안장성: 공공투자자본 지출의 가장 큰 병목은 부지 정리다
보상과 부지 정리는 부지 정리가 필요한 프로젝트, 특히 대규모 자본 계획이 있는 운송 및 농업 부문의 프로젝트를 시행하는 데 있어 가장 큰 병목 현상으로 남아 있습니다.
안장성 인민위원회는 방금 부이탄손 부총리에게 공식 교신을 보냈습니다. 기획투자부, 재무부, 정부부처는 2024년 국가예산 투자계획의 배정 및 지출에 관한 보고서와 실행과정에서의 어려움과 장애요인을 정리했다.
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| 차우독 다리는 탄차우 타운에서 도시까지 지역 연결 도로를 건설하는 프로젝트에 속합니다. 끼엔장성, 동탑성을 연결하는 차우독(안장성)은 2024년 4월에 교통이 개통되었습니다. |
보고서에 따르면, 2024년 이 지방의 총 공공 투자 자본은 9,863,464백만 VND입니다. 2024년 11월 12일까지의 2024년 자본 계획의 누적 지출액은 5,991,738백만 VND로, 총 공공 투자 계획의 60.75%에 해당합니다(2024년 초부터 할당된 자본의 69.15%에 해당).
특히 3개 국가목표사업의 자본금에 중앙예산이 3,000억 VND 이상을 지출해 비중이 67.81%에 달했다. 그 중: 국가 신농촌 건설 목표 사업은 177,8630억 VND로 68.23%에 도달했습니다. 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램은 약 950억 VND로 80.5%에 도달했습니다. 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램은 270억 VND 이상으로, 달성률은 42.66%에 달합니다.
안장성 인민위원회에 따르면, 이 성의 지출률은 전국 평균보다 높지만 여전히 필요한 수준에는 미치지 못한다고 합니다. 그 이유는 프로젝트 실행 및 자본 지출 과정에서 여전히 다음과 같은 어려움이 있기 때문입니다. 보상 및 부지 정리는 부지 정리가 필요한 프로젝트, 특히 대규모 자본 계획이 있는 교통 및 농업 분야의 프로젝트를 실행하는 과정에서 여전히 가장 큰 병목 현상입니다.
또한, 구현 과정에서 프로젝트 절차를 조정해야 하는 문제가 발생했습니다. 이로 인해 지출이 늦어졌습니다. 프로젝트 조직, 구현 및 관리가 사전 예방적이지 않습니다.
게다가 모래 원료의 원산지도 여전히 어려움을 겪고 있다. 현재 프로젝트에 필요한 모래 공급은 수요와 실행 진행 상황에 비해 충분하지 않은데, 특히 주요 교통 프로젝트의 경우 더욱 그렇습니다.
안장성 인민위원회 위원장은 2024년 전체 국가예산 자본의 집행 진척과 지출을 가속화하기 위해 당 위원장, 지방 자치 단체, 기관 및 단위의 수장에게 적극적이고 단호하며 결단력 있게 지시할 것을 요청했습니다. 단위 또는 지방 자치 단체가 관리하는 사업 및 프로젝트의 시행 진행 상황을 긴밀하고 정기적으로, 지속적이고 효과적으로 검사하고 감독합니다. 정기적으로 회의를 열어 구현 과정에서 발생하는 병목 현상과 장애물을 신속히 제거합니다.
투자자는 각 프로젝트에 대한 세부적인 계획과 진행 상황을 수립하고, 검사와 감독을 강화하며, 프로젝트 진행 상황을 파악한다. 특히 자본금 투입이 많은 프로젝트는 공공투자 자본의 지출 속도에 큰 영향을 미치며, 매주 보고서를 제출하여 어려움과 문제점(있는 경우)을 신속히 제거하도록 지시한다. 공공투자자본의 집행과 지출에 있어서 관련 기관 및 단위와 보다 효과적으로 협력하며, 투자자를 주요 책임 단위로 지정하고, 협력 단위는 할당된 기능과 업무에 따라 책임을 집니다.
2024년 공공 투자 자본 계획의 지출을 제한하는 이유, 특히 자재 공급과 관련하여: 안장성 인민위원회는 천연자원환경부에 모래 광산을 계속 검토하도록 지시했습니다. 지방의 핵심 프로젝트를 지원하는 것 외에도 공공 투자 프로젝트에 대한 계획이 있어야 합니다.
부지 정리에 따른 보상과 관련해서는, 국가가 사업을 시행하기 위해 토지를 매립할 때 보상 및 이주 지원 방안에 대한 국민적 공감대를 형성하기 위해 선전 및 동원 활동을 동시에 전개하고 부지 정리 정책을 효과적으로 시행하는 것이 정책입니다. 토지를 회수당한 자가 동원 및 설득에도 불구하고 토지 회수 결정을 따르지 않을 경우, 규정에 따라 강제 토지 회수 절차를 실시한다.
투자 절차와 관련하여, 안장성 인민위원회는 기획투자국에 검토, 구체적인 한계 및 원인 파악, 해결책 연구, 종합 작업을 지시하고, 성 인민위원회에 서면 지침을 발행하도록 조언하도록 했습니다.
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