2025년 4월 1일 정부 및 총리의 지휘 및 행정 (2) - 랑손 신문 및 라디오 및 텔레비전 방송국

[광고_1]

정부부처는 2025년 4월 1일 정부와 총리의 방침 및 운영에 관한 보도자료를 발표했습니다(2).

호치민 시, 다낭시, 카인호아성의 검사, 조사 및 판결에서 프로젝트와 토지의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회의 2024년 11월 30일자 결의안 제170/2024/QH15호를 자세히 기술한 법령.

호치민시, 다낭시, 카인호아성의 프로젝트 및 토지에 대한 검사, 심사 및 판결 결론의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책 — 호치민시, 다낭 시, 카인호아성의 프로젝트 및 토지에 대한 검사, 심사 및 판결 결론의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책

정부는 호치민시, 다낭시, 카인호아성의 검사, 심사 및 판결 결론에서 프로젝트 및 토지의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회의 2024년 11월 30일자 결의안 170/2024/QH15호를 자세히 기술한 2025년 4월 1일자 법령 76/2025/ND-CP호를 발표했습니다.

본 법령은 호치민시, 다낭시 및 카인호아성의 검사, 조사 및 판결에서 프로젝트 및 토지에 대한 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 제170/2024/QH15호(이하 결의안 제170/2024/QH15호)의 세부 내용을 담고 있으며, 여기에는 다음이 포함됩니다.

- 다낭시에서 발급한 토지이용권증, 토지이용권증, 주택소유권 및 기타 토지에 부착된 자산증(이하 "증서"라 함)에 기재된 토지이용기간의 조정에 관한 제3조 제1항 및 제3항 제a호.

- 호치민시 4군 12번지 벤반돈 39-39B호에 있는 프로젝트에 속한 토지를 투자자가 계속 사용할 수 있게 된 후 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권에 대한 증명서를 부여하는 것에 관한 제6조.

- 다낭시 13개 사업에 대한 토지 계속 사용에 대한 검토, 절차 완료, 조건, 토지 가격 재결정, 토지 사용료 징수, 토지 임대료에 관한 제4조.

- 칸호아성 11개 사업에 대한 사업 시행을 위한 토지 계속 이용 조건 검토, 구체적인 토지 가격 결정, 토지 이용료 및 토지 임대료 산정 절차에 관한 제5조.

- 다낭시 16개 사업의 토지가격 결정절차에 관한 제7조.

- 호치민시 사업의 토지가격 결정 및 토지이용료 산정 절차에 관한 제8조.

- 도인민위원회의 책임에 관한 제9조 제1항 및 제3항.

토지 이용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 토지 이용자에게 부여하거나 증명서에 기록된 토지 이용 기간을 결의안 제170/2024/QH15호 및 본 법령에 따라 조정하는 절차를 완료한 후에는 토지 관리 및 이용은 토지법의 규정에 따라 계속 시행되어야 합니다.

다낭시 발급 증명서에 기재된 토지 이용 기간 조정

법령에 따르면, 다낭시에서 발급된 증명서에 기록된 토지 사용 기간을 조정하는 절차는 결의안 제170/2024/QH15호 제3조에 다음과 같이 규정되어 있습니다.

1. 다낭시의 생산 및 사업용 토지에 대한 토지 사용 기간 증명서는 이제 결의안 제170/2024/QH15조 제1항 및 제3항 a항의 규정에 따라 50년으로 재결정되어야 합니다.

2. 농림환경부는 이 법령의 시행일(2025년 4월 1일)로부터 20일 이내에 위 1항에 명시된 경우 발급된 증명서 목록, 증명서가 발급된 토지 사용자 및 토지에 부착된 자산 소유자의 이름, 발급 번호(증명서의 일련 번호) 및 증명서 발급부에 기재된 번호를 공표하는 결정을 내릴 책임이 있습니다.

3. 제2조의 규정을 공포하기로 결정한 날로부터 5영업일 이내에 토지등록소는 다음 사항을 책임져야 합니다.

a) 모니터링 및 관리를 위해 토지 기록 및 토지 데이터베이스를 업데이트합니다.

b) 발급된 증명서에 기록된 토지 이용 기간을 조정하기 위해 토지 사용자 및 토지에 부착된 재산의 소유자에게 서면으로 통지합니다. 공공 우편 서비스를 통해 알림이 전송됩니다. 수신자가 없는 경우, 모니터링 및 관리를 위해 목록을 작성합니다.

c) 제2항의 경우 발급번호(증명서의 일련번호) 목록과 발급된 증명서의 증명서 발급대장에 있는 번호를 대중매체에 공표합니다. 알림은 30일 간격으로 3번 이루어집니다.

d) 제2조에 명시된 증명서에 대한 발급번호(증명서의 일련번호), 증명서 발급부에 기재된 번호를 서면으로 법무부, 지방 공증 기관, 해당 토지가 소재한 시·군·구 인민위원회, 관련 기관, 단체 및 당사자(있는 경우)에게 통지하여 발급된 증명서와 관련된 절차를 진행할 때 참고하도록 합니다.

4. 제3항의 통지를 받은 후, 발급된 증서에 기재된 토지이용기간의 조정은 다음과 같이 실시한다.

a) 토지 이용자, 토지에 부착된 자산 소유자, 담보자산 취급자는 1부의 서류를 토지등기소 또는 토지등기소 지부에 직접 또는 공공우편을 통해 제출합니다.

b) 토지등기소 및 토지등기소 지부는 신청수리증명서를 발급하고 결과를 반환할 날짜를 정해야 합니다. 발급된 증명서의 수집 및 수정, 갱신, 토지 기록 및 토지 데이터베이스에 대한 새로운 증명서 발급을 수행합니다. 증서에 명시된 토지 이용 기간을 50년으로 조정한 내용을 증서의 "변경 내용 및 법적 근거" 열에 "국회의 2024년 11월 30일자 결의안 제170/2024/QH15호에 따라 …../...../…..일까지 토지 이용 기간 조정"이라는 내용과 함께 확인합니다. 증명서를 토지 사용자, 토지에 부착된 부동산 소유자, 담보 부동산 관리자에게 반환하세요.

토지 사용자 또는 토지에 부착된 재산의 소유자가 토지 사용권 또는 토지에 부착된 재산 소유권 증명서를 재발급받아야 하는 경우, 토지 사용권 또는 토지에 부착된 재산 소유권 증명서를 재발급할 때의 토지 사용 기간은 결의안 제170/2024/QH15호 제3조의 규정에 따라 50년으로 정해집니다.

c) 이 조항에 명시된 절차를 수행하는 데 걸리는 시간은 완전하고 유효한 서류를 접수한 날로부터 5영업일을 초과할 수 없습니다.

d) 토지 이용자, 토지에 부착된 자산의 소유자 및 신청자는 이 조항에 명시된 절차를 수행할 때 수수료, 비용 등을 지불할 필요가 없습니다.

호치민시 벤반돈 39-39B번지 토지사용 및 주택소유권 증명서 발급

호치민시 4군 12구 벤반돈 39-39B번지에 위치한 프로젝트에 속하는 토지 사용, 주택 소유 및 건설 공사에 대한 인증서 발급을 규정하는 법령은 제170/2024/QH15호 결의안 제6조에 다음과 같이 규정되어 있습니다.

투자자가 결의안 제170/2024/QH15호 제6조의 규정에 따라 토지를 계속 사용할 수 있게 된 후, 토지 사용권, 주택 소유권 및 건설 공사에 대한 인증서가 투자자 또는 양수인에게 발급되는 것은 법령 제101/2024/ND-CP호의 규정에 따라 이루어져야 합니다. 법적 효력이 발생한 판결이 토지 취급 내용에 대한 결정을 제170/2024/QH15호 결의안 제6조의 규정과 다르게 하는 경우 법적 효력이 발생한 판결을 시행해야 합니다.

칸호아성 11개 사업에 대한 토지 계속 사용 조건 검토

이 법령은 또한 제170/2024/QH15호 결의안 제5조에 규정된 대로, 칸호아 성의 11개 프로젝트에 대한 프로젝트 시행을 위한 토지 지속 사용 조건 검토, 구체적인 토지 가격 결정, 토지 사용료 및 토지 임대료 계산 절차를 구체적으로 규정합니다.

이에 따라, 결의안 제170/2024/QH15호 제5조 제1항 a호 및 제2항 a호에 명시된 사업 시행을 위한 토지 이용 지속 조건 검토 절차는 다음과 같이 시행됩니다.

a) 농업환경부는 각 프로젝트에 대해 결의안 170/2024/QH15 제5조 1항 a호 및 2항 a호에 명시된 조건을 검토하기 위해 관련 기관과 협의하고 주재합니다. 승인된 토지 이용 계획 또는 도시 계획(기본 계획 또는 구역 계획)과의 적합성; 국방토지이용계획, 안보토지이용계획을 위반하지 아니함; 투자자의 프로젝트 실행 능력

b) 농업환경부는 토지 사용 현황 평가 결과를 종합하여 각 프로젝트가 토지를 계속 사용할 수 있는 조건을 검토하고 평가하기 위해 칸호아성 인민위원회에 제출할 서류를 준비합니다. 서류에는 제출서, 프로젝트의 토지 계속 사용 적격성 평가에 대한 초안 결정서, 관련 기관의 의견이 포함됩니다.

c) 농업환경부가 제출한 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에, 칸호아성 인민위원회는 조건을 검토하고 해당 프로젝트가 토지를 계속 사용할 수 있는 적격성을 평가하는 결정을 내려 농업환경부에 회부해야 합니다.

d) 이 조항에 명시된 작업을 완료하는 데 걸리는 시간은 이 법령의 발효일로부터 12개월 이내입니다.

칸호아성 인민위원회가 상기 규정에 따라 검토 결과를 평가하고 프로젝트가 토지 사용을 계속할 수 없게 된 경우, 토지 회복 절차는 토지법 위반으로 인한 토지 회복 절차와 유사합니다.

법령에 따르면, 제170/2024/QH15호 결의안 제5조 1항 b호 및 제2항 b호에 명시된 경우에 해당하는 프로젝트에 토지 가치 평가 방법을 선택하고 토지 가치 평가 방법을 적용하는 절차는 다음과 같이 시행됩니다.

a) 국가가 2006년 2월 27일부터 2014년 7월 1일 이전까지 토지를 할당하는 경우에는 법령 제123/2007/ND-CP호 및 회람 제145/2007/TT-BTC호가 적용됩니다.

b) 국가가 2014년 7월 1일부터 이 법령의 시행일 이전까지 토지를 할당하는 경우에는 법령 제71/2024/ND-CP호 제9조를 적용한다.

c) 국가가 2006년 2월 27일부터 2014년 7월 1일 이전까지 토지를 임대하는 경우에는 법령 제123/2007/ND-CP호 및 회람 제145/2007/TT-BTC호를 적용한다.

d) 국가가 2014년 7월 1일부터 이 법령의 시행일 이전까지 토지를 임대하는 경우에는 법령 제71/2024/ND-CP호 제9조를 적용한다.

d) 이 조항의 a, b, c 및 d 항목에 명시된 경우의 구체적인 토지 가격 재결정 순서 및 절차는 법령 71/2024/ND-CP의 규정을 준수해야 합니다.

법령은 특정 토지 가격이 결정된 후에는 법령 제102/2024/ND-CP조 제44조 2항 d, e, g, h, i 및 k항에 명시된 단계를 계속 따르고 다음 공식에 따라 지불해야 할 토지 사용료와 토지 임대료를 계산해야 한다고 명시하고 있습니다.

a) 지불해야 할 토지 이용료 및 토지 임대료는 (=) 재결정된 토지 이용료 및 토지 임대료에서 (-) 결의안 제170/2024/QH15호의 발효일 이전에 지불된 토지 이용료 및 토지 임대료를 뺀 금액과 같습니다.

b) 재결정된 토지이용료 또는 토지임대료가 지불된 토지이용료 또는 토지임대료보다 적은 경우, 투자자는 토지에 대한 재정적 의무를 이행한 것으로 간주되며 국가는 그 차액을 환불하지 않습니다.

이 법령은 2025년 4월 1일부터 시행됩니다.

2025년 3월 법률 제정 주제 회의 결의안

2025년 3월 법률 제정 주제별 세션 - 사진: VGP-Nhat Bac

정부는 2025년 3월에 열린 법률 제정 주제 회의에서 2025년 4월 1일자 결의안 69/NQ-CP를 발표했습니다.

정부는 다음과 같은 핵심 내용을 엄격히 이행하도록 지도하는 데 중점을 두고 법률을 제정하고 완성하는 데 있어 사고의 혁신을 계속 강력히 추진할 것을 결의합니다.

법령 및 조례사업의 개발에 있어서 규정을 철저히 파악하고 엄격히 이행하며, 기초기관 및 관계기관에 자료를 작성하여 과학적인 방식으로 제출하도록 요구하고, 기본 내용을 완전하고 간결하며 명확하게 설명하여 평가 및 검증기관이 접근하여 조사, 평가하고, 유관기관에 자문하여 고려하고 결정할 수 있도록 하는 근거로 삼는다. 구체적으로는 다음과 같다.

법률·조례안을 개정 또는 보충하기 위해서는 다음 사항을 명확히 할 필요가 있다. (1) 어떤 조항이 계승되거나 생략되는지, 그리고 그 이유는 무엇인가? (2) 구체적인 개정 및 개선 규정의 이유는? (3) 새로운 추가 규정이 생긴 이유는? (4) 행정절차의 간소화 및 축소가 어느 정도 이루어졌는가? 그 이유는 무엇인가? (5) 분권화와 권한위임의 구체적인 내용은 무엇이며, 누구를 위한 것인가, 왜 그러한가? (6) 아직 의견이 다른 사항이 있거나 정부상임위원회, 정부 또는 국무총리에게 보고하여 심의·지시를 받아야 할 사항

새로운 법령 제정사업에 있어서는 다음 내용을 명확히 할 필요가 있다. (1) 당의 지침과 정책은 어떻게 규정하는가? (2) 법률이 아직 규정하지 않은 실질적인 문제는 무엇인가? (3) 법률이 규제하고 있으나 적합하지 않은 사항은 무엇인가? (4) 해결이 필요한 이슈는 무엇인가? (5) 행정절차를 간소화하고 축소하는 방법은 무엇인가? (6) 권한의 분산과 분권은 어떻게 이루어지나요? (7) 의견이 다른 사항은 정부와 국무총리에게 보고하여야 한다.

법률의 개발에는 자원 집중, 과학기술 발전의 활용, 디지털 전환, 가상 비서 도구, 지원 데이터베이스 활용 등이 필요합니다. 동시에 법률문서 작성 업무에 대한 질과 진척도 측면에서 점점 높아지는 요구를 충족시키기 위해 법률 업무에 종사하는 간부 및 공무원 집단에 걸맞은 메커니즘, 제도, 정책을 지속적으로 완성해 나갑니다. 정부는 법무부에 2025년 4월까지 입법 업무에 필요한 자원을 확보하기 위한 규정을 정부에 제출할 준비를 맡겼습니다.

정부는 4개 법안 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했으며, 법안 제정을 제안했습니다.

정부는 2025년 3월 19일 회의에서 법안 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했으며, 다음과 같이 법률을 제정할 것을 제안했습니다. (1) 원자력법(개정); (2) 과학기술혁신에 관한 법률 (3) 기업법 일부 조항을 개정·보충하는 법률 제정을 제안합니다. (4) 에너지 효율 및 절약에 관한 법률. 건설부 장관의 회의 요청에 따라 정부는 상하수도법과 도시관리개발법 초안을 심의하거나 의견을 제시하지 않기로 합의했습니다.

1. 과학기술혁신법안 초안에 관하여

정부는 과학기술부가 관련 부처 및 기관과 적극적이고 긴급하게 협력하여 과학기술혁신법 초안을 개발하고 완성한 데 대해 높이 평가합니다. 과학기술부는 정부 위원들의 의견을 충분히 수렴하여 다음과 같은 방향으로 법안 초안을 완성합니다.

중앙위원회와 정치국의 과학기술 관련 결의, 특히 정치국의 제57-NQ/TW 결의를 지속적으로 주의 깊게 연구 검토하고, 국회의 제193/2025/QH15 결의의 정책을 계승하여 과학기술, 혁신, 국가 디지털 전환의 발전에 획기적인 변화를 가져오기 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하고, 과학기술 분야 정책과 지침의 완전한 제도화를 보장합니다.

과학 연구와 혁신을 향한 법률의 메커니즘과 정책을 수립하려면 과학자들을 위한 개방적인 연구 및 혁신 공간을 조성하고, 과학 연구의 혁신, 위험, 지연을 수용하며, 지적 재산권을 보호해야 합니다.

정부는 과학기술부 장관에게 관련 부처 및 기관과 지속적으로 협력하고, 전문 부처와 직접 협력하여 메커니즘과 정책을 검토하고 완성하며, 정부 상임위원회에 보고하도록 지시했습니다. 국무총리가 정부를 대신하여 이 법안에 대한 제15대 국회 제9차 회기에서의 심의, 의견 수렴 및 승인을 위해 국회에 제출하는 제안서에 서명하도록 권한을 위임했습니다.

응우옌 치 중 부총리가 이 법률 프로젝트의 개발을 지휘했습니다.

2. 원자력법 개정안(안)에 관하여

정부는 원자력법(개정안) 초안의 내용에 기본적으로 동의했으며, 과학기술부가 초안을 개발하는 데 있어 각 부처, 기관 및 지방자치단체와 적극적이고 사전 예방적으로 협력한 것을 높이 평가했습니다. 과학기술부는 정부 위원 및 관련 기관의 의견을 최대한 수렴하여 다음 요구 사항을 충족하는 법률 초안을 완성해 주시기 바랍니다.

법안 초안의 내용은 국회의 권한 내에 있어야 하며, 입법 혁신 정책에 부합해야 하며, 실무에 적합해야 합니다. 원자력 분야와 관련하여 동일한 문제에 대해 서로 다른 법률 규정이 있는 경우, 베트남 내 원자력 발전소 건설을 원활하게 하기 위해 이 법을 우선적으로 적용해야 한다는 내용을 보충합니다. 규정은 간결하고, 구체적이며, 이해하기 쉽고, 시행하기 쉽고, 확인 및 모니터링하기 쉬워야 합니다. 기업과 투자자가 자신감을 가지고 신청할 수 있도록 안정성, 장기성, 투명성 및 실행 가능성을 보장합니다.

(i) 초안 법률의 조항, 조항, 장 및 섹션을 검토하고 연구하여 논리성을 확보하고 모순이 없으며 어떤 조항이 즉시 발효되는지 법률에 명확하게 명시합니다. 원자력발전소, 연구용 원자로 등 원자력시설의 안전과 보안을 확보하기 위한 규정을 보완하고, 원자력 규제기관에 관한 규정을 마련하며, 그 필요성에 대한 구체적인 설명을 제공합니다. (ii) 인권 및 시민권과 관련된 조항은 법안 초안에서 명확히 규정되어야 합니다. (iii) 핵에너지 분야에서 선진국의 경험과 법률, 베트남의 개발 필요성과 특성에 맞는 내용을 합법화하기 위한 국제원자력기구(IAEA)의 권고, 베트남이 체결한 국제조약의 준수 보장.

과학기술부 장관은 총리의 위임을 받아 정부를 대신하여 이 법률안을 제15대 국회 제9차 회기에서 심의하고 승인하기 위한 국회 제출안에 서명하도록 한다.

응우옌 치 중 부총리가 이 법률 프로젝트의 개발을 지휘했습니다.

3. 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률의 일부 조항을 개정·보충하는 법률안과 관련하여

정부는 산업통상자원부가 법률문서공포법의 규정에 따라 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 작성하기 위해 관련 부처 및 기관과 협력하고 주재한 데 대해 높이 평가합니다.

산업통상자원부는 법률문서공포법의 규정을 준수하도록 법률문서초안을 완성하기 위해 정부 위원과 관련 기관의 의견을 연구하고 수용하며, 이 결의안에 명시된 바와 같이 명확히 해야 할 6가지 요구 사항을 정부 제출물에 명확하게 제시합니다. 법안 초안을 완성하는 과정에서 다음과 같은 추가 내용을 참고하시기 바랍니다.

에너지를 경제적이고 효율적으로 이용하는 것은 범위와 목표가 광범위하며, 전기 생산, 전기 송전, 전기 분배, 전기 사용(생산, 사업, 소비 포함)의 모든 단계에서 구현되어야 합니다. 따라서 에너지 절약과 효율성 활용이 동시에 구현되도록 하기 위해 상기 단계의 주제에 대한 법안 초안을 검토하고, 신중하게 조사하고, 전면적으로 규제할 필요가 있습니다.

산업통상자원부 장관은 총리로부터 정부를 대신하여 이 법률안을 제15대 국회 제9차 회기에서 심의하고 승인하기 위한 국회 제출안에 서명할 권한을 위임받았습니다.

부총리 부이 탄 손이 이 법률 프로젝트의 개발을 지휘했습니다.

4. 기업법 일부 조항을 개정·보완하는 법률 제정 제안에 관하여

정부는 당의 방향과 관점, 국가의 정책과 법률을 전면적으로 제도화하기 위해 기업법을 개정하고 보완할 필요성에 동의한다. 기업법의 규정을 시행함에 있어서 발생하는 어려움과 장애를 실무에 따라 신속히 제거합니다. 베트남이 금융활동기구(FATF)에 대한 약속을 적절히 이행합니다.

재무부는 정부 구성원, 관련 부처 및 기관의 의견을 연구하고 수용하여 초안 법률의 정책을 완성하고 다음 요구 사항을 충족합니다.

행정절차를 간소화하고 간소화하며, 불합리한 규제를 철폐합니다. 정책 설계는 기업 발전을 위한 여건을 조성하고, 기업 수의 증가를 보장하며, 품질을 개선하고, 글로벌 공급망 참여를 늘리고, 연구, 과학 및 기술 이전, 혁신에 있어 적극적이고 선구적이어야 하며, 우리나라 경제의 빠르고 강력하며 지속 가능한 발전을 촉진해야 합니다.

경영업무에 있어서는 검사·감독 강화와 관련된 '사전관리'에서 '사후관리'로의 강력한 전환이 필요합니다.

재무부는 기업법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안의 내용을 적극적으로 입안하고, 2025년 4월 5일까지 정부와 국무총리에 보고하고, 15대 국회 제9차 회기에서 법률문서공포법에 규정된 간소화된 절차에 따라 국회 상임위원회에 즉시 보고하여 공포하도록 관계 기관과 협의하고 주관해야 합니다.

응우옌 치 중 부총리가 이 법률 프로젝트의 개발을 지휘했습니다.