실업보험료율을 1%로 고정하지 않는 방안 제안

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노동, 전쟁보훈사회부는 현재 근로자와 사업체 모두에게 적용되는 고정 1% 대신 최대 1%의 유연한 실업보험 기여금 비율을 제안했습니다.

고용법 개정안은 3월 15일부터 2개월 동안 의견을 수렴합니다. 초안 작성 기관인 노동·전상·사회부는 근로자가 월급의 최대 1%를 지불하고, 고용주가 실업 보험(UI)에 참여하는 총 근로자 수에 대해 월급의 최대 1%를 지불하도록 하는 방향으로 개정안을 제안했습니다. 국가는 예산의 최대 1%를 지원합니다.

현행법은 근로자와 사업주가 급여와 총 급여 기금의 1%를 매달 고정적으로 기금에 기여하도록 규정하고 있습니다. 이는 근로자가 일자리를 잃었을 때 소득을 일부 보상하고, 직업 훈련을 지원하며, 일자리를 유지하거나 새로운 일자리를 찾는 제도입니다.

기초 기관은 상기 규정이 자연 재해, 전염병 및 경제 위기 동안 유연하게 조정되지 않았으며 잉여 재원이 크다고 생각합니다. 예를 들어, 2021년에 발행된 실업보험기금의 38조 VND 규모의 지원 패키지는 실제로 약 1,300만 명의 근로자와 346,000개 이상의 기업에 지급되었습니다.

2023년 7월 호치민시에서 실업 수당을 신청하는 근로자들. 사진: Thanh Tung — 2023년 7월 호치민시에서 실업 수당을 신청하는 근로자들. 사진: *Thanh Tung*

노동, 전쟁보훈사회부는 실업 급여의 최대 개월 수를 계산하는 기준으로 기본급을 제거하고 지역 최저임금만 유지할 것을 제안했습니다. 구체적으로 월 실업급여는 직장을 그만두기 전 6개월 연속 사회보험료 납부액에 대한 평균 월급의 60%와 동일하며, 지역 최저임금의 5배를 초과할 수 없습니다.

근로자가 실업 급여를 받을 수 있는 시기도 현재 16일이 아닌 급여 신청서를 제출한 날로부터 11일로 앞당겨지는 것으로 제안되었습니다.

2022~2023년 사회보험료 평균 납부액은 약 556만 VND에 이르고, 근로자들이 받는 실업수당은 한 달에 약 330만 VND입니다.

최근 기업들은 사회보험료를 인상하고 기여율을 낮추자는 제안을 꾸준히 내놓고 있습니다. 13개 사업단체는 사회보험법 개정안에 대한 의견을 제시하면서 고용주의 실업보험료율을 현재의 고정 요율에서 0.5%로, 근로자의 실업보험료율을 0.5%로 인하할 것을 제안했습니다. 모든 레벨에서 동시에 현실에 맞게 추가 축소를 위한 로드맵을 연구하고 있습니다.

근로자들은 직장을 그만두기 전 6개월 동안 사회보험료를 평균 급여의 60% 수준으로 납부하는 현 수준이 너무 낮다고 생각하여 실업 급여를 인상할 것을 제안했습니다. 하지만 이번 법률 개정에서 기초위원회는 아직 보조금 수준을 조정하는 방안을 고려하지 않았습니다.

2009년부터 시행된 실업보험 정책에는 실업수당, 취업상담, 직업훈련 지원, 건강보험이 포함됩니다. 이는 실업으로 인한 경제에 대한 "충격 방지" 도구로 간주됩니다.

이 기금은 고용주와 직원의 기부금, 국가 지원, 기금 투자 활동에서 얻은 수익 및 기타 합법적인 소득원으로 구성됩니다. 참여 그룹은 "기여하고 받는다"는 원칙에 따라 급여를 받는 계약을 맺은 정규직 근로자입니다.

홍 치우

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