킨테도티 - 11월 21일 오전, 제8차 회의에서 국회는 토지 이용권 수령 또는 토지 이용권 취득에 관한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 시범적으로 시행하는 것에 대한 결의안 초안을 논의했습니다.
토론 세션 동안 많은 위원들은 상업용 주택 사업에 대한 법적 어려움을 제거하고, 투자자가 토지에 접근하기 어려운 점 등으로 인해 부동산 가격이 높은 상황에서 부동산 사업 공급에 발생하는 어려움을 제거하기 위한 결의안 초안의 내용에 동의했습니다. 그러나 많은 위원들은 초안 결의안의 시범 시행을 위해서는 지역 내 상업용 주택의 현재 상태를 계산하고 검토하고, 승인된 지역 주택 개발 계획, 도시 계획 및 토지 이용 계획과의 적합성을 검토해야 한다는 점에 우려를 표명했습니다.
응우옌 콩 롱 대표(동나이성 국회 대표부)는 정부가 토지 및 부동산 관련 법률을 공포하기 위해 노력해 왔으며, 토지법, 주택법, 부동산사업법 등 부동산 시장의 전체 법적 통로를 기본적으로 완성했다고 말했습니다. 따라서 다른 시범 결의안의 발행은 공포된 법률의 요건을 충족할 필요가 없습니다.
"그러므로 부동산 사업에는 두 가지 법적 근거가 있습니다. 한 근거는 법률 규정을 완전히 충족하고 다른 근거는 준수할 필요가 없습니다. 시장에 어떤 영향을 미칠까요?" - 응우옌 콩 롱 대표가 문제를 제기했습니다.
동나이성 대표에 따르면, 현재 부동산 시장은 많은 문제를 겪고 있으며, 부동산 가격이 급등하여 가난한 계층, 노동자, 공무원, 공직자, 공공근로자들이 집을 사는 데 어려움을 겪고 있습니다. 유권자들은 왜 국회가 사회 주택과 사회 주택 개발에는 이 메커니즘을 적용하지 않고 상업용 주택에만 적용하는지 의문을 제기했습니다.
반면 대표는 초안 결의안의 구체적인 정책에 따라 정부는 토지 용도 목적을 상업용 주택 건설로 전환하는 것이 문제가 되지 않는 지역도 있다고 보고했다고 말했습니다. 그렇다면 왜 63개 주와 도시 전체에서 시범적으로 실시하는 걸까요? 대표단은 범위를 고려해 볼 때 광범위하게 개방할 수는 없다고 제안했습니다.
도 후이 칸 대표(동나이성 국회 대표부)는 많은 지방에 상업용 주택 지역이 있지만, 아무도 살지 않는 도시 지역도 있다는 현실을 반영했습니다. 연봉 700만, 1,000만, 2,000만 원대의 저소득층은 상업용 주택을 살 여유가 없습니다.
대표는 문제를 제기했습니다. 실제로 필요한 것은 사회 주택입니다. 왜 사회 주택을 위한 토지를 분배하고 정책을 만들지 않고 상업용 주택을 위한 정책을 만드는 것이 낫겠습니까? 이러한 상황에서 도 후이 칸 대표는 방치되는 상황이 여전히 발생하고 있는데, 상업용 주택 사업을 위한 시범적 토지 이용을 확대하는 것이 합리적인지 여부에 대한 문제를 제기했습니다. 한편, 사회주택과 저소득층을 위한 주택에 대한 실제적 필요성에 더 많은 관심이 필요합니다.
"실제로 필요한 것은 사회 주택입니다. 왜 우리는 토지 자금을 할당하고 사회 주택을 개발하기 위한 결의안을 발표하여 저소득층, 노동자 및 상업용 주택을 살 돈이 없는 사람들의 열망을 충족시키지 않습니까?" 대표인 Do Huy Khanh가 강조했습니다.
Pham Duc An 대표(하노이 국회 대표부)도 시범 결의안이 새로운 토지 가격 수준을 만들어낼지 여부에 대해 의문을 제기했습니다. 동시에, 대표단은 동일 지역에서 국가가 국가 프로젝트를 시행하기 위해 매립하는 토지는 보상 및 매립 가격이 다를 수 있으며, 두 토지가 서로 가깝더라도 기업이 부동산 프로젝트를 진행하는 데 동의한 가격보다 낮을 수 있다는 우려를 표명했습니다. 그러면 사람들은 비교를 하게 되고, 분쟁이 일어나게 될 겁니다.
토론에서 대표인 Trinh Xuan An(동나이성 국회 대표단)은 결의안 초안 채택에 대한 지지를 표명했으며, 국회에서 결의안을 공포하는 것은 사회 경제적 개발을 위한 자원을 확보하고 토지 자원을 늘리는 기반이 될 것이라고 말했습니다.
전국 단위의 시범 시행에는 동의하지만 일반적이고 대규모적인 방식은 아니라고 밝힌 대의원들은 전국 단위의 시범 시행과 각 프로젝트별 기준 제시를 결의안에 명시한 부분을 높게 평가했다. 그런데, 초안 결의안의 조항들은 확실히 도시 지역에만 적용될 것이고, 결의안을 이행하기 위해 논과 농경지를 광범위하고 광범위하게 빼앗는 일은 없을 것입니다. "이것은 구현하기에 상당히 합리적인 설계입니다." 대표 Trinh Xuan An이 말했습니다.
대표에 따르면, 초안 결의안은 토론 그룹으로부터 의견을 수렴하였고, 제1조는 규제 범위와 적용 대상으로 분리되었습니다. 대표단은 부동산 사업 조직의 권리와 책임에 관한 별도의 조항을 설계할 것을 제안했습니다. 동시에 토지법의 규정에 따라 반드시 이행되어야 할 몇 가지 원칙을 추가하고, 투기와 가격 상승으로 이어지는 규정을 위반해서는 안 됩니다.
대표단의 의견을 보고한 천연자원환경부 장관 도 덕 주이는 대표단의 의견을 충분히 수용하고 국회에서 승인을 위한 투표를 하기 전에 충분한 설명을 할 것이라고 말했습니다.
장관에 따르면, 이 결의안을 발표한 목적은 현재 토지법에서 허용되지 않는 상업용 주택용 토지에 대한 접근 방법을 추가하는 것입니다.
천연자원환경부 장관은 상업용 주택 프로젝트를 시행하기 위해 두 가지 토지 이전 메커니즘(국가가 경매나 강제 수용을 통해 토지를 회수하는 방식, 사람들이 국가가 토지를 전환하도록 허용해 줄 것을 원하는 기업이나 투자자와 협상하는 방식)을 분석한 결과, 현재의 법적 규정은 상업용 주택 프로젝트를 시행하는 데 있어 여전히 토지 접근에 제한이 있으며, 특히 2헥타르 규모의 소규모 지역과 관련된다고 밝혔습니다.
"이 결의안의 발행은 특히 아직 법적으로 허가받지 않은 2헥타르 규모의 소규모 프로젝트만 진행 중인 지방 자치 단체가 프로젝트를 시행하기 위한 토지 접근의 어려움을 해소하는 데 도움이 됩니다."라고 천연자원환경부 장관이 설명했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html
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