ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ, ເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານໄພທຳມະຊາດ ແລະ ໂລກລະບາດ, ຮັບປະກັນຊີວິດ ແລະ ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຈະຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ມາດຕະການຮີບດ່ວນອື່ນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍປະຈຸບັນ.
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 18 ກຸມພາ 2025, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານສະບັບປັບປຸງ ດ້ວຍຜູ້ແທນ 463/465 ຄົນ (ກວມ 96,86% ຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ).
ນາຍົກລັດຖະມົນຕີບໍ່ໄດ້ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບບັນຫາຢູ່ໃນສິດອໍານາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະມົນຕີ.
ອະທິບາຍ, ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ (ສະບັບປັບປຸງ) ກ່ອນທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ທ່ານ ຮວ່າງແທງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ດ້ວຍການຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນ, ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງນີ້ ໄດ້ເພີ່ມກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃໝ່ຢ່າງແຮງເພື່ອປະດິດສ້າງກົນໄກກຳນົດສິດອຳນາດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສິດອຳນາດ.
ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດແນວທາງຂອງພັກໃນການຊຸກຍູ້ການແບ່ງແຍກອຳນາດການປົກຄອງ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການນຳ, ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການໃນກົນໄກແຫ່ງລັດ. ຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ບໍລິຫານຢ່າງທັນການ, ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາ, ຕອບສະໜອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງສະຖານະການພາຍໃນ ແລະ ສາກົນ, ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ ແລະ ພັດທະນາຂອງປະເທດ.
ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ (ສະບັບປັບປຸງ). ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ
ເນື້ອໃນອັນພົ້ນເດັ່ນອັນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ແມ່ນຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບວຽກງານ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມາດຕາທີ 8, ມາດຕາ 10 ຂອງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ບົນພື້ນຖານການເຫັນດີຂອງອຳນາດການປົກຄອງ, ລັດຖະບານຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ແຕກຕ່າງຈາກກົດໝາຍ, ມະຕິ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດປະຈຸບັນ ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນໃນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາໂຄງການສຳຄັນຂອງຊາດ”.
ຈຸດເດັ່ນອີກຢ່າງໜຶ່ງແມ່ນກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມມາດຕາ 4 ຂໍ້ 13 ຂໍ້ກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີວ່າ: “ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນອັນແທ້ຈິງເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ, ປ້ອງກັນ, ຕ້ານໄພທຳມະຊາດ ແລະ ພະຍາດລະບາດ, ເພື່ອຮັບປະກັນຊີວິດ ແລະ ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຈະຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ມາດຕະການຮີບດ່ວນອື່ນຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກຳນົດໂດຍໄວ.
ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບຫຼັກການແບ່ງອຳນາດ (ມາດຕາ 6), ທ່ານ ຕ່ອງທິຟ໋ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາບັນດາລະບຽບການເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການວ່າ: “ນາຍົກລັດຖະມົນຕີບໍ່ຕັດສິນບັນຫາສະເພາະຕາມອຳນາດຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຄວາມເຫັນຂອງລັດຖະມົນຕີ” ໃນຖານະທີ່ເປັນສະມາຊິກລັດຖະບານຕໍ່ຂະແໜງການທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ແກ່ບັນດາຂະແໜງການຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພາະວ່າບໍ່ແມ່ນລະບຽບການຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຂອງບັນດາອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ.”
ນອກນັ້ນ, ຍັງມີຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ຕື່ມເນື້ອໃນມາດຕາ 6 ວ່າ: “ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນ, ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຕ້ອງຊີ້ນຳ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການແກ້ໄຂບັນຫາຕາມອຳນາດຂອງບັນດາຜູ້ບັນຊາການໃຫ້ທັນເວລາ, ຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນໃນການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ”.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງບັນດາເນື້ອໃນນີ້ໃຫ້ຊັດເຈນ ແລະ ຮອບດ້ານໃນການກຳນົດສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີຕາມການມອບໝາຍຂອງລັດຖະບານ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງຕົວຈິງ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນຫົວໜ້າລັດຖະບານ; ນໍາພາວຽກງານຂອງລັດຖະບານ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຕໍ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານ ແລະ ວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ບໍ່ຕັດສິນບັນຫາໃນຂອບເຂດສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີຂອງຂະແໜງການ ຫຼື ຂະແໜງການຕາມການມອບໝາຍຂອງລັດຖະບານ. ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈໍາເປັນ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຊີ້ນໍາ, ຄຸ້ມຄອງການແກ້ໄຂບັນຫາໃນຫນ້າທີ່, ສິດອໍານາດຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວຫນ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ແລະທ້ອງຖິ່ນ.
ກ່ຽວກັບການສະເໜີເພີ່ມເຕີມກົນໄກຊີ້ນຳຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ໃນກໍລະນີລັດຖະມົນຕີບໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີມີສິດສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາຫຼືໃຊ້ມາດຕະການແກ້ໄຂວຽກງານຂອງກະຊວງດັ່ງກ່າວ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນອກຈາກກົນໄກກວດກາໂດຍຜ່ານການລົງຄະແນນສຽງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີວ່າ: “ຮັບຜິດຊອບເປັນສ່ວນຕົວຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະບານ, ສະພາແຫ່ງຊາດຕໍ່ບັນດາຂະແໜງ, ວິຊາການທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງ”.
ນອກນີ້, ກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນການ “ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອອະນຸມັດການແຕ່ງຕັ້ງ, ຍົກອອກ, ປົດຕຳແໜ່ງຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ. ໃນໄລຍະທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ, ໃຫ້ສະເໜີໃຫ້ປະທານປະເທດຕົກລົງຢຸດຕິວຽກງານຂອງຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີຊົ່ວຄາວ.
ຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍແມ່ນມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນການຄວບຄຸມອໍານາດຕໍ່ຕໍາແຫນ່ງເຫຼົ່ານີ້.
"ລະດັບທີ່ເຮັດໄດ້ດີແລະມີປະສິດທິພາບຄວນຈະຖືກມອບຫມາຍໂດຍກົງກັບລະດັບນັ້ນ."
ບັນຫາຫຼັກຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ແມ່ນກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນ, ການມອບໝາຍ, ແລະການອະນຸຍາດ. ກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບການອອກແບບສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ (ສະບັບປັບປຸງ) ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ.
ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບສິດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ສຳລັບບັນດາບັນຫາທີ່ມີການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕາມຫຼັກການການກະຈາຍອຳນາດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຕັດສິນໃຈຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບວຽກງານ ແລະ ອຳນາດການແບ່ງຂັ້ນ.
ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຊີ້ນຳກວດກາຄືນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວິຊາການແບ່ງຂັ້ນ, ວິຊາທີ່ໄດ້ຮັບການແບ່ງແຍກ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງວິຊາດັ່ງກ່າວ; ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ
ບົນພື້ນຖານຫຼັກການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້, ເມື່ອປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນ, ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳພິເສດຈະກຳນົດບັນດາບັນຫາທີ່ບໍ່ແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ.
ກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດ, ເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການອອກແບບສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ (ສະບັບປັບປຸງ). ໂດຍສະເພາະ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບອົງການອະນຸຍາດ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ມີສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍດັ່ງກ່າວ; ວິທີການ, ເນື້ອໃນ, ຂອບເຂດ, ໄລຍະເວລາຂອງການອະນຸຍາດ ແລະເງື່ອນໄຂຫຼັກການໃນການປະຕິບັດການອະນຸຍາດ.
ກ່ຽວກັບການຮ້ອງຂໍໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງວ່າຜູ້ພາຍໃຕ້ມີສິດປະຕິເສດໃນການປະຕິບັດວຽກງານໃດຫນຶ່ງຖ້າຫາກວ່າຕົນເອງບໍ່ມີຄຸນສົມບັດທີ່ຈະເຮັດແນວນັ້ນ.
ຕາມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ກົນໄກປະຕິເສດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສິດອຳນາດໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 8, ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 9, ຮັບປະກັນຄວາມກົມກຽວລະຫວ່າງຫຼັກການປະຕິບັດໜ້າທີ່ສາທາລະນະໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 5 “ຮັບປະກັນຫຼັກການໃຫ້ບັນດາອົງການຂັ້ນລຸ່ມຍື່ນສະເໜີຕໍ່ການນຳ, ທິດທາງ ແລະ ບັນດາອົງການຂັ້ນສູງທີ່ມີສິດອຳນາດ ແລະ ການຕັດສິນໃຈ ໃນການປະກອບຄວາມຄິດເຫັນ ແລະ ສະເໜີດັດແກ້ເນື້ອໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການອະນຸຍາດ ເມື່ອເງື່ອນໄຂການປະຕິບັດບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ.
ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ, “ລະດັບໃດເຮັດໄດ້ດີ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກໍ່ໃຫ້ຂຶ້ນກັບຂັ້ນນັ້ນໂດຍກົງ”.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານແມ່ນກົດໝາຍຕົ້ນສະບັບ, ກົດໝາຍທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ມອບໝາຍໜ້າທີ່, ສະນັ້ນພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາບັນຫາທົ່ວໄປຂອງຫຼັກການສະເພາະ, ເນື້ອໃນການກະຈາຍອຳນາດໃນແຕ່ລະຂະແໜງບໍລິຫານຄວນກຳນົດລະບຽບກົດໝາຍສະເພາະ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ, ແທດເໝາະກັບຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ, ຂະແໜງການ ແລະ ການພັດທະນາໃນແຕ່ລະໄລຍະ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານສະບັບປັບປຸງລວມມີ 5 ໝວດ ແລະ 32 ມາດຕາ ແລະ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1 ມີນາ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ.
ທີ່ມາ: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56886
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານກັບທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
(0)