ທ່ານລັດຖະມົນຕີຢືນຢັນວ່າ: ການກຳນົດສິດອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການເຄື່ອນໄຫວ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ເນັ້ນໜັກວ່າ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ, ການຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສຸມໃສ່ 3 ບັນຫາຕົ້ນຕໍ. (ພາບ: TTXVN)
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 15/02, ຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra ໄດ້ອະທິບາຍຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມສົນໃຈໂດຍສະເພາະບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ.
ທ່ານນາງລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາການປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ປະຕິບັດ ແລະ ຖືກຕ້ອງທີ່ສຸດຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ. ທ່ານນາງກ່າວວ່າ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຈະສົມທົບຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອຮັບເອົາ, ອະທິບາຍ ແລະ ສົ່ງບົດລາຍງານຄັ້ງທຳອິດໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນ, ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້.
ການຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ການປະຕິບັດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບ
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ເນັ້ນໜັກວ່າ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ, ການຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສຸມໃສ່ 3 ບັນຫາຕົ້ນຕໍ.
ອັນດັບໜຶ່ງແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນ, ການມອບໝາຍ, ການມອບສິດ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາສຳຄັນ, ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດຄຳຂວັນ “ຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ້ອງຖິ່ນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ” ບົນຈິດໃຈຊີ້ນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຢືນຢັນວ່າ: ການກຳນົດສິດອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົນ.
ທີ 2 ແມ່ນກຳຈັດບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຜ່ານນັ້ນສ້າງກົນໄກນິຕິກຳທີ່ເຄັ່ງຄັດເພື່ອກຳຈັດບັນດາສິ່ງກີດຂວາງໃນປະຈຸບັນຂອງກົດໝາຍພິເສດ, ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນການປະຕິບັດບັນດາຫຼັກການຈັດຕັ້ງການແບ່ງຂັ້ນ, ການມອບສິດ, ອຳນາດການປົກຄອງ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra ໄດ້ອະທິບາຍຫຼາຍບັນຫາທີ່ມີຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ. (ພາບ: TTXVN)
ທ່ານລັດຖະມົນຕີຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິຊາສະເພາະເລກທີ 177/259 ແມ່ນກຳນົດສິດອຳນາດຂອງລັດຖະມົນຕີຢ່າງສະເພາະ, ກົດໝາຍ 152 ສະບັບແມ່ນກຳນົດສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ກົດໝາຍ 141 ສະບັບແມ່ນກຳນົດສິດອຳນາດຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນຢ່າງສະເພາະ, ແລະຊ້ອນທ້າຍກັບກົດໝາຍ 92 ສະບັບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທັງ 3 ສະບັບ. ສະນັ້ນ, ຖ້າຫາກບໍ່ແກ້ໄຂບັນຫານີ້, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.
ອັນທີສາມແມ່ນຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງແລະການເຊື່ອມຕໍ່. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີບັນດາການປັບປຸງພື້ນຖານ ແລະ ຮອບດ້ານ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຄົງຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງໃນທັນທີໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນດຳເນີນໄປຢ່າງສະດວກສະບາຍໃນວິວັດການສ້າງໂຄງປະກອບກົນໄກຄືນໃໝ່. ນີ້ແມ່ນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການປັບຕົວທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການຂັດຂວາງແລະຜົນກະທົບຕໍ່ການເຊື່ອມຕໍ່ແລະຄວາມສາມັກຄີໃນການປະຕິບັດການປັບຕົວຂອງອຸປະກອນ.
ນະວັດຕະກໍາໃນການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ກໍ່ໄດ້ອະທິບາຍລະອຽດກ່ຽວກັບຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສົນໃຈ.
ກ່ຽວກັບບັນດາຫຼັກການຈັດຕັ້ງ, ການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ການແບ່ງອຳນາດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຖືວ່າ: ບົນພື້ນຖານລັດຖະທຳມະນູນ, ມະຕິ 27 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ ແລະ ບັນດານະໂຍບາຍຂອງກົມການເມືອງ, ການອອກແບບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຈະໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປະຕິບັດພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງ.
ທ່ານນາງເນັ້ນໜັກວ່າ: ຖ້າຢາກໄດ້ປະສິດທິຜົນ, ມີປະສິດທິຜົນ, ແມ່ນຕ້ອງດັດແກ້ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ໃຫ້ກ້າວໄປສູ່ທິດທາງນັ້ນ, ແລະ ຈະເອົາບາງຄຳເຫັນຈາກຜູ້ແທນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໄປເສີມ ແລະ ປັບປຸງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊີ້ແຈງບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງໃນການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ”.
ຊີ້ແຈງເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບນະວັດຕະກຳກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະແຫ່ງຊາດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ: ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຫຼາຍຝ່າຍເຂົ້າຮ່ວມບັນດານະໂຍບາຍ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂອງປະເທດ. ທ່ານນາງຢືນຢັນວ່າ, ເລື່ອງນີ້ບໍ່ແມ່ນບັນຫາໃໝ່, ແຕ່ແມ່ນທ່າອ່ຽງຂອງທົ່ວໂລກ ແລະ ຈະໄດ້ຮັບການສຶກສາໃຫ້ສົມບູນແບບແນວຄິດ.
ກ່ຽວກັບການແບ່ງອຳນາດ, ເປົ້າໝາຍແມ່ນຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງການບໍລິຫານປະເທດຊາດ ໂດຍຜ່ານການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບສິດອຳນາດ ແລະ ມອບສິດອຳນາດລະຫວ່າງບັນດາອົງການລັດຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ຖືວ່າ: ຕ້ອງຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເປັນເຈົ້າຕົນເອງໃນການດຳເນີນງານ ແລະ ຍຶດໝັ້ນຫຼັກການ “ຕັດສິນໃຈ, ການກະທຳຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ”.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ມານະພະຍາຍາມສະເພາະ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຫຼັກການ, ການພົວພັນໃກ້ຊິດ, ການພົວພັນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງວິຊາ, ຂອບເຂດ, ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງ, ເງື່ອນໄຂເພື່ອຮັບປະກັນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງວິຊາແບ່ງຂັ້ນ, ມອບໝາຍ, ມອບສິດ ແລະ ວິຊາໄດ້ຮັບການແບ່ງຂັ້ນ, ມອບໝາຍ, ມອບສິດ. ທ່ານນາງຍັງເນັ້ນໜັກວ່າ, ການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດຕັ້ງການແບ່ງຂັ້ນ, ການມອບສິດ ແລະ ສິດອຳນາດຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕື່ມອີກ.
ພິເສດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານ ແລະ ຫຼັກການໃນການແກ້ໄຂບັນດາກົດໝາຍພິເສດໃນປະຈຸບັນທີ່ມີການຈຳກັດການແບ່ງຂັ້ນ, ການມອບສິດ ແລະ ສິດອຳນາດ. ນາງກ່າວວ່ານາງຈະສຶກສາຕື່ມອີກກ່ຽວກັບກົນໄກເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສະເຫນີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ.
ຢືນຢັນວ່າ: ການກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຕາມແນວທາງຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະທຳມະນູນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານທີ່ບໍ່ຊັດເຈນລະຫວ່າງຄະນະພັກ ແລະ ບຸກຄົນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຖືວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍພະຍາຍາມສືບທອດ ແລະ ປະດິດສ້າງ ເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງບຸກຄົນ ແລະ ສະມາຊິກທົ່ວປວງຊົນ, ລະຫວ່າງສະພາປະຊາຊົນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ.
ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຕົວແບບຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຕົວແບບຂອງທ້ອງຖິ່ນຍັງຄົງຄືເກົ່າ, ເພາະມີການຕີລາຄາລວມເຖິງຮູບແບບການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ. ການປ່ຽນແປງທັນທີອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການຂັດຂວາງການດໍາເນີນງານ. ເທດສະບານຍັງປະຕິບັດຕາມມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດານະຄອນທີ່ເປັນສູນກາງຍັງສາມາດສະເໜີກ່ຽວກັບບັນຫານີ້.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ປາດຖະໜາວ່າ ບັນດາຜູ້ແທນຈະສະໜັບສະໜູນແຜນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຊົ່ວຄາວນີ້, ໃນສະພາບການທີ່ກະຊວງພາຍໃນ ພວມສົມທົບກັບຄະນະຈັດຕັ້ງສູນກາງເພື່ອຕີລາຄາ ແລະ ສຶກສາຮູບແບບການຈັດຕັ້ງລວມ, ໃນນັ້ນມີລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.
ສຸດທ້າຍ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈະກວດກາ ແລະ ປະກອບຄໍາຄິດເຫັນສະເພາະເຈາະຈົງໃນການປັບປຸງເນື້ອໃນຂອງມາດຕາ, ມາດຕາ, ຈຸດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນຫາພາສານິຕິກໍາ, ເຕັກນິກນິຕິກໍາ, ບັນຫາການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງສອງກົດໝາຍ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ)./.
ທີ່ມາ: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56879
(0)