10월 2일 아침, 하노이에서 제13기 당 중앙위원회 제8차 대회가 엄숙하게 개최되었습니다. 응우옌 푸 트롱 사무총장이 회의에서 의장을 맡고 개회 연설을 했습니다. TG&VN 신문은 Nguyen Phu Trong 사무총장의 연설 전문을 정중하게 소개합니다.
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| 제13대 중앙위원회 제8차 회의 개회식 전경. (출처: VNA) |
중앙위원회 여러분,
친애하는 컨퍼런스 참석자 여러분,
전당과 전인민이 사회경제발전 활동의 성과와 성과를 바라보며 기쁨과 흥분에 넘쳐 있는 가운데; 국가 방위 및 안보 당과 정치제도를 건설하고 바로잡는다. 특히 국내외 여론의 많은 관심을 받은 일련의 중요하고 흥미로운 외교 활동과 관련하여, 오늘 중앙집행위원회는 매우 기본적이고 중요한 내용을 담아 13대 임기 8차 전체회의를 개회했습니다.
구체적으로 중앙위원회는 다음 문제들을 논의하고 결론을 내릴 것이다.
(1) 사회경제상황, 2023년 국가예산, 2024년 계획; 2024~2026년까지의 3년간 국가 재정 및 예산 계획과 새로운 급여 제도 시행을 위한 로드맵.
(2) 2012-2020년 기간 사회정책 문제에 관한 제11기 중앙위원회 제5차 회의 결의안 시행 10년 요약.
(3) 부민, 강국, 공평, 민주, 문명사회를 향한 위대한 민족단결의 힘을 증진시킬데 관한 제9기 중앙위원회 제9차 회의 결의 이행 20년을 총괄함.
(4) 제10기 중앙위원회 제7차 회의 결의, 국가의 산업화, 현대화 추진 시기의 지식인 대오를 건설하는 것에 관한 15년간의 시행 개요.
(5) 제11기 중앙위원회 제8차 회의 국가방위전략에 관한 결의안을 새로운 형세에 맞춰 이행한 10년간의 성과.
(6) 제14기 당중앙위원회 기획; 그리고 몇 가지 다른 중요한 문제들도 있습니다.
우선 정치국과 비서처를 대신하여 당 중앙위원회 위원들과 대회에 참석한 대의원 여러분을 따뜻하게 환영하며, 가장 따뜻한 인사와 진심 어린 경의, 최선의 기원을 전합니다.
친애하는 동지 여러분,
중앙당 사무실은 업무규정에 따라 여러분께 사전 학습할 자료를 보냈습니다. 아래에서 저는 본질적으로 시사적인 몇 가지 의견을 피력하고자 합니다. 이는 여러분이 조사, 토론, 고려 및 결정 과정에서 주의를 기울이기를 바라는 문제입니다.
1. 사회경제, 2023-2024년 국가예산
중앙위원회가 사회경제 문제 및 2023-2024년 국가예산에 대해 심의하고 논평한 것은 세계 정세가 여전히 급격하고 복잡하며 예측 불가능하고 전례 없는 변화가 많고, 기회, 이점 및 예측보다 어려움과 과제가 더 많으며, 이로 인해 우리나라의 사회경제적 개발 목표와 과제 수행에 부정적이고 심각한 영향을 미치는 맥락에서 이루어졌습니다.
한편 국내적으로는 우리와 같은 고도로 개방된 경제에 부정적인 외부 요인의 '이중 충격'이 계속되고 있으며, 경제의 오랜 내부적 단점, 한계, 약점이 코로나19 팬데믹의 여파를 극복하는 과정에서 더욱 분명하고 심각하게 드러나고 있습니다.
중앙동지들은 정부당위원회의 제출물과 보고서를 주의 깊게 연구하고, 2023년의 뛰어난 특징을 심도 있게 논의하고 분석하며, 달성된 성과를 명확히 하는 데 주력해 주시기를 요청드립니다. 여전히 존재하는 한계와 약점, 해결해야 할 어려움과 장애물, 그리고 계속 극복해야 할 과제 등. 객관적, 주관적 원인과 얻은 교훈을 지적합니다. 지금부터 2023년 말과 2024년까지의 다가올 가능성과 상황을 진정으로 객관적이고 포괄적인 정신으로 예측합니다.
외국 시장의 압력으로 인해 거시경제적 안정성이 아직 견고하지 않은 등, 과거에 겪었거나 앞으로 겪게 될 어려움과 제약에 주의하세요. 금융시장(환율, 부동산, 증권, 기업채권)은 여전히 어렵고 잠재적인 위험이 있습니다. 많은 분야에서 생산, 사업 활동과 근로자들의 삶이 어려움을 겪고 있습니다. 코로나19 팬데믹 이후 기업의 회복력이 약해졌습니다. 일부 메커니즘, 정책 및 법적 규정은 보완, 수정, 완성이 느리게 진행되거나 엄격하게 이행되지 않습니다. 일부 공무원은 책임을 두려워하고, 실수를 두려워하며, 업무를 회피하고, 권한 내의 업무를 해결하는 것을 피합니다. 일부 지역의 보안, 질서, 사회적 안전은 여전히 잠재적으로 복잡합니다.
이를 통해 2023년 나머지 달과 2024년을 위한 개발 관점, 지침, 일반 목표, 몇 가지 기본적이고 중요한 목표, 주요 과제 및 솔루션을 명확하고 올바르게 식별합니다. 2024년 7월 1일부터 새로운 급여 제도를 시행하는 것의 필요성과 정확성을 포함합니다.
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| 응우옌 푸 쫑 서기장이 제8차 중앙회의, 제13차 임기에서 개회사를 했습니다. (출처: VNA) |
2. 제11기 중앙위원회 제5호 결의 일부 사회정책 문제 이행 10년을 총괄하여
지난 10년 동안, 우리나라는 발전하고 많은 중요한 성과와 업적을 이루었으며, 우리 정권의 우월성을 점점 더 증명해 보였습니다. 경제, 문화, 사회가 더욱 안정적이고 조화롭게 발전했습니다. 전국 모든 지역 사람들의 물질적, 정신적 삶이 향상됩니다. 베트남은 밀레니엄 개발 목표와 유엔 지속 가능한 개발 목표를 이행하며 빈곤 감소에 앞장서는 국가입니다.
사회 정책은 끊임없이 개선되고 있으며, 지원의 질과 수준이 점차 향상되고 있으며, 공정성과 진보를 향해 적용 범위가 확대되고 있으며, 국제 기준에 접근하고 있습니다. 기본적으로 헌법 규정에 따라 국민의 사회 보장이 보장되고 있습니다.
우수한 우대정책을 시행하고, 공로가 있는 사람을 예우합니다. 노동시장 제도는 점차 개선되고 있다. 기본적인 고용이 보장됩니다. 건강, 교육, 사회보장 및 지원 시스템은 지속적으로 개선되고 확장되고 있습니다.
기본적이고 필수적인 사회 서비스의 규모, 용량 및 품질이 개선됩니다. 사람들의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 작업은 점점 더 개선되고 있습니다. 국가는 사회 정책을 이행하기 위한 자원에 우선적으로 투자하며, 사회화를 촉진하고 사회 전체의 참여를 유도합니다.
그러나 사회 정책과 사회 발전 관리에는 여전히 많은 한계와 약점이 드러나고 있으며, 전반적으로 신속하고 지속 가능한 발전의 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 제13차 전국당대회에서 제시한 목표와 요구, 임무를 실현하기 위해서는 상황 평가, 원인 분석, 교훈 등에 대한 논의와 해명, 높은 공감대 형성에 주력해야 합니다. 이 특히 중요한 문제에 관해 중앙위원회가 새로운 결의안을 발표하는 것이 필요하고 정확하다.
거기서부터 새로운 상황, 요구 사항, 과제를 과학적으로 분석하고 예측합니다. 새로운 시대에 국민의 정당한 요구와 열망을 더 잘 충족시킬 수 있도록 사회 정책의 질과 효과를 혁신하고 개선하기 위해 관점, 지침적 사고, 목표, 과제와 핵심 솔루션을 명확히 정의합니다.
3. 제9기 중앙위원회 결의 제7호 위대한 민족 단결의 힘을 촉진하기 위한 결의 이행 20년을 총괄하여
중앙위원회의 새로운 결의안의 요약 보고서, 제출물 및 초안은 연구, 요약 보고서 종합, 주제별 보고서, 설문 조사 결과, 세미나, 지방, 기관, 단위, 전문가, 과학자들의 의견 수렴을 바탕으로 신중하고 진지하게 작성되었으며, 정치국과 사무국으로부터 완성을 위한 직접 지시를 받았습니다.
이를 통해 달성된 결과와 성과, 남아 있는 한계와 단점, 원인과 얻은 교훈을 객관적이고 종합적으로 분석하고 평가합니다. 동시에 새로운 상황을 분석하고 예측합니다. 이를 통해 제13차 전국당대회 결의의 정신에 따라 새로운 시기에 구현되어야 할 관점, 지침적 사고, 목표, 요구사항, 정책을 제안합니다.
우리는 중앙위원회 동지들과 대회에 참석하는 대의원들이 주의 깊게 연구하고, 열정적으로 말하고 토론하며, 상황에 맞는 구체적인 의견을 많이 제시해 주기를 요청드립니다. 새로운 상황, 새로운 요구, 과제, 발전, 그리고 현재 사회계급의 요구와 이익의 변화를 분석, 명확히 하고 높은 공감대를 형성하는 데 주의하십시오. 주요 결과와 성과는 지속적으로 홍보되어야 합니다. 즉각적으로 극복해야 할 한계와 단점, 원인과 얻은 교훈, 그리고 위대한 국민연대의 전통을 더욱 강력하게 지속해서 증진하기 위한 정책.
거기에서 새로운 결의안을 발행하는 것의 필요성과 정확성, 그리고 "위대한 민족 연대의 전통을 계속적으로 증진하여 우리 나라를 점점 더 부유하고, 번영하고, 문명화되고, 행복한 나라로 건설하기"에 대한 결의안 초안의 주요 내용에 대한 의견을 제시하십시오.
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| 대의원들은 제8차 중앙회의 제13기 프로그램을 승인하기로 투표했습니다. (출처: VNA) |
4. 신개발시대의 요구에 부응하는 지식인 집단 구성에 관하여
우리 모두가 알다시피, 모든 시대, 모든 나라에서 지식 집단은 언제나 지식을 창출하고 전파하는 핵심 세력이었으며, 사회 발전을 촉진하고 각 국가와 민족의 힘을 키우는 데 특히 중요한 위치와 역할을 맡았습니다.
오늘날의 세계는 제4차 산업 혁명의 영향으로 빠르고 지속 가능한 발전을 위해 얽힌 많은 기회, 이점과 어려움, 새로운 과제에 직면해 왔고, 앞으로도 그럴 것입니다. 인공지능과 일부 새로운 기술적 성과는 특정 분야에서 인간을 대체하여 엄청난 양의 정보와 지식을 창출하고, 정치, 경제, 문화, 사회, 사람, 생활 방식을 변화시키는 영향을 미칠 수 있는 능력을 갖추고 있습니다.
새로운 상황은 우리가 국가 지식인의 역할, 지위, 공헌을 구축, 개발, 촉진하는 데 더 많은 주의를 기울일 것을 요구합니다. 이는 국가의 활력이며, 제4차 산업 혁명에 적극적이고 적극적으로 참여해야 하는 요구에 부응하고, 국가의 혁신, 산업화, 현대화 사업을 지속적으로 촉진해야 합니다.
중앙위원회는 제10기 중앙위원회의 지식인 부대 건설에 관한 결의안 7호의 시행에 관해 문서를 주의 깊게 연구하고 논의에 집중하며 객관적이고 포괄적인 의견을 제시하고, 달성된 주요 성과, 남아 있는 한계와 약점, 그리고 원인과 얻은 교훈을 지적해 줄 것을 요청합니다. 새로운 상황을 분석하고 예측한다. 이를 통해 지식인 양성을 지속적으로 촉진하기 위한 관점, 지침적 사고, 목표, 과제, 핵심 솔루션을 제시합니다. 제10기 중앙위원회 제7호 결의의 귀중한 내용을 계승하고, 새로운 시기에 맞는 새로운 내용을 보충, 발전시키는 데 주력한다.
5. 새로운 형세에서의 국가방위전략에 관한 제8기 중앙위원회 제11차 회의 결의안 시행 10년을 총괄하여
10년 전, 11대 중앙위원회 제8차 회의에서 새로운 형세에서의 국가방위전략에 관한 결의안이 발표되었는데, 여기에는 사고방식의 강력한 혁신과 많은 획기적이고 실현 가능성이 높은 정책, 지침 및 조치가 담겨 있었습니다.
이 중대한 결의안을 시행한 지 10년을 요약하는 것은 중앙위원회가 상황을 전면적으로, 심층적으로, 체계적으로 분석 평가하고, 세계와 지역 정세의 맥락에서 조국을 건설하고 방어하는 요구에 부응하는 올바르고 적절한 정책, 전략, 대책을 제시하는 데 있어 극히 필요한 과제입니다. 이 정세는 그동안 많은 새롭고 복잡하며 예측할 수 없는 발전을 거듭해 왔습니다.
달성된 결과와 남아 있는 한계 및 약점을 객관적이고 포괄적으로 분석, 평가하고, 원인을 분석하여 주요 교훈을 도출해 주시기 바랍니다. 실제로 옳다고 입증되었으며, 지속적이고 진지하게 구현할 필요가 있는 목표, 관점, 모토, 지침적 사고, 과제 및 해결책은 무엇인지 명시하십시오.
동시에 국내외 정세를 면밀히 분석하고, 심오한 변화와 복잡하고 예측할 수 없는 발전을 명확히 보고, 향후 발전 추세를 예측하여 여러 관점과 지도사상을 적시에 보완, 발전시키고, 여러 가지 핵심 과제와 해결책을 새로운 정세에 맞게 조정해야 합니다.
조국의 독립, 주권, 통일과 영토 보전을 어떠한 상황에서든 일찍부터 그리고 멀리서 적극적으로 수호하기 위해 꼭 잡아야 할 이점과 기회, 극복해야 할 어려움과 과제를 명확히 하는 데 주력합니다. 당, 국가, 인민, 사회주의 정권을 보호한다. 국가 이익을 보호하다 강력한 국가 정체성을 바탕으로 정치적 안보, 질서, 사회적 안전과 선진 베트남 문화를 보호합니다. 정치적 안정과 평화로운 환경을 유지하여 사회주의 방향으로 나라를 발전시킨다.
그곳에서 새로운 상황에서 조국을 수호하기 위한 전략에 관한 중앙위원회의 새로운 결의안 초안을 완성하기 위한 의견과 제안을 하십시오.
6. 제14기 중앙집행위원회의 계획에 관하여
우리가 아는 바와 같이 호치민 주석은 "간부는 모든 일의 근원이다"라고 말씀하셨습니다. 그리고 호 아저씨의 가르침을 관철하기 위해 우리 당은 항상 이렇게 결정해 왔습니다. 간부들, 특히 전략 간부들은 혁명의 성공과 실패를 결정하는 요인이며 당과 국가, 그리고 정권의 운명과 밀접히 연관되어 있습니다. 인사 작업은 전체 당 건설 작업의 핵심 단계로 간주됩니다. 인사 업무에 있어서 인사 계획은 극히 중요한 의미를 갖는 첫 번째 단계이며, 인력의 훈련, 육성, 동원, 임명, 활용 업무를 잘 수행하기 위한 기초가 됩니다.
전략급 인사계획의 특별한 의의와 중요성에 따라, 정치국은 2023년 7월 7일, 정치국의 인사계획 업무규정 및 2021년 12월 27일자 정무조례 제50-QD/TW호에 근거하여, 14기(2026-2031년) 당 중앙위원회, 정치국, 비서처 계획에 관한 계획 제17-KH/TW호를 발표하여 관점과 원칙을 명확히 규정했습니다. 요청 목적 기준; 양과 구조; 주제와 나이 계획 및 인사 기록의 도입 및 승인 과정 수많은 발견, 계획에 대한 소개...
최근, 전체 정치 체제의 모든 계층의 당 위원회와 조직의 조사 결과와 권고에 따라, 2026-2031년 제14차 중앙집행위원회, 정치국, 서기국 계획 지도위원회는 중앙 수준의 기능 기관과 긴박하고 진지하게 협력하여 제14차 당 중앙집행위원회의 계획된 기획을 더욱 완성하여 이번 회의에서 중앙위원회에 제출하여 심의와 의견을 받을 수 있도록 검토, 평가, 정치국에 보고하도록 했습니다.
저는 동지들이 높은 책임감을 갖고, 진정한 객관성과 공정성을 유지하며, 제14차 당 중앙위원회 집행위원회의 보고와 계획안에 대한 의견을 표명해 주시기를 요청드립니다.
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| 제8차 중앙회의에 참석한 대의원들, 제13선. (출처: VNA) |
친애하는 동지 여러분,
이 중앙회의는 제13대 중앙집행위원회의 임기 종료까지 정치적 임무를 완수하는 데 큰 의의가 있는 여러 중요하고 복잡하고 민감한 문제들을 심의하고 결정합니다.
중앙위원회와 대회에 참석한 동지들은 지성을 발휘하고 책임감을 갖고 연구에 집중하며 심도 있게 논의하고 의견 제시하여 보고와 사업을 완성하고 회의가 끝날 때 심의하고 결정하기를 당부드립니다.
그 정신에 따라 저는 제13기 당 중앙위원회 제8차 대회의 개최를 선언합니다. 우리 컨퍼런스가 큰 성공을 거두기를 기원합니다.
진심으로 감사드립니다."
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