20 ноября, в День учителя Вьетнама, Национальное собрание обсудило проект закона об учителях. Перед началом обсуждения Национальная ассамблея выразила глубокую благодарность и наилучшие пожелания учителям-ветеранам, депутатам Национальной ассамблеи, работающим в сфере образования, а также почти 1,6 миллионам учителей и руководителей образовательных учреждений по всей стране.
Многие делегаты выразили свои мнения и обеспокоенность по поводу политики в области заработной платы и пособий, а также преференциального отношения к учителям. Депутат Национальной ассамблеи Чан Ван Тхук (делегация Тханьхоа), директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Тханьхоа, заявил, что заработная плата и льготные выплаты учителям, особенно учителям дошкольных учреждений и начальной школы, в настоящее время ниже, чем заработная плата должностных лиц и государственных служащих в других секторах, особенно в массовых организациях в том же районе.
Необходимо создать отдельную таблицу зарплат для учителей
Как учитель, г-н Тук обеспокоен тем, что заработная плата учителей и профессиональные надбавки несоразмерны их профессиональной деятельности, недостаточны для удовлетворения потребностей социального обеспечения, недостаточны для обеспечения их уровня жизни, особенно это касается молодых учителей, которые только начинают свою профессию и живут в дельте и городских районах. Нехватка доходов является одной из причин, по которой учителя не могут привлечь талантливых людей в профессию учителя. «Реальность показывает, что в Постановлении № 29 зарплатам учителей отведен наивысший приоритет, но на практике это пока не реализовано», — сказал г-н Тук.
Депутат Национальной ассамблеи Хоанг Нгок Динь (делегация Хазяна) отметил, что одно из важных предложений в законопроекте предусматривает, что учителям будет присвоен самый высокий рейтинг в системе шкалы заработной платы административных служащих. Впервые принятые на работу учителя получат повышение заработной платы на одну ступень в системе шкалы окладов административных должностей. Эти правила способствуют привлечению и удержанию хороших учителей, отвечая потребностям устойчивого развития образования.
Напомнив, что 27 лет назад в резолюции 2 Центрального комитета 8-го созыва и резолюции 8 Центрального комитета 11-го созыва было подтверждено, что заработная плата учителей занимает самое высокое место в системе административной шкалы заработной платы и имеет дополнительные надбавки, соответствующие характеру работы и региону в соответствии с постановлениями правительства, делегат Национальной ассамблеи Чау Куинь Дао (делегация провинции Кьензянг) заявил, что взгляды и политика партии последовательно и ясно демонстрируют диалектическую связь между режимом оплаты труда и обязанностями и миссиями учителей в подготовке кадров для страны, создавая предпосылки для социально-экономического развития страны, которые должны идти рука об руку. Однако на самом деле Закон об образовании 2019 года предусматривает только то, что учителям выплачивается заработная плата, соответствующая их должности, а профессиональным работникам отдается приоритет при получении надбавок за работу в соответствии с постановлениями правительства.
«Таким образом, реализация этой политики через закон, через реальную жизнь и между политикой партии не согласуются друг с другом», - сказала г-жа Дао и указала, что исходя из нынешних реалий, учителя до сих пор получают зарплату согласно Указу № 204 20-летней давности, что нецелесообразно.
«В действительности, текущие режимы и политика для учителей, такие как заработная плата и надбавки для учителей, по-прежнему низкие, заработная плата учителей на самом деле не является основным источником дохода для обеспечения жизни учителей, что приводит ко многим трудностям в жизни учителей. Это приводит к ситуации, когда учителя не уверены в своей работе, большое количество учителей увольняются, особенно молодые учителя. Это также является причиной того, что невозможно привлечь талантливых людей в профессию учителя, во многих населенных пунктах не хватает учителей. Поэтому этот законопроект предусматривает льготную политику, режимы заработной платы и надбавок для учителей, что необходимо и целесообразно для институционализации Заключения № 91 Политбюро и Постановления № 29 Центрального исполнительного комитета 11-го срока», - сказала делегат Национальной ассамблеи Ле Тхи Нгок Линь (делегация Баклиеу).
Учителям нужна защита.
По словам депутата Национальной ассамблеи То Ван Тама (делегация Кон Тум), законопроект предоставляет право набирать учителей агентству по управлению образованием, которое будет руководить набором или делегировать, уполномочивать руководителя образовательного учреждения осуществлять набор.
Г-н Там согласился с этим положением и сказал, что такое делегирование полномочий создает основу для агентств по управлению образованием и образовательных учреждений по подбору учителей в соответствии с требованиями сектора образования, а также для инициативной координации кадрового обеспечения и преподавателей в секторе образования.
Однако г-н Там заявил, что необходимо прояснить особые случаи, отдав приоритет высококвалифицированным и талантливым людям. Необходимо четко разъяснить, что такое высококвалифицированный и талантливый человек, чтобы облегчить реализацию при подборе персонала и тем самым обеспечить осуществимость данного положения.
Делегат Национальной ассамблеи Хюинь Тхи Ань Суонг (делегация Куанг Нгай) заявила, что в действительности жизнь многих учителей по-прежнему трудна, учителя не могут зарабатывать на жизнь своей профессией, а заработная плата на самом деле не является основным источником дохода, обеспечивающим жизнь учителей, особенно молодых учителей и воспитателей дошкольных учреждений. Учителя на самом деле не получили должного внимания и защиты со стороны общества, поэтому до сих пор имеют место печальные инциденты, связанные с тем, как общество, родители и ученики относятся к учителям.
Учитывая, что все это приводит к тому, что учителя не заботятся о своей работе, многие учителя увольняются, меняют работу, а также является причиной того, что не удается привлечь хороших людей в профессию учителя, г-жа Суонг предложила изучить положения о правах учителей, связанных с работой, рабочей средой, защитой и уважением. Если учителя не нарушают положения, они защищены от любых посягательств, в том числе со стороны учащихся, родителей, других лиц, включая преступные действия и незаконное распространение информации.
«Для учителей, пострадавших от актов насилия и жестокого обращения с разных сторон, необходим режим защиты и поддержки восстановления, чтобы учителя могли вскоре вернуться к преподаванию. Для учителей, работающих в областях со многими трудностями, необходимо регулярно понимать и анализировать условия рабочей среды, чтобы оперативно находить решения для улучшения и поддержки учителей, чтобы они могли работать со спокойной душой», — заявила г-жа Суонг.
Разделяя эту точку зрения, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ха (делегация Бакнинь) отметила, что в нынешних условиях, когда права родителей и учащихся продвигаются, права учителей, по-видимому, игнорируются, особенно право на защиту своего достоинства и чести, а точнее, право на защиту достоинства и чести в киберпространстве. Таким образом, нормативные акты предусматривают, что организациям и отдельным лицам не разрешается публично раскрывать информацию о нарушениях со стороны учителей до тех пор, пока не будет получено официальное заключение компетентных органов в процессе рассмотрения вопроса о привлечении учителей к дисциплинарной или уголовной ответственности. Данное положение необходимо для защиты учителей, особенно в условиях бурного развития социальных сетей и интернет-СМИ, как это происходит сегодня, и если учителя допускают нарушения, то в соответствии с положениями будут применяться санкции, однако особенности профессиональной деятельности учителей являются особыми, особенно когда учителя непосредственно преподают в классе, что оказывает большое влияние на психологию учащихся. Поэтому, если не будет плана по защите учителей, то затронутыми субъектами станут не только учителя, но и миллионы будущих поколений страны.
Депутат Национальной ассамблеи Тай Ван Тхань (делегация Нгеан), директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, оценил, что политика защиты и привлечения учителей создаст правовой коридор и условия для привлечения талантливых людей для обучения педагогическим навыкам и получения профессии учителя.
«Политика защиты учителей позволит создать благоприятную и демократическую рабочую среду, в которой учителя смогут работать спокойно, быть преданными своей профессии и проявлять творческий подход в культурном пространстве, которое почитается, признается и поддерживается всем обществом», — сказал г-н Тхань, добавив, что в политике в отношении учителей режим заработной платы и пособий оказывает большое влияние на учителей. Поэтому, когда Закон будет принят и вступит в силу, он быстро решит трудности в жизни учителей, особенно педагогов дошкольных учреждений и специализированных педагогов, а также учителей, работающих в горных районах проживания этнических меньшинств.
Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Куонг (делегация Ханоя):
Преподавательский состав составляет 70% государственных служащих во всей социальной сфере, при этом к преподавательскому составу мы применяем шкалу заработной платы системы государственных служащих. Даже если мы скажем, что это на самом высоком уровне, это неуместно. Поэтому нам необходимо составить отдельную таблицу заработной платы для 70% этого персонала, являющегося учителями, с учетом характеристик и должности каждого учителя, а режим оплаты труда должен адекватно компенсировать затраты на рабочую силу, чтобы учителя могли чувствовать себя в безопасности, полными энтузиазма и преданными своей профессии, не беспокоясь о необходимости работать дополнительно, чтобы заработать на жизнь.
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон:
Доход значительной части из 1,6 миллиона учителей по-прежнему недостаточен для жизни, а если его недостаточно для жизни, они не могут посвятить себя преподаванию. При рассмотрении стратегического прорыва как первостепенной национальной политики, безусловно, должны быть некоторые приоритеты. В частности, какая заработная плата должна быть необходима, чтобы обеспечить учителям минимальный уровень жизни... Что касается дополнительного обучения учителей, мы выступаем не за запрет дополнительного обучения, а за запрет поведения, связанного с дополнительным обучением, которое нарушает этику учителей, а также профессиональные принципы.
21-й рабочий день, 8-я сессия, 15-е Национальное собрание
20 ноября Национальная ассамблея вступила в первый рабочий день второй сессии, который также является 21-м рабочим днем 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи в здании Национальной ассамблеи в Ханое.
Утро: Под руководством вице-президента Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Национальная ассамблея провела пленарное заседание в зале для обсуждения проекта закона об учителях.
Вторая половина дня: * Содержание 1: Под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонга Национальная ассамблея провела пленарное заседание в зале, заслушав следующие выступления: Член постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Этнического совета Национальной ассамблеи И Тхань Ха Ни Кдам, глава редакционного комитета, представил доклад по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о надзорной деятельности Национальной ассамблеи и народных советов. Председатель Юридического комитета Национального собрания Хоанг Тхань Тунг представил отчет о рассмотрении проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов.
* Содержание 2: Под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила в зале следующие вопросы: Инвестиционная политика для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг. Корректировка инвестиционной политики проекта международного аэропорта Лонг Тхань в резолюции № 94/2015/QH13 Национальной ассамблеи.
Источник: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html
![[Фото] Посещение туннелей Ку Чи — героический подземный подвиг](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/8/06cb489403514b878768dd7262daba0b)
Комментарий (0)