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국회의원들, 상업용 주택 시범사업 시행 시 농지 '열풍' 우려

Báo Giao thôngBáo Giao thông13/11/2024

국회 대의원들은 상업용 주택 건설을 위해 농지와 비농지 시범적으로 활용하면 토지 열풍이 조성되어 생산과 사업에 토지를 활용해야 하는 기업에 장벽이 될 수 있다는 우려를 표명했습니다.


폭리와 토지 축적을 위한 정책을 이용하지 마십시오.

11월 13일 국회는 토지이용권 수령 또는 토지이용권 취득에 관한 협정을 통해 상업용 주택 사업을 시범적으로 시행하는 것에 관한 결의안 초안을 논의했습니다.

토론에서 하노이 대표인 응우옌 프엉 투이는 정부가 상업용 주택을 위한 토지 확장을 제안한 것은 이번이 처음이 아니라고 밝혔습니다. 국회에서는 이 문제를 최소한 3번 이상 논의했습니다.

Đại biểu Quốc hội lo ngại

대표 응우옌 푸옹 투이(하노이).

지난번에 새로운 토지법 초안을 논의할 때, 많은 국회 의원들도 매우 우려를 표했습니다. 왜냐하면 정부 보고서에서도 일부 지역에만 문제가 있고 모든 지자체가 문제가 있는 것은 아니라고 밝혔기 때문입니다.

"토지법이 발효된 직후에 이 정책을 추가하고 전국적으로 거의 제한 없이 시행한다는 제안은 시범 사업이 아니라 토지법에 추가된 것"이라고 투이 씨는 논평했다.

하노이 대표는 구체적인 규정에 대해 "현재 토지 '열병'이 돌고 있고, 토지 가격이 설명할 수 없을 정도로 급등하고 있으며 이를 통제할 해결책이 없기 때문에 매우 우려하고 있습니다. 상업용 주택에 농업 ​​및 비농업 토지를 사용하는 시범 프로그램을 허용하면 이러한 유형의 토지에 대한 '열병'이 생길까요?"라고 말했습니다.

그리고 Thuy 대표에 따르면, 확산되는 "토지 열풍"은 생산과 사업을 위해 토지를 활용해야 하는 기업에 장벽을 만들 것입니다.

많은 사람들이 상업용 주택으로 전환할 때까지 토지 매수에만 집중한다면, 토지 가격은 오를 것이고, 기업들이 토지를 확보하기 어려울 뿐만 아니라 정부도 토지 관리에 어려움을 겪을 것입니다.

투이 여사는 시범사업이 시행된다면 변화를 평가하기 위해 몇몇 지역에서만 시행되어야 하며 초안처럼 대규모로 시행되어서는 안 된다고 말했습니다.

하 시 동(Ha Sy Dong) 대표(광찌성)도 정부가 현재 상업용 주택 건설에 토지 자금을 사용하는 효율성을 신중하게 평가해 달라고 요청했습니다. 비효율적인 토지 이용을 피하고 이러한 인도적 정책을 개인적 이익을 위해 이용하는 것은 필수적입니다. 동시에 토지 투기와 축적을 최소화하여 부동산 가격에 부정적인 영향을 미칩니다.

Đại biểu Quốc hội lo ngại

하 시 동(Ha Sy Dong) 대표(광트리 성).

조정 범위와 관련하여 광트리 대표는 일부 지방에서는 상업용 주택 프로젝트 시행에 문제가 없다고 보고했다고 말했습니다.

따라서 상업용 주택에 대한 수요가 많은 일부 지방자치단체와 현행 규정에 따라 시행에 어려움을 겪고 있는 지방자치단체에서 시범적으로 실시한 후, 이를 정리, 평가하여 타 지방으로 확대 적용할 필요가 있다.

상업용 주택 건설에 있어서 토지 접근의 추가 형태

대표단의 관심사에 대한 문제를 더욱 명확히 하기 위해, 천연자원환경부 장관 도 덕 주이는 결의안 초안을 발행해야 할 필요성을 강조했다. 그에 따르면, 시범 시행의 본질은 "상업용 주택 건설에서 토지 접근 형태를 보완하는 것"입니다.

토지법과 중복될 수 있다는 우려에 대응하여, 이 법은 토지 이용권 이전이 허용되는 경우를 규정하고 있으며, 이에 따라 도 덕 주이 장관은 정부가 결의안 초안에서 2024년 토지법에 따라 토지 이용권 이전이 허용된 프로젝트를 제외하기 위해 제1조 5항을 추가하도록 설계했다고 설명했습니다.

즉, "2024년 토지법에 의해 규제된 모든 사례는 이 결의안에 의한 규제 범위에서 제외됩니다."

시범 실시 기준과 관련해, 초안 결의안에서는 계획 기간 동안 주거용 토지 면적이 (현재 주거용 토지 이용 현황과 비교했을 때) 30% 이상 증가하지 않도록 규정하고 있습니다.

Đại biểu Quốc hội lo ngại

천연자원환경부 장관 도 덕 주이.

Duy 씨는 이 규정의 이유를 설명하면서 중앙위원회의 결의안 18에 따르면 토지 할당 및 임대는 주로 토지 사용권 경매와 토지를 사용하는 프로젝트 입찰을 통해 이루어진다고 규정되어 있다고 말했습니다. 따라서 중앙결의안에서는 주로 경매와 입찰의 두 가지 선택 방식이 있을 것이라고 규정하고 있습니다.

따라서 세 번째 형태는 권리양도를 받는 형태이고, 네 번째 형태는 사용 중인 토지와 토지이용목적을 바꾸는 형태로 시행되면 주된 용도가 아니므로 정부는 최대 30%를 제안하고 있습니다.

"나머지 70%는 중앙위원회의 결의안 18의 정신에 따라 입찰이나 경매를 통해 시행될 것입니다."라고 Do Duc Duy 장관이 말했습니다.

초안에서 정부는 투자자들이 농경지 등 1개 이상의 토지 유형에 상업용 주택 프로젝트를 시행하도록 제안했습니다. 비농업용 토지, 주거용 토지가 아님; 토지 사용권 수령에 대한 합의가 있는 경우 동일 토지 내의 주거용 토지와 다른 토지.

이러한 내용을 검토해 본 결과, 국회 경제위원회는 아직도 많은 우려를 갖고 있습니다. 경제위원회에서는 시범적으로 운영되는 토지 유형에 대한 규정이 논농사용 토지, 임업용 토지, 국방·안보용 토지, 종교활동용 토지 등 너무 광범위하다는 의견이 많았습니다.


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출처: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm

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