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| 키예프에 대한 관심이 차가워지면서, 우크라이나와 폴란드의 낭만적인 관계의 시기는 끝났습니다. 사진: 폴란드 총리 마테우시 모라비에츠키(오른쪽)와 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키가 2023년 4월 5일 폴란드 바르샤바에서 기자 회견을 하는 모습. (출처:AP) |
균열
폴란드 대통령 안드제이 두다는 폴란드와 우크라이나 사이에 외교적 갈등이 없다고 확인했습니다. 바르샤바는 정상적인 범위 내에서 키이우에 지원을 계속 제공하고 있으며 곡물 무역 분쟁을 해결하기 위한 회담도 중단 없이 계속되고 있습니다.
그러나 폴란드 국가 원수는 "우리는 우크라이나를 계속 지원하지만, 우리 자신의 이익과 안보도 신경 쓴다"고 강조했습니다. 물론, 우크라이나와의 관계에서 폴란드의 이익은 항상 우선시될 것입니다. 두다 대통령은 바르샤바가 우크라이나와의 곡물 수입 무역 분쟁 속에서 농부들의 이익을 보호하고자 노력하고 있다는 점을 더욱 분명히 했습니다.
두다 씨는 우크라이나 관리들이 폴란드 국내 시장에서 농산물 판매 금지 조치에도 불구하고 바르샤바가 자국 영토를 통해 우크라이나 곡물을 계속 운송하겠다는 의지를 분명히 밝히지 않았다고 불평했습니다.
“아프리카와 라틴 아메리카에 대한 공급을 보장하기 위한 곡물 운송이 계속되고 있으며 지난 2개월 동안 두 배로 늘어났습니다. 우리는 폴란드 시장에 해로운 우크라이나 곡물이 우리 영토로 들어오는 것을 원치 않습니다. 종종 폴란드에서 불법적으로 판매되기도 합니다. 이는 폴란드 농부의 이익을 해칩니다. "우리는 농부들을 보호할 것입니다. 이것이 정부의 의무이기 때문입니다."라고 Duda 씨는 설명했습니다.
가까운 미래에 볼로디미르 젤렌스키 대통령과 접촉할 것인지 묻는 질문에는? 폴란드 국가 원수는 "필요가 있을 때는 결코 문제가 발생하지 않았습니다."라고 말했습니다.
"우리는 현재 곡물 문제가 있고 곧 해결되기를 바랍니다. 우크라이나가 세계무역기구(WTO)에서 소송을 '중단'하기로 결정한 것이 기쁩니다. 우크라이나가 소송을 제기한 곳이기 때문입니다. 협상이 올바른 방향으로 진행되고 있기 때문입니다." 두다 대통령이 말했습니다.
안제이 두다 씨는 또한 폴란드 기업들이 아직도 우크라이나와 체결한 군사 장비 공급 계약을 이행하고 있다고 지적했습니다. 우크라이나를 위한 로소막과 크랍 차량, 피오룬 휴대용 방공 미사일 시스템, 그롯 돌격 소총에 대한 폴란드 무기 제조업체와의 계약은 아직 이행 중이다. 그들은 우크라이나에 가장 큰 기부금을 제공하는 국가 중 하나로 남아 있다.
사실이지만 충분하지 않다
곡물 위기와 관련하여 우크라이나와 폴란드의 관계는 훨씬 더 복잡해졌습니다. 폴란드는 우크라이나 농산물 수입 금지 조치를 유럽연합(EU)이 정한 9월 15일 기한을 넘어 일방적으로 연장하기로 결정했습니다. 우크라이나 지도자들은 폴란드의 국경 폐쇄를 용납할 수 없다고 주장하며 WTO에 불만을 제기했습니다.
한편, 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 9월 22일 유엔 총회 연설에서 EU 회원국 4개국이 간접적으로 러시아를 지원하여 연합을 가장하고 있다고 비난했습니다. 젤렌스키 대통령의 연설은 폴란드 국민들의 분노를 촉발했고, 폴란드의 주요 정치인들로부터 비난을 받았습니다.
10월 6일, 키이우는 소송을 일시적으로 '중단'하면서 "전체 EU의 틀 안에서 건설적인 해결책을 찾고 싶다"고 말했습니다. 최근 브뤼셀에서 열린 언론과의 회동에서 우크라이나 경제개발, 무역, 농업부 차관인 타라스 카치카는 "키이우는 주변 국가와 우크라이나 자체의 이익에 부합하는 '곡물 문제'에 대한 건설적인 해결책을 찾기 위한 협의를 계속하고 싶어한다"고 말했습니다.
그러나 우크라이나와의 건설적인 곡물 협상을 재개하기 위해 바르샤바는 키이우가 WTO에 제기한 불만을 단순히 "중단"하는 것이 아니라 철회하도록 요구하고 있습니다. 프라우다는 폴란드 정부 대변인 피오트르 뮐러의 말을 인용해, 바르샤바는 키이우가 폴란드, 슬로바키아, 헝가리에 대한 WTO 불만 제기를 "일시적으로 중단"하기로 한 결정을 중요하지만 불충분한 조치로 간주한다고 밝혔다.
피오트르 뮐러는 "우리는 우크라이나가 적절한 관계를 구축하기 위해 추가적인 건설적인 조치를 취할 것을 기다리고 있습니다."라고 말했습니다.
한편, 폴란드 농업부 장관 로버트 텔루스는 정부가 "중단"에 관한 성명을 이해하지 못한다고 말했습니다. 왜냐하면 두 당사자의 관계를 개선하려면 불만을 철회해야 하기 때문입니다. 로버트 텔루스 장관에 따르면, 바르샤바는 키이우에 불만을 철회할 것을 요청했는데, 그 이유는 불만이 근거 없고 비합리적이기 때문이었습니다. 키이우가 폴란드 정부가 자국 농부들을 돕고 있다고 바르샤바에 불만을 제기할 수 있는 이유가 무엇일까요?
그러한 맥락에서 최근 키예프에서 열린 EU 외무장관 회의에 폴란드는 외무부 차관급 대표만 파견했습니다. 폴란드 외무장관 즈비그니에프 라우는 키예프와 바르샤바의 관계가 악화되어 키예프를 비운 것이 영향을 미쳤다는 사실을 숨기지 않았습니다.
라우 외무장관에 따르면, 우크라이나가 이 무역 분쟁을 WTO와 유엔 총회에 제소하기로 한 것은 "폴란드에 대한 우크라이나 정부의 현재 정책에 대한 폴란드 사회의 신뢰를 흔들었다". “일어난 일 이후 원래 상태로 돌아가려면 엄청난 노력이 필요할 것입니다.”라고 라우 씨는 강조했습니다.
반면, 폴란드 주재 우크라이나 대사인 바실 즈바리치는 폴란드 방산 기업들이 초대를 받았음에도 불구하고 키예프에서 열리는 방위 산업 포럼에 참석하지 않은 이유에 대해 의문을 제기했습니다.
폴란드 국가 방위 기관은 나중에 키예프로부터 초대를 받았다고 확인했지만 "다른 상황"으로 인해 고위 간부들이 포럼에 참여할 수 없었습니다.
얼마 전만 해도 폴란드-우크라이나 쌍방은 러시아-우크라이나 갈등 종식 후 등장할 새로운 유럽 축으로 환영받았습니다. 하지만 지난 몇 주 동안의 사건들은 이것이 "꿈"처럼 느껴지게 만들었습니다.
폴란드에서는 10월 15일에 의회 선거가 실시됩니다. 여당인 법과 정의당(PiS)과 극우 동맹 간의 치열한 경쟁은 어느 쪽이 민족주의 및 농촌 유권자의 관심을 끌 수 있는지에 크게 좌우될 것으로 예상됩니다. 농촌 유권자들은 우크라이나에 대한 폴란드의 지원에 점점 회의적이 되고 있습니다. 따라서 현 정부는 키예프에 대한 극적인 발표가 현실과 맞지 않을지라도 "국익 보호"에 대해 이야기하고 싶어할 것입니다.
전문가들은 곡물 문제에도 비슷한 논리가 적용된다고 말한다. 폴란드 지도자들은 문제를 정면으로 다루기보다는 농촌 유권자들의 이익을 위해 곡물 문제를 언급하는 것을 더 선호합니다. 폴란드 농부들이 곡물 가격이 매우 낮아 어려움을 겪고 있는 사실이 전적으로 우크라이나에서 밀수된 곡물 때문이라고 할 수는 없습니다. 하지만 그들의 분노를 달래려면 EU, 베를린, 그리고 지금은 키예프를 비난하는 것보다 쉬운 방법은 없습니다.
그러나 '선거 전략'만으로는 현재 폴란드-우크라이나 관계의 위기를 설명하기 어렵다.
곡물 분쟁은 우크라이나가 EU에 통합됨으로써 반드시 발생할 양자 관계의 구조적 문제를 보여주는 지표입니다. 한때 친밀했던 관계에 부정적인 감정이 다시 솟구치는 모습은 갈등과 우크라이나에 대한 폴란드의 상당한 지원이 그들 사이의 오랜 원한을 없애지 못했다는 점을 일깨워줍니다.
두 나라는 2022년 2월 이후 "낭만적인 단계"를 거쳤을 수 있지만 우크라이나와 폴란드의 관계는 여전히 능숙한 외교를 필요로 합니다.
따라서 폴란드가 우크라이나를 거부하지는 않았지만, '따뜻한' 관계에서 발생하는 새로운 문제에 대해 키이우에 대해 차가운 입장을 취하면서 균열이 더욱 커지고 있다. 폴란드 선거가 끝나고 상황이 가라앉은 후에는 결정을 뒤집는 것이 쉽지 않습니다. 게다가 그런 일이 실제로 일어난다면, 이는 바르샤바가 키예프로부터 어떤 행동을 기대하는지에 따라 크게 달라질 것입니다.
따라서 그 균열 뒤에는 우크라이나와 폴란드의 관계뿐만 아니라 러시아와의 갈등에서 서방의 통합 노력을 훼손할 수 있는 단절의 위험이 여전히 존재합니다.
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원천
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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