ສະພາແຫ່ງຊາດປ່ຽນໃໝ່ບົດບາດຂອງລັດຖະບານໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ຄ່ອງຕົວ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດໃນລັກສະນະອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ, ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງ "ອົງການທີ່ຍື່ນສະເໜີຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສູງສຸດ".

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 12 ກຸມພາ 2024, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ (ສະບັບປັບປຸງ).

ອົງການທີ່ຍື່ນສະເຫນີຕ້ອງໄດ້ຮັບຜິດຊອບທີ່ສຸດ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍນີ້ສະເໜີທັດສະນະກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນທິດທາງວ່າສະພາແຫ່ງຊາດຈະເຮັດແນວໃດກໍຕາມ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະເປັນລະບຽບ, ລັດຖະບານຈະອອກດຳລັດ, ຖະແຫຼງການເພື່ອຄຸ້ມຄອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ລະບຽບການນີ້ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານໃນການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຕາມການພັດທະນາຂອງສະຖານະການ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງ "ອົງການນຳໜ້າທີ່ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຈົນເຖິງທີ່ສຸດ".

“ກ່ອນນີ້, ອົງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຍື່ນສະເໜີ 50-60% ວຽກງານ, ສົ່ງໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດບັນດາກຳມະການມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ມີກົດໝາຍທີ່ປະທານ ແລະ ຮອງປະທານນັ່ງເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ 7-8 ເທື່ອຄືກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024,” ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວເຖິງສະພາບຕົວຈິງ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງກ່າວຢ້ຳອີກວ່າ: ໄດ້ຕັກເຕືອນບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າຂະແໜງການຢ່າງສູງສຸດໃນການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ບໍ່ສາມາດມອບໜ້າທີ່ນີ້ໃຫ້ບັນດາຮອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າກົມ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈຶ່ງໄດ້ກຳນົດການເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງອົງການທີ່ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຈົນເຖິງທີ່ສຸດ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ. ຮູບພາບ: Nhu Y

ພ້ອມນັ້ນ, ທ່ານຍັງໄດ້ເຫັນດີກັບທິດທາງການປະຕິຮູບໃນທິດທາງຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຜ່ານກອງປະຊຸມເທື່ອໜຶ່ງ, ແຕ່ລະບຽບການດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດເອົາຄວາມເຫັນຕ່າງກັນມາປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມ.

ບົນຈິດໃຈນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຜ່ານຈະສ້າງເງື່ອນໄຂເພື່ອກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບໃນຊຸມປີ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຂອບໃຈສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 7 ແລະ 8 ໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ຫວຽດນາມ ເຕີບໂຕ 7,09% ໃນປີ 2024, ໃນບັນດາລະດັບເຕີບໂຕສູງສຸດໃນພາກພື້ນ ແລະ ໃນໂລກ.

ບັນດາສະຖາບັນທີ່ດີເລີດ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ບັນລຸຄາດໝາຍເຕີບໂຕ GDP ໃຫ້ໄດ້ກວ່າ 8% ເປັນຂີດໝາຍໄລຍະຫຼັງ 2026 - 2030 ໃຫ້ບັນລຸການເຕີບໂຕເປັນສອງຕົວເລກ.

ພຽງແຕ່ຮອດປີ 2030, ຫວຽດນາມ ຈະກາຍເປັນປະເທດລາຍຮັບປານກາງສູງໃນປີ 2030 ແລະ ເປັນປະເທດລາຍຮັບສູງໃນປີ 2045.

“ຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາຕ້ອງການພັດທະນາ, ພວກເຮົາຕ້ອງຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂົງເຂດກ່ຽວກັບວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ, “ບັນດາສະຫາຍໄປສິງກະໂປ, ເຂົ້າ-ອອກນອກປະເທດໃຊ້ເວລາ 10 ວິນາທີ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງດຳເນີນການໃດໆ, ລະບົບຮັບຮູ້ຄົນແລະຜ່ານໄປ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປະທັບຕາ”.

ລາວຍັງໄດ້ອ້າງເຖິງຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດລົງທຶນຂອງ UAE ວ່າໃຊ້ເວລາພຽງແຕ່ 5 ນາທີຫຼື 10 ນາທີເທົ່ານັ້ນ. ສະນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຍູ້ແຮງການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ, “ອັນໃດສາມາດຕັດສິນໄດ້, ຕັດສິນໃຈໃນທັນທີ.

ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແຕ່ຂ້ອນຂ້າງມີຄວາມສ່ຽງ

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງຈີ້ ທ່ານ Ha Sy Dong ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຄັ້ງນີ້ມີ 2 ການຜັນແປໃຫຍ່.

ການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນອັນຫນຶ່ງແມ່ນວ່າຮ່າງກົດຫມາຍນີ້ "ປ່ຽນບົດບາດກັບຄືນໄປບ່ອນຂອງລັດຖະບານ." ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຈະຜ່ານ ຫຼື ບໍ່ຜ່ານກົດໝາຍ; ເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍຈະແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂອບເຂດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍ່ນ້ຳ, ເລື່ອງລະອຽດແມ່ນລັດຖະບານຈະປະຕິບັດ.

ນີ້ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າເປັນຮູບແບບທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນຂະບວນການຮ່າງລະບຽບການ, ເນື່ອງຈາກວ່າຂະບວນການຮ່າງດໍາລັດມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍກວ່າການສ້າງກົດຫມາຍ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານ ດົ່ງແອງ ຍັງວິເຄາະວ່າ, ເມື່ອສ້າງກົດໝາຍ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດມັກຮັບຟັງຄວາມເຫັນຂອງປະຊາຊົນຫຼາຍກວ່າບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ. ສະນັ້ນ, ການໂອນໜ້າທີ່ໃຫ້ລັດຖະບານ ໝາຍຄວາມວ່າ ຫາງສຽງຂອງປະຊາຊົນຜ່ານສື່ຂ່າວ ແລະ ສື່ສັງຄົມ ຕ່າງໆ ຈະອ່ອນລົງ.

ຮັກສາການປະທານແຂວງ ກວາງຈິ ຮ່າສີດົງ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ທ່ານປະທານແຂວງ ກວ໋າງຈີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄວາມຄ່ອງຕົວໃນຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍຫຍໍ້ທໍ້ຫຼາຍໄລຍະເພື່ອເລັ່ງລັດວິວັດການຕັດສິນໃຈ.

ແນວໃດກໍດີ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ການປ່ຽນແປງໃດໆໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍລ້ວນແຕ່ມີ 2 ຝ່າຍ. ປະໂຫຍດຂອງການນີ້ແມ່ນວ່າມັນເລັ່ງການຕັດສິນໃຈ. ໃນປະເທດອື່ນໆໃນທົ່ວໂລກ, ຂະບວນການສ້າງກົດຫມາຍສະພາແມ່ນມີຄວາມຄ່ອງຕົວຫຼາຍ. ຕາບໃດທີ່ລັດຖະສະພາລົງຄະແນນສຽງໃຫ້ຜ່ານມັນ, ຂັ້ນຕອນທີ່ຜ່ານມາແມ່ນບໍ່ມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພວກເຂົາເຈົ້າມາພ້ອມກັບສອງເງື່ອນໄຂອື່ນໆ. ອັນໜຶ່ງແມ່ນວ່າບໍ່ແມ່ນເລື່ອງງ່າຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຈະຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍ, ການລົງຄະແນນສຽງແລະຖະແຫຼງການຂອງສະມາຊິກສະພາລ້ວນແຕ່ແມ່ນປະຊາຊົນ. ອັນທີສອງ, ກົນໄກຄວບຄຸມຄຸນນະພາບຂອງກົດໝາຍພາຍຫຼັງປະກາດໃຊ້ແລ້ວ, ເຊັ່ນ: ສານລັດຖະທຳມະນູນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນຄະດີຕໍ່ລະບຽບການທີ່ຂັດກັບລັດຖະທຳມະນູນ ຫຼື ຂັດກັບເອກະສານຂັ້ນສູງ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ Ha Sy Dong ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ການອະນຸຍາດໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງຕົວໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຢູ່ຫວຽດນາມ ເມື່ອເງື່ອນໄຂດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນເປັນຢູ່ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສ່ຽງ.

ກ່ຽວກັບ “ຂໍ້ເສຍ” ຕາມທ່ານ ດົງ, ແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານນິຕິກຳຈະຕ່ຳ, ຄຸນນະພາບຕ່ຳຈະນຳໄປສູ່ຄວາມສ່ຽງອື່ນໆ.

“ເມື່ອກົດໝາຍປະກາດອອກ, ຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານໃນການປະຕິບັດ ເພາະວ່າລະບຽບການບໍ່ກວມເອົາທຸກກໍລະນີ ຫຼື ພາສາບໍ່ໂປ່ງໃສ. ໂດຍບໍ່ມີການປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງລະມັດລະວັງ, ການຕັດສິນໃຈທີ່ຮຸນແຮງໄດ້ຖືກເຮັດ. “ຄວາມວຸ້ນວາຍໄດ້ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ບັນດາວິສາຫະກິດບໍ່ມີເວລາກະກຽມ ແລະ ດັດແກ້, ເຮັດໃຫ້ການຜະລິດ, ການຄ້າ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຖືກລົບກວນ,”, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງຈີ້ ເປັນຫ່ວງ.

ທ່ານຊີ້ອອກວ່າ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ເກີດປະກົດການສວຍໃຊ້ຂະບວນການທີ່ງ່າຍດາຍ. ຕົວຢ່າງ, ໃນປີ 2025, ລັດຖະບານມີແຜນຈະພິຈາລະນາອອກເອກະສານປະມານ 130 ສະບັບ, ໃນນັ້ນ ເອກະສານ 69 ສະບັບຈະຜ່ານຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການທີ່ງ່າຍດາຍແມ່ນເກືອບພຽງແຕ່ຮ່າງ, ສົ່ງແລະລົງນາມ. ການໂພສ ຫຼືຂໍຄຳເຫັນແມ່ນເປັນທາງເລືອກ ແລະບໍ່ຕ້ອງການ.

ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີວ່າ ອາດຈະບໍ່ມີເວລາເກັບກຳຄຳຄິດເຫັນ ແຕ່ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງຕ້ອງປະກາດເປັນສາທາລະນະ.

ແຕ່ລະກະຊວງອອກກົດໝາຍທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງ ແລະຍາກຫຼາຍທີ່ຈະເຮັດ.

ຕໍ່ກັບຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ແທນທີ່ສະເໜີໃຫ້ແຕ່ລະກະຊວງຄວນສ້າງກົດໝາຍແທນທີ່ຈະສ້າງກົດໝາຍຫຼາຍເກີນໄປຄືປັດຈຸບັນ, ທ່ານ ດ່າວດຶກຢຸຍ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈິດໃຈຂອງການຈັດຕັ້ງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຕາມທິດຂອງກະຊວງຄຸ້ມຄອງຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການ, ແຕ່ “ແຕ່ລະກະຊວງມີກົດໝາຍສະບັບໜຶ່ງມີກົດໝາຍໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ”, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າຈະສ້າງກົດໝາຍໄດ້ຍາກຫຼາຍ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Do Duc Duy. ຮູບພາບ: X. Trung

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຍັງກ່າວອີກວ່າ: ລັດຖະບານໄດ້ຄິດໄລ່ວ່າ ນອກຈາກການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງແບບພິເສດ ແລະ ເລິກເຊິ່ງແລ້ວ, ຍັງຈະຂະຫຍາຍຂອບເຂດເພື່ອພັດທະນາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຫຼາຍຂະແໜງການທີ່ນຳໃຊ້ສະເພາະໃນຂອບເຂດໃດໜຶ່ງເທົ່ານັ້ນ.

“ຕົວຢ່າງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງແມ່ນກົດໝາຍຫຼາຍຂະແໜງທີ່ຄວບຄຸມຫຼາຍຂົງເຂດແຕ່ນຳໃຊ້ຢູ່ພາຍໃນນະຄອນຫຼວງ; ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ມີບັນດາມະຕິສະເພາະກ່ຽວກັບການພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ບາງທ້ອງຖິ່ນ, ໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ຈະມີບັນດາມະຕິພັດທະນາພາກພື້ນ.

ທ່ານຫວາງຢີ້ກ່າວວ່າ, ໃນຕໍ່ໜ້າຈະມີໂຄງການເຊັ່ນທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ ແລະໂຮງໄຟຟ້ານິວເຄຼຍນິງທ້ວນທີ່ຕ້ອງການຫຼາຍກົນໄກແລະນະໂຍບາຍພິເສດ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສາມາດສ້າງກົດໝາຍຫຼາຍຂະແໜງການເພື່ອນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນໂຄງການສຳຄັນລະດັບຊາດໜຶ່ງ ຫຼື ຫຼາຍໂຄງການ ຫຼື ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນຫຼາຍກິດຈະກຳທີ່ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດ.

ທີ່ມາ: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56864