정부는 7월 28일 사회보험법(SI) 개정안에 대한 2023년 7월 회의 결의안 제114호를 발표했습니다. 본 결의안에서 정부는 사회보험법 개정의 필요성, 목적, 견해에 대해 동의하였으며, 사회보험법 개정안은 사회보장제도와 근로자들에게 심오한 영향을 미치는 복잡한 내용을 많이 포함하고 있다고 평가합니다.
본 법안의 내용은 당과 국가가 새로운 조건에서 사회보험 정책을 개혁하고 완벽화하려는 관점과 방침을 기본적으로 제도화했으며, 법안의 실제 실시 과정에서의 많은 부족과 어려움을 극복했습니다.
노동보훈사회부는 정부 구성원의 의견을 충분히 수용하고 다음 방향으로 법안 초안의 내용을 완성하기 위해 관련 기관과 협의하고 주재했습니다.
당의 사회보험 정책과 지침을 제도화하고 구체화합니다. 관련 법률 규정을 지속적으로 요약하고, 실천상의 어려움을 제거하고, 이론적 토대와 근거를 충분히 평가하여 계승해야 할 문제, 보완, 개선이 필요한 문제, 폐지해야 할 문제를 확정합니다.
관련 주체의 의견을 수집하고, 전문가, 과학자와 협의하며, 국제적 경험을 참고하도록 조직합니다. 검사 및 감독 활동과 관련된 권한의 분산화 및 위임을 구현합니다. 법을 시행하기 위해 조직을 동원할 자원을 다양화합니다.
제114호 결의안에서는 사회보험의 일회성 탈퇴 문제가 매우 복잡하고 경제·사회생활에 미치는 영향이 크다고 명시하고 있으므로, 국회의 의견을 구하기 위해 두 가지 방안을 제시할 수 있다. 근로자가 일시불로 연금을 받는 대신 사회보험 가입 기간을 자발적으로 확보하여 연금을 받도록 지원하고 장려하기 위한 실질적 대책에 대한 연구 규정과 구체적인 선택 방안에 대한 견해와 근거를 제시하는 것이 필요하다.
사회보험 관리비용과 관련하여서는 두 가지 대안을 종합하여 국회의 의견을 구하고, 선택된 대안을 명확히 밝힌 후, 이론적 근거와 국내 실무, 국제 관행 등을 충분히 평가하여 각 대안의 구체적인 사회보험 관리비용 총액을 정하는 것이 필요하다.
국민의 장기적 사회 보장을 보장하기 위해 정책을 보완하고, 혜택을 늘리고, 매력을 높이고, 사회 보험에 참여하도록 사람들을 유치하기 위한 국가 예산 지원이 필요하다는 데 동의합니다.
정부는 연금을 받기 위한 최소 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축하는 등의 문제에 기본적으로 동의했습니다. 사회연금 수급 연령을 80세에서 75세로 낮추세요. 의무적 사회보험 참여 대상자를 확대합니다.
정부는 총리의 위임을 받아 노동보훈사회부 장관에게 사회보험법 초안(개정)에 대한 정부 대표 서명을 국회에 위임했습니다.
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