Необходимо пересмотреть строительство прибрежных сооружений

Общаясь с журналистами в кулуарах Национальной ассамблеи, делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) сказал, что при разработке Закона о столице все депутаты Национальной ассамблеи хотели воплотить свои мысли и чаяния, а также мысли и чаяния избирателей и народа в механизмы развития столицы. Сотрудничество депутатов Национальной ассамблеи с городским правительством Ханоя в целях совместного создания лучшей и наиболее подходящей правовой базы для развития столицы.

Уважаемый делегат, как гражданин Ханоя и представитель избирателей столицы, чего вы ожидаете от Закона о столице, обсуждаемого на этой сессии Национальной ассамблеи?

Мы знаем, что столица принадлежит всей стране, поэтому разработка Закона о столице является стремлением создать высшую правовую базу с конкретными элементами для развития столицы как действительно представительного образа всей страны.

Делегат Хоанг Ван Кыонг выступил в кулуарах Национального собрания. (Фото: Ту Хуонг)

Город Ханой должен выполнить ответственность и миссию, возложенную на него народом и избирателями, а также всеми населенными пунктами, чтобы превратить столицу в представительный облик всей страны.

Закон о строительстве столицы – это не только закон для развивающегося региона, но и возможность привлечь в столицу условия и квинтэссенцию всей страны, создавая репрезентативный образ для всей страны.

В ходе этой сессии Национальная Ассамблея одновременно обсудила и одобрила три очень важных документа: планирование капиталовложений, генеральный план капиталовложений и Закон о капитале. Это редкая возможность создания прорывов, ориентаций и правовой основы для реализации этих ориентаций. Планирование капиталовложений направлено на разработку общих, всеобъемлющих, долгосрочных направлений развития столицы, что делает ее репрезентативным образом страны, достойным столиц других стран мира.

В генеральном плане будут изложены идеи и особенности городской инфраструктуры, которые были скорректированы при планировании столицы. На основе этого предлагать конкретные планы и модели развития для формирования будущего облика столицы. Для реализации этой ориентации и идеи необходимы правовые коридоры, механизмы и правовые рамки. Это Закон о капитале.

В проекте Закона о столице какое содержание не соответствует «выдающимся» требованиям и требует дальнейшей доработки, сэр?

В настоящее время работа над проектом Закона о столице в основном завершена. В частности, дух децентрализации, расширения прав и возможностей и ответственности за Ханой должен выполнять миссии по созданию выдающегося и прорывного развития. Однако есть еще несколько мест, где необходимы действительно четкие и действительно превосходные правила, особенно в столице. Типичной проблемой, вызывающей много беспокойства, является эксплуатация и развитие города по обе стороны Красной реки, как превратить Красную реку в центральную ось культуры, экологии и туризма города.

Если мы по-прежнему сохраним два положения, как в законопроекте, согласно которым строительство прибрежных сооружений должно соответствовать положениям законов о плотинах, то это будет означать, что все прибрежные коридоры Ханоя будут такими же, как и прибрежные коридоры всех других провинций. Соответственно, нынешнее состояние запустения сохранится и создать новый облик для развития столицы будет невозможно.

Я думаю, что нам необходимо пересмотреть этот вопрос и создать для Ханоя отдельный механизм эксплуатации обоих берегов Красной реки, реки Дуонг, а также других рек в этом районе.

Что касается доходов кадров, государственных служащих и государственных служащих в столице, какой механизм доходов должен быть у Ханоя, чтобы удерживать способные кадры?

Что касается корректировки с целью увеличения доходов кадров, государственных служащих и бюджетников в столице, я говорил об этом постановлении, но это не будет навязанным постановлением. Многие делегаты даже задавались вопросом: если Резолюция 27 о новом механизме выплаты заработной платы не предусматривает специальных надбавок, то какой механизм придется использовать Ханою, чтобы по-прежнему иметь возможность выплачивать заработную плату рабочим, государственным служащим и государственным служащим столицы на удовлетворительном уровне за их вклад?

В настоящее время в Ханое самый низкий показатель численности персонала по сравнению с общенациональными нормами численности государственных служащих и государственных служащих. По сравнению с общим фондом, Ханой использовал лишь около половины этой суммы. Это означает, что каждому кадровому сотруднику, государственному служащему и должностному лицу в Ханое приходится работать с большей интенсивностью и производительностью, чем в других местах. Таким образом, выплата заработной платы должна осуществляться на основе общего фонда заработной платы, когда все фонды заработной платы будут израсходованы, как в населенных пунктах, а общий фонд заработной платы в Ханое увеличится. Излишек этого общего фонда заработной платы может быть использован для выплаты дополнительных заработных плат должностным лицам и государственным служащим.

Таким образом, если у нас есть механизм, то чем более оптимизирован аппарат, чем больше сокращается число госслужащих, тем выше вероятность повышения зарплаты. Напротив, если аппарат не тощий и в то же время хочет увеличить фонд заработной платы и нанять больше людей, то резервный фонд будет меньше, а зарплата на каждого человека будет ниже.

Это станет механизмом стимулирования повышения производительности труда и эффективного использования высококвалифицированных кадров, государственных служащих и бюджетников. В то же время повысить их роль и ответственность, чтобы они работали с интенсивностью, эффективностью и наилучшим отношением к обслуживанию, чтобы выплачивать достойную заработную плату.

По вашему мнению, для того чтобы Ханой мог сравниться с другими столицами мира, какие вопросы необходимо решить при планировке столицы?

Мы все видим недостатки в городском развитии Ханоя, и это привело к весьма печальным и непредсказуемым последствиям. Таким образом, Закон о капитале и планирование капитала должны быть направлены на решение текущих насущных проблем. Например, в прошлом, согласно закону, во многих районах в пределах так называемых исторических внутренних границ города практически не разрешалось инвестировать или проводить масштабную реконструкцию.

Из-за контроля за показателями инвестиций и развития исторических городских территорий многие старые многоквартирные дома не ремонтировались в течение многих лет, многие самодельные дома не отвечают техническим требованиям, не отвечают требованиям пожарной безопасности и охраны труда, а также условиям среды проживания. Но у нас нет механизма, который позволил бы нам улучшить или изменить эти условия.

Я считаю, что в Законе о столице необходимо создать правовую базу для определения того, какие районы действительно являются заповедными зонами, какие являются действительно историческими районами, такими как Старый квартал, чтобы защитить историческую ценность Тханглонга - Ханоя, или важные архитектурные сооружения или районы с историческими факторами развития.

Планируйте так, чтобы столица не развивалась стихийно. (Фото: Ту Хуонг)

Оставшиеся территории должны предложить модели инвестиций и реновации в соответствии с современной городской моделью. Столица не может развиваться стихийно, когда люди строят по своей субъективной воле, не следуя крупным стандартам городского планирования.

Если мы сможем это сделать, мы решим текущие проблемы, такие как стихийная застройка городов, жилые районы, не соответствующие стандартам, или множество «неопрятных» районов, которые не достойны столицы.

Очевидно, что территории, не отвечающие требованиям по предотвращению пожаров, тушению пожаров, спасательным работам или не имеющие мест для проведения общественных мероприятий, должны иметь планы реновации, которые позволят превратить эти территории из территорий, требующих неотложного развития, в зоны цивилизованного и современного развития. Я думаю, это вполне возможно. Потому что большинство грязных и обветшалых районов расположены в самых центральных районах столицы, и все они находятся в местах, которые, если их хорошо отремонтировать, станут районами, имеющими высокую экономическую ценность.

Проблема в том, что нам необходимо создать правовую базу, разрешающую изменения и эксплуатацию подземных и надземных пространств, а также иметь современную систему общественной инфраструктуры, особенно систему общественного транспорта с большими объемами перевозок, например, городские железные дороги.

Как Планирование капиталовложений, так и Закон о капитале отдают приоритет развитию систем общественного транспорта, особенно железнодорожного транспорта. Если мы сможем это сделать, то районы с высокой плотностью населения и большим количеством малоэтажных зданий можно будет полностью трансформировать в районы с несколькими высотными зданиями, чтобы увеличить жилую площадь. Наземное пространство станет зеленой зоной, общественным пространством, подземным пространством, транспортным пространством и пространством для развития сферы услуг. Я думаю, что все сферы, которые нас сейчас волнуют, соответствуют этому плану.

Первое, от чего нам придется отказаться, — это наши идеи и привычки. Потому что сегодня все хотят жить в доме на земле и не привыкли жить в доме на возвышенности. Однако условия проживания в квартирах могут быть в разы лучше, чем в домах на первом этаже.

С точки зрения механизма нам также придется меняться. В частности, механизм городской реновации не только решает проблемы людей, но и является обязанностью государства и правительства. Должен быть инвестиционный механизм. Например, система инфраструктуры общественного транспорта, безусловно, требует государственных инвестиций. Без инвестиций проблему концентрации населения решить невозможно. Чтобы изменить психологию, привычки и образ жизни людей, мы можем дать людям возможность выбирать возможности для изменений. Если люди согласятся отказаться от жизни в трущобах и переехать в более высокие места, они изменятся. Тем, кто все еще имеет привычку жить в домах на первом этаже, предоставляется возможность покинуть этот район.

Центр должен быть спланирован в районах современной застройки, а не разбросан по земле. Таким образом, больше не останется свободного пространства для общественной деятельности и зеленых городских мероприятий.

Развитие столицы требует процесса, а не короткого времени. Мы стремимся к тому, чтобы к 2045 году Вьетнам стал страной с высоким уровнем дохода и сравнялся с развитыми странами. В частности, в планировании столицы также поставлена ​​цель, согласно которой к 2050 году Ханой должен стать ведущей столицей по сравнению с другими странами региона и наравне со столицами развитых стран мира.

Это установленная дорожная карта, и то, сможем ли мы ее реализовать или нет, будет зависеть от того, как мы используем правила и механизмы, которые являются весьма специфичными и превосходными для столицы. В то же время это требует не только очень высокой решимости со стороны столичного правительства в осуществлении процесса преобразований, но и требует концентрации огромных ресурсов со стороны всего общества. А затем создать по-настоящему революционный облик столицы, достойный стать развитой страной к 2045 году.

Источник: https://congthuong.vn/du-thao-luat-thu-do-can-can-chinh-lai-viec-xay-dung-cac-cong-trinh-ven-song-322688.html