете Юридического комитета и агентств согласны с вариантом 1. Мы предлагаем, чтобы Постоянный комитет Национальной ассамблеи разрешил провести дополнительные исследования, собрать больше мнений от агентств, организаций, экспертов, ученых, дополнить и уточнить научную и практическую основу и оценить влияние каждого варианта, прежде чем представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи на 7-й сессии», - заявил г-н Тун.

Что касается вышеуказанного вопроса, генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг выразил свое согласие с вариантом 2, который заключается в том, чтобы поручить правительству регулировать предельную глубину залегания земли для землепользователей в Ханое, чтобы создать инициативу и гибкость для правительства и Ханоя, избегая трудностей при реализации в каждом конкретном случае.

Считается, что проект пересмотренного Закона о столице после его получения и доработки в основном завершен, демонстрируя уникальный и выдающийся механизм развития столицы в предстоящее время; Однако, что касается конкретного определения пределов использования подземного пространства землепользователями, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг предложил продолжить исследования и оценку воздействия, и в то же время обратиться к международному опыту для принятия соответствующих нормативных актов с целью проактивного управления, эксплуатации и эффективного использования подземного пространства, четкого определения пределов использования подземного пространства землепользователями, обеспечения прозрачности прав и обязанностей землепользователей и содействия эксплуатации добавленной стоимости земли. В то же время рекомендуется, чтобы в законе также была указана предельная глубина, которую землепользователям разрешено использовать.

По словам председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюя, в законе необходимо установить конкретные ограничения на использование подземного пространства землепользователями. Землепользователям разрешается использовать подземные коммуникации по вертикали в пределах границ земельного участка от поверхности земли до глубины 15 м. За пределами этого ограничения по глубине землепользователи все равно могут использовать ее, если это соответствует плану, но должны получить разрешение от компетентного государственного органа и заплатить в соответствии с постановлениями правительства. Определение предельной глубины в 15 м основано на объеме функционального зонирования, определенном в Генеральном плане подземного строительного пространства в центре города Ханой до 2030 года с перспективой до 2050 года.

«Этот план создаст правовую основу для города Ханой, чтобы эффективно управлять, эксплуатировать и использовать подземное пространство, четко определить пределы использования подземного пространства землепользователями, сделать прозрачными права и обязанности землепользователей, способствовать использованию добавленной стоимости земли и реализации строительства городской железнодорожной системы», - сказал г-н Хуэй.

Необходимы специальные меры по борьбе с загрязнением воздуха и пробками на дорогах.

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что представленный на этот раз Постоянному комитету Национальной ассамблеи проект пересмотренного Закона о столице в основном соответствует политической, правовой и практической основам строительства и развития столицы, а также институционализации основных направлений политики партии, Постановлению Политбюро № 15 от 5 мая 2022 года о направлениях и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Говоря о загрязнении окружающей среды, особенно загрязнении воздуха, пробках на дорогах, переработке отходов и наводнениях как о важных проблемах в столице, председатель Национальной ассамблеи предложил дополнительно изучить и пересмотреть этот законопроект, чтобы включить в него соответствующие положения о децентрализации, делегировании полномочий и полномочиях по эксплуатации ресурсов, а также гибком делегировании полномочий, чтобы столица могла решать эти проблемы.

Что касается вопроса децентрализации и делегирования полномочий городу Ханой, член Политбюро и секретарь Ханойского парткома Динь Тиен Зунг заявил, что необходимо тщательно и в полной мере рассмотреть вопросы, касающиеся норм, цен за единицу продукции, правил и стандартов во всех областях. В настоящее время экологические стандарты по-прежнему отсутствуют, а регулирование норм и цен на единицу продукции по-прежнему проблематично, что приводит к трудностям в реализации специальных проектов в столице. Поэтому очень важно оговорить делегирование полномочий городу.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что законопроект может быть принят и доработан для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения на 7-й сессии. Кроме того, в сфере управления, развития и защиты столицы рекомендуется дополнительно пересмотреть правила с целью разработки конкретных политик по преодолению текущих ограничений, таких как наводнения, загрязнение воздуха и заторы на дорогах.

Источник