Министр Чан Хонг Минь заявил, что инвестиции в проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон играют важную роль, имеют долгосрочный стратегический характер, очень масштабны и требуют сложных технических технологий.
Делегаты дают советы
Днем 14 февраля Национальное собрание обсудило в группах инвестиционную политику для проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон; Представление и рассмотрение отчета по проекту резолюции Национального собрания о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.
В ходе обсуждения выступил делегат Тран Ван Кхай.
Высказывая свое мнение, делегат Чан Ван Кхай, постоянный член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, подробно проанализировал осуществимость каждой политики в предложении по инвестиционной политике железной дороги Лаокай - Ханой - Хайфон и предложил решения для ее реализации.
По словам делегатов, в отношении политики инвестиционного капитала правительство предлагает использовать государственный бюджетный капитал в сочетании с кредитами ОПР и мобилизовать социализированный капитал. Использование ОПР является разумным ввиду низких процентных ставок, однако необходимо учитывать возможности государственного долга и обязательные условия со стороны доноров.
Более того, ограничение заключается в том, что время переговоров по кредиту ОПР может быть увеличено, что замедлит реализацию проекта. Не говоря уже о том, что мобилизация социального капитала затруднена, поскольку коммерческий характер железной дороги невысок.
Поэтому делегаты предложили рассмотреть варианты BOT или ГЧП с механизмами распределения рисков для привлечения инвесторов; Содействовать развитию государственно-частного партнерства с логистическими и портовыми предприятиями в целях повышения финансовой эффективности.
Что касается политики планирования и инфраструктурного соединения, проект соответствует генеральному плану национальной железнодорожной сети и потенциально может соединиться с Китаем через Лаокай и морской порт Хайфон.
Однако делегаты заявили, что необходимо обеспечить синхронизацию с другими железнодорожными линиями; Расчистка земель может быть затруднена в густонаселенных районах.
Поэтому делегаты предложили тесную интеграцию с планированием высокоскоростной железной дороги Север-Юг и международных транзитных маршрутов; Иметь четкую политику компенсации и переселения, ускорить процесс очистки территории.
Что касается технологической политики и технических стандартов, правительство предлагает применять современные технологии и международные стандарты для обеспечения конкурентоспособности. Однако ограничением здесь являются большие первоначальные инвестиционные затраты, которые могут оказать давление на бюджет. Высокие технологии требуют высококвалифицированного обслуживающего персонала, а обучение может занять много времени.
Делегаты предложили изучить опыт стран с развитыми железнодорожными системами, таких как Япония и Германия; Разработайте политику обучения кадров с самого начала реализации проекта.
Что касается политики эксплуатации и эксплуатации, у правительства есть план по разделению инвестиций на фазы, снижению финансового давления и повышению эффективности эксплуатации.
Делегат Хай проанализировал, что если следовать этому плану, то для обслуживания и эксплуатации потребуется профессиональная модель управления, чтобы избежать потерь. Поэтому необходимо выстраивать модель управления в направлении самостоятельной работы предприятий под контролем государства.
Делегат Чан Ким Йен, делегация города Хошимин
По словам делегата Чан Ким Йена (Хошимин), проект требует огромного капитала. Поэтому необходимо тщательно оценить финансовый план, а также последствия в ходе реализации проекта и процесса эксплуатации, чтобы минимизировать будущие риски.
Кроме того, в контексте запуска множества крупных проектов правительству необходимо дополнительно разъяснить срочность проекта, чтобы делегаты могли чувствовать себя уверенно, нажимая кнопку одобрения.
Мобилизовать все ресурсы для реализации
Выступая на встрече, министр транспорта Чан Хонг Минь поблагодарил и принял во внимание замечания делегатов и сказал, что он полностью их усвоит и внесет изменения.
Министр транспорта Чан Хонг Минь выступил на встрече во второй половине дня 14 февраля.
Министр Чан Хонг Минь рассказал, что для разработки проекта предложения по инвестиционной политике проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и проекта резолюции Национального собрания о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик, особенно по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине, соответствующие департаменты прилагают большие усилия для завершения работы в сжатые сроки.
«В последнее время мы работаем с часу ночи до двух почти каждый день, очень усердно. Однако, получив задание, каждый должен приложить усилия, проявить чувство ответственности, сделать все возможное и выполнить порученное задание наилучшим образом», — поделился министр.
Министр транспорта заявил, что инвестиции в проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон необходимы не только для удовлетворения потребностей развития страны, но и для укрепления международных связей.
Согласно Национальному генеральному плану, экономический коридор Лаокай — Ханой — Хайфон имеет второй по величине спрос на пассажирские и грузовые перевозки в стране после экономического коридора «Восточный Север — Юг». В то же время этот коридор играет стратегическую роль между Вьетнамом и Китаем.
Инвестиции в проект играют важную роль, имеют долгосрочное стратегическое значение и очень масштабны, требуя сложных технических технологий.
Поэтому для обеспечения осуществимости и эффективности проекта правительству необходимо предложить Национальному собранию разрешить применение ряда конкретных и специальных механизмов и политик.
Что касается резолюции Национальной ассамблеи о конкретной и специальной политике и механизмах развития городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине, министр заявил, что городские железные дороги являются «основой» городской системы общественного транспорта.
Инвестирование в развитие городских железных дорог является объективной необходимостью, важным и основополагающим решением для современного и устойчивого развития городов, связанного с охраной окружающей среды и реагированием на изменение климата.
Разработка резолюции Национальной ассамблеи направлена на мобилизацию всех правовых ресурсов, максимальное сокращение сроков реализации и эффективное использование земельных ресурсов.
В то же время провести решительную децентрализацию и делегировать полномочия двум городам для реализации Постановлений и заключений Центрального Исполнительного Комитета и Политбюро.
Согласно предложению правительства, проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон имеет протяженность основной линии около 390,9 км и 3 ответвления протяженностью около 27,9 км. Начальная точка — железнодорожный пункт на границе между новой станцией Лаокай и станцией Хэкоубэй (Китай) в городе Лаокай; Конечная точка — район пристани Лач-Хуен, город Хайфон.
Проект проходит через 9 провинций и городов, включая: Лаокай, Йенбай, Футо, Виньфук, Ханой, Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг, Хайфон. Предварительный общий объем инвестиций составляет около 203 231 млрд донгов (около 8,369 млрд долларов США).
Что касается капитала, правительство предлагает, чтобы источники капитала для проекта включали государственный бюджет (центральный и местный), внутренний капитал, иностранный капитал (кредиты от правительства Китая) и другие законные источники капитала.
Что касается масштаба инвестиций, то построить новую электрифицированную железнодорожную линию с шириной колеи 1435 мм, перевозящую как пассажиров, так и грузы.
При этом основная линия от новой станции Лаокай до станции Намхайфон имеет проектную скорость 160 км/ч, участок через Ханойский узловой район имеет проектную скорость 120 км/ч, соединительные участки и ответвления имеют проектную скорость 80 км/ч.
Согласно ожидаемому прогрессу, с 2025 года будет подготовлено технико-экономическое обоснование проекта, которое в основном планируется завершить к 2030 году.
Для реализации проекта правительство предложило применить 19 конкретных и специальных механизмов и политик, из которых 15/19 механизмов и политик были одобрены Национальной ассамблеей для применения к проекту высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, а также добавлены 4 новых механизма и политики.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm
Комментарий (0)