결의안 57호, 국가 새 시대를 여는 길 열어

Báo Công thươngBáo Công thương16/02/2025

중앙위원회 제57호 결의안을 제도화하기 위해 국회 결의안이 심의, 승인되고 있으며, 이는 국가의 새로운 시대로의 길을 열 것으로 기대됩니다.


정부는 2월 15일 과학기술혁신 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안(결의안)을 국회에 제출했습니다. 국회 결의안 개발은 정치국이 2024년 12월 22일에 과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한 결의안 제57-NQ/TW(결의안 57)를 신속하게 제도화하고, 분권화, 권한 위임 및 행정 절차 간소화를 촉진하는 것을 목표로 합니다. 과학, 기술, 혁신 및 국가적 디지털 전환을 보장하는 것은 획기적인 일이며 사회 경제적 발전을 위한 가장 중요한 원동력 중 하나입니다.

Toàn cảnh
2월 15일 오전 의회 홀에서 열린 본회의에 참석한 대표들. 사진: QH

2월 15일 오전 그룹 토론 세션에서 대표단은 베트남에서 과학기술 활동, 혁신 및 디지털 전환을 "촉진"하는 데 도움이 될 결의안을 발행하는 것이 필요하다는 데 동의했습니다.

과학적 과제 할당에 대한 결정을 내리는 데 2년이 걸립니다.

2월 15일 오전 그룹 토론 세션에 호치민시 국회 대표단장인 레 티엔 차우 대표가 참석했습니다. 하이퐁은 이렇게 말했습니다: 제가 조국 전선으로 돌아왔을 때, 저 역시 매우 기뻤습니다. 저는 베트남 조국전선 대회에 기여하고 제13차 대회 결의안의 일부를 해독하는 데 기여하기 위해 국가 과학 연구 주제를 등록했습니다. 저는 3개월 안에 설명을 다 끝내고 승인을 받을 것으로 기대했지만, 결국 1년 넘게 일한 끝에 승인을 받을 무렵 하이퐁으로 전근을 가게 되었습니다. 나중에 조국전선의 형제들은 연구과제를 할당하는 결정을 내리는 데 2년이 걸렸다고 보고했습니다.

Lê Tiến Châu
대표 레 티엔 차우 - 시 국회 대표단장. 하이퐁

" 저는 그 절차 자체를 엄청난 병목 현상으로 봅니다. 그것은 단지 초기 병목 현상일 뿐이고, 설명을 구성하는 과정에서 동료들은 재정 지불 절차를 수행하기 위해 재정 전문가를 프로젝트 관리 위원회에 데려오는 것을 제안했고, 이 동지가 가장 중요한 사람으로 결론지어졌습니다 ." - 대표가 말했습니다.

레 티엔 차우 대표는 과학기술법이 과학자들에게 계약을 체결하는 단계를 열었지만 여전히 많은 병목 현상이 있다고 확인했습니다. 위 현실을 고려하여, 위원들은 이 시범 결의안 이후 정부, 부처 및 지부에서도 이를 구체적으로 명시하여 시행해야 하며, 그렇지 않으면 계속해서 혼잡이 발생할 것이라고 제안했습니다.

"인재"를 유치하기 위한 정책이 필요하다

초안 결의안에 대해 논평한 Phan Xuan Dung 박사-닌투안 대표단은 국가 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 프로그램을 구현하는 데 과학자와 재능 있는 사람들을 유치하는 정책이 있어야 한다고 제안했습니다.

대표단은 국가 건국의 초기와 당과 국가의 어려운 시기를 언급하며, 호치민 주석은 해외에 거주하는 베트남인 중 최고 전문가인 쩐 다이 응이아 학자, 톤 탓 퉁, 부이 휘 답 등을 초대하여 국가를 건설했습니다.

Ông Phan Xuân Dũng
안녕하세요. 판쑤언 둥 - 도안 닌 투안

Tran Dai Nghia 삼촌은 그가 쓴 개요가 아니라 무기를 만들었습니다. 그가 필요로 하는 것은 무엇이든 당이 제공했으며, 우리가 프랑스 제국을 물리칠 수 있는 최고의 무기를 만들기 위해서였습니다. Bui Huy Dap 교수, Ton That Tung 교수 및 기타 교수들은 당시 국가적 맥락에서 혁명의 요구를 충족하기 위해 당과 국가가 필요로 하는 일을 했습니다. " - Phan Xuan Dung 박사가 공유했습니다.

따라서 대표는 국가적, 국제적 과학자들을 직접 초대하고 위임하여 국가의 전략적 과제, 현재와 미래의 국가적 중요 과제를 수행할 권한을 가진 사람들, 즉 정부나 유관 기관에 권한을 위임할 수 있는 특별한 메커니즘이 있어야 한다고 제안했습니다.

" 우리는 가까운 미래에 국가가 두 자릿수로 발전할 수 있는 특별한 돌파구를 만들기 위해 새로운 접근 방식이 필요합니다. " - Phan Xuan Dung 박사가 강조했습니다.

결의안은 과학기술의 '계약 10'이다

호치민시 국회 대표단의 응우옌 추 호이 교수에 따르면, 하이퐁, 처음으로 우리는 매우 강력한 결의안을 발표했고, 많은 과학자들은 이를 과학 및 기술 활동의 "계약 10"으로 간주합니다. 이것이 실행된다면 개발에 돌파구를 마련할 것입니다.

영어: 위의 관점에 동의하여, 바리아붕따우 성 국회 대표단장인 응우옌 티 옌 대표는 기금 메커니즘, 상용화 및 벤처 투자와 같은 과학 기술 활동과 디지털 전환의 장애물을 제거하기 위한 많은 "획기적인" 솔루션을 높이 평가했습니다. 자율성 메커니즘, 입찰 제도, 지출 계약 원칙... 그러나 위원들은 지출을 위한 기금 관리에 있어서 정부가 구체적인 지침과 규정을 갖추어야 하며, 기금을 관리하는 기관이 설정된 요구 사항을 충족하도록 해야 한다고 제안했습니다.

NGuyexn Thị Yến
대표 Nguyen Thi Yen - Ba Ria-Vung Tau 성 국회 대표단장

또한 대표단은 계약자를 임명하는 데에도 동의했으나, 계약자 임명의 책임을 고려해야 한다고 제안했습니다. “ 우리는 입법상의 권력 통제, 부패와 부정의 방지 및 퇴치, 공공 투자, 입찰 등에서의 권력 통제에 관한 정치국 규정 178을 이행하기 때문에 입찰에 있어서도 명확하고 투명해야 합니다. ”라고 응우옌 티 옌 대표가 말했습니다.

결의안 57 - 나라를 새시대로 이끄는 가장 빠른 길

앞서, 2월 14일 오후와 2월 15일 오전에 진행된 그룹 토론 세션에는 호치민시 국회 대표단 중앙정책 및 전략 위원회 위원장인 쩐 루 꽝(Tran Luu Quang) 대표가 참석했습니다. 하이퐁은 다음과 같이 평가합니다. 과학과 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환은 우리가 나라를 더 밝은 미래로 이끌고 새로운 시대로 진입하는 가장 빠른 길입니다.

" 세계 각국의 경험은 모두 이 방향을 따른다는 것이고, 중국은 전형적인 예입니다. 중국의 40년 발전은 다른 나라들이 약 100년 동안 발전한 것과 맞먹습니다. 그들은 과학과 기술로 매우 빠르게 나아갑니다. " 대표는 단언했습니다.

Trần Lưu Quang
대표 Tran Luu Quang - 중앙 정책 및 전략 위원회 위원장, 도시 대표단. 하이퐁

중앙정책전략위원회 위원장은 “57호 결의안에는 많은 새로운 내용이 담겨 있다”고 말했습니다. 첫째, 일관된 아이디어. 둘째, 구체적인 목표가 있습니다. 세 번째는 일반적인 사람이 아닌 특정한 사람에게 매우 구체적인 업무를 할당하는 것입니다.

"전문가와 관련 기관의 피드백을 통해 지적한 사항입니다. 우리가 해야 할 일은 이행할 법적 통로를 갖는 것입니다. 왜 그렇게 시급한가요? 2025년, 특히 ​​올해 1분기에 디지털 전환을 위한 일부 메커니즘을 제거하지 않고 돈을 쓸 수 없다면 디지털 전환과 관련된 모든 프로젝트, 특히 프로젝트 06이 차단될 것이라고 모든 사람에게 말하고 싶습니다. 이번에 정부는 과학 및 기술과 관련된 다른 분야를 확장하고 통제된 테스트와 같은 새로운 특정 메커니즘을 제안했습니다. 위험을 감수하고 객관적인 이유로 그렇게 하는 사람을 책임지지 않습니다. " - 대표 Tran Luu Quang이 강조했습니다.

동시에 대표는 결의안이 즉시 시행되기 위해서는 두 가지 문제를 해결해야 한다고 지적했습니다. 권한과 책임 범위를 명확히 정의해야 합니다. 동시에, 해당 결의안이 발표되면 기존 법률, 심지어 개정 과정에 있는 법률과도 법적으로 충돌할 것입니다. " 이 결의안은 다른 법률과의 문제점을 해결하기 위해 발표된 것이므로, ' 이 결의안과 중복되는 내용은 결의안에 따라 이행해야 한다' 고 명확히 명시해 모든 계층과 개인이 안심하고 이행할 수 있도록 하는 것이 좋다 "고 대표는 제안했다.

결의안 초안은 4개 장과 19개 조항으로 구성되어 있으며, 과학기술혁신활동 및 국가디지털전환활동과 관련된 내용 2개가 있습니다.

특히, 결의안 초안에서는 기관 및 단위의 수장을 규정하고 있습니다. 공무원, 공무원 및 공공 직원들이 병목 현상을 제거하고 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 활동을 촉진하기 위한 메커니즘과 정책을 개발하고 보급하는 데 참여하는 경우, 위험이 발생할 경우 제외, 면제 또는 책임 감면이 고려될 것입니다.


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출처: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html

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