Оценочные компании «боятся»... проводить оценку.
Поднимая вопросы на 31-й сессии Постоянного комитета Национального собрания утром 18 марта, делегат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона) попросил министра финансов проинформировать о результатах проверки цен в 2023 году и решениях по повышению эффективности проверки цен в ближайшее время.
Он также хотел узнать точку зрения министра и пути решения сложившейся ситуации, когда многие оценочные предприятия отказываются проводить оценку цен заявок на закупку оборудования для регулярной деятельности государственных учреждений и рассчитывать цены на землю для определения финансовых обязательств перед государством.
Отвечая делегатам, министр Хо Дык Фок заявил, что цены на товары, землю и продукты, устанавливаемые государством, конкретно регулируются Законом о ценах и специализированными законами. Соответственно, специализированные цены передаются в ведение министерств, а Министерство финансов осуществляет общее руководство.
Что касается того, что есть компании, которые отказываются проводить оценку, г-н Хо Дык Фок сказал, что на это есть много причин: это может быть связано с тем, что у этих компаний много работы, они боятся юридических рисков (из-за низкой пропускной способности нормативные акты имеют разную трактовку, что может привести к нарушениям...)
Он привел пример определения цен на землю с использованием метода добавочной стоимости, который подразумевает оценочные предположения, приводящие к множеству различных параметров, что впоследствии может привести к ошибкам, а оценочное агентство, дающее консультационное заключение, по-прежнему несет ответственность.
«Дом является будущим активом, который, по оценкам, будет продан по цене 20 миллионов донгов/м2, но при продаже по цене 25 миллионов донгов/м2 результат оценки оказался неверным, ответственность за это несет оценочное подразделение», - процитировал г-н Фок.
Пользуясь правом на дискуссию, делегат Та Ван Ха - заместитель председателя Комитета по культуре и образованию подчеркнул, что оценочные компании играют важную роль в экономике. Недавние случаи показывают, что некоторые компании несут ответственность за «снижение» или повышение цен или способствуют этому.
Г-н Та Ван Ха отметил, что среди многих причин в последнее время слишком сильно возросло количество оценочных компаний, а также возникли вопросы операционной эффективности и профессиональной этики. Имеются случаи соучастия, нарушений и наказания, поэтому сейчас существует явление, когда люди не решаются это делать, что влияет на общую деятельность.
«Я хотел бы попросить министра более подробно разъяснить роль государственного управления как агентства, выдающего сертификаты о праве на осуществление деятельности в сфере оценочных услуг, какова его ответственность, какие решения необходимы для преодоления этих ограничений, чтобы оценочные компании могли работать в обычном режиме, не влияя на экономику», - поднял этот вопрос г-н Та Ван Ха.
Продолжая отвечать делегатам, министр финансов Хо Дык Фок заявил, что мнение о том, что министерство предоставляет гранты многим оценочным компаниям, не совсем верно. В настоящее время насчитывается чуть более 200 оценочных компаний. Для получения сертификата инспекторы должны пройти обучение и сдать экзамены, и за последние три года количество успешно сдавших экзамены кандидатов ни разу не превышало 33% от общего числа претендентов. Агентство строго контролирует лицензирование и деятельность.
«Как и в случае с SCB, очевидно, что все ведущие мировые аудиторские компании проводили аудит, но все они нарушали, так что это явно вина аудиторов и оценщиков, а не руководства», - сказал г-н Хо Дык Фок.
По словам министра финансов, в некоторых правовых документах все еще есть «лазейки», которыми пользуются оценщики. Приведя в пример оценку земли, он сказал, что «при использовании метода излишков любой, кто вернется к проверке, обнаружит ошибки». Потому что предположение основано на ставке инвестирования, поскольку актив формируется в будущем.
«При разработке проекта дома, утверждении технического проекта, составлении смет, но при аудите, осмотре и проверке он все равно экономит 5–10%, не говоря уже о предполагаемой норме инвестиций», — говорит г-н Хо Дык Фок.
Министр также откровенно указал на то, что есть проекты, которые не включены в нормативы инвестиционной ставки. Например, в инвестиционном тарифе нет 3-4 подвалов, нет отдельных домов выше 4-го этажа, только этажи с 1 по 3, поэтому нам приходится делать предположения, а предположения могут быть неверными.
«Таким образом, отчасти из-за правовых норм, отчасти из-за того, что оценщики намеренно допускают ошибки, в случае нарушений должны быть приняты дисциплинарные меры, вплоть до уголовного преследования», - подчеркнул министр финансов.
Не исключая преднамеренного сговора
Делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) оценил, что среди более чем 200 независимых аудиторских предприятий большинство хорошо выполняют функции обслуживания. Однако существует множество случаев, когда ошибки субъектов аудита игнорируются в интересах аудитора, что приводит к потере государственного бюджета и сокрытию негативных нарушений, как, например, в случае SCB, где нарушения допустили до 3 крупных аудиторских фирм.
«Какие решения есть у министра, выполняющего функции управления отраслью, для предотвращения и сдерживания негативных явлений в сфере частного аудита?» - задался вопросом г-н Фам Ван Хоа.
В ответ министр финансов еще раз заявил, что некоторые недавние случаи независимых проверок с нарушениями в некоторых уголовных делах были обусловлены многими факторами: кадровым потенциалом, чувством ответственности и не исключали сговора при умышленных нарушениях.
Министерство финансов имеет очень строгие инструкции, начиная с этапа обучения и заканчивая экзаменом на сертификацию аудиторов. По всей стране насчитывается 221 аудиторская компания и 2363 аудитора. Также были выпущены методы аудита.
Он сообщил, что в ближайшее время он продолжит ужесточать деятельность аудиторской компании, чтобы повторно проверить записи на предмет наличия каких-либо нарушений и затем устранить их. Наряду с этим усилить обучение, повысить профессиональную этику, культуру и уровень обслуживания для выполнения задач.
Источник
Комментарий (0)