Делегаты предложили рассмотреть возможность рассмотрения и принятия законов на одной сессии.

Многие делегаты предложили пересмотреть направленность законопроектов и постановлений, которые, в принципе, будут рассматриваться и утверждаться на одной сессии. На самом деле, многие законопроекты, представленные в Национальное собрание, по-прежнему вызывают много разных мнений.

Продолжая программу 9-й внеочередной сессии, во второй половине дня 13 февраля Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона об обнародовании правовых документов (с изменениями).

В ходе обсуждения многие делегаты по-прежнему придерживались разных мнений относительно процесса рассмотрения и одобрения законопроектов Национальной ассамблеей, включая установку на то, что законопроекты и резолюции, в принципе, будут рассматриваться и одобряться на одной сессии.

Вид на парламент днем ​​13 февраля.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонг) выразила свое полное согласие со многими новыми положениями, которые были изменены и дополнены на этот раз в проекте, представленном Национальному собранию, что будет способствовать повышению качества правовых документов, выпускаемых в будущем.

Комментируя положение о порядке рассмотрения и одобрения законопроекта, в статье 40 которого указано, что порядок рассмотрения и одобрения в основном осуществляется в течение одной сессии, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что необходимо дальнейшее рассмотрение.

В действительности многие законопроекты, несмотря на то, что они прошли очень тщательный процесс консультаций, по-прежнему вызывают множество различных мнений, когда их представляют в Национальную ассамблею для комментариев.

Тщательное рассмотрение законопроектов в течение двух или более сессий является необходимой мерой предосторожности при законотворчестве. Особенно, когда наша цель — создание стабильных и в высшей степени предсказуемых законов.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга) выступила в парламенте во второй половине дня 13 февраля.

«Если мы будем слишком торопиться, нам будет сложно сделать это основательно, и это скажется на качестве принимаемых документов», — предположил российский делегат, предложив сохранить привычный процесс рассмотрения и принятия законов в две сессии, как это происходит сейчас. В необходимых случаях принимаются постановления о разработке законов по сокращенной процедуре.

Соглашаясь с вышеизложенным мнением, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) заявил, что реализация односессионного процесса существенно ограничивает право делегатов Национальной ассамблеи на участие в обсуждении и изложении своих мнений.

Поэтому, по его словам, реализация односессионного процесса требует консультаций и ссылок, а также того, как заставить депутатов Национальной ассамблеи участвовать и выступать больше.

«Каким образом законопроект, после его одобрения, может получить высокий консенсус и согласие в Национальном собрании?», - выразил свое мнение делегат.

Делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) выступил и высказал свои идеи.

Тем временем делегат Тран Ван Кхай (делегация Ханама) проанализировал преимущества рассмотрения и утверждения Национальной ассамблеей проектов законов, постановлений и резолюций на одной сессии вместо двух, как раньше, за исключением некоторых особых случаев.

По его словам, если Национальная ассамблея примет его, это станет огромным и новаторским изменением, направленным на ускорение процесса разработки законов в соответствии с практическими требованиями, а также требованиями правовой и административной реформы.

Делегат Тран Ван Кхай (делегация Ханама) принял участие в представлении мнений в парламенте.

«Особый подход заключается в обеспечении гибкости и своевременности корректировки политики в соответствии со срочными законопроектами, требующими быстрого реагирования на реальность. В то же время он снижает риск задержки обнародования правовых документов, влияющих на общее управление и администрирование страны.

Однако когда закон принимается на сессии, это также создает проблемы, которые необходимо решать. Необходимо четко определить, какие критерии применяются к процессу рассмотрения в ходе сессии.

В то же время усилить ответственность проектных и оценочных агентств. «Министерство юстиции должно взять на себя основную ответственность за рассмотрение и оценку воздействия, прежде чем представлять его в Национальную ассамблею», — сказал делегат.

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь дал разъяснения и выслушал мнения делегатов.

В конце дискуссионной сессии министр юстиции Нгуен Хай Нинь выслушал и разъяснил содержание вопросов, поднятых делегатами Национальной ассамблеи.

По словам министра, устранение институциональных узких мест имеет большое значение. Новые пункты в проекте Закона об обнародовании правовых документов (с изменениями) будут способствовать устранению этих узких мест.

Разъясняя содержание заявления делегата о процессе, министр Нгуен Хай Нинь сказал: «В этом законопроекте процесс разработки юридических документов был принципиально изменен.

Правительство — это орган, который принимает решения о политике, которая послужит основой для разработки законов, представляемых в Национальную ассамблею.

«Сейчас роль правительства заключается в том, чтобы взять на себя ответственность до конца, поэтому, когда правительство увидит, что у него достаточно условий и качества, оно представит это Национальному собранию.

В случае, если законопроект представлен в Национальную ассамблею и Национальное собрание признает его неподходящим для принятия, он все равно может быть принят на последующих сессиях. «Это означает, что в принципе его можно принять за один семестр, но если качество окажется недостаточным, его все равно можно будет принять за следующий семестр», — пояснил министр Нинь.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm