早期入学：不平等、システムの混乱

高等教育局（教育訓練省）は、早期入学は受験生の学業怠慢を招き、不公平であると考えています。学校側が候補者を溜め込んでいるという意見が多い。

Xét tuyển sớm: Mất công bằng, rối loạn hệ thống - Ảnh 1. — グエン・マン・フン氏（高等教育学部）がホーチミン市で開催された2024年大学入学相談会で学生と保護者にアドバイスを行っている - 写真：TTD

11月26日午後、ホーチミン市国家大学人文社会科学大学で、高等教育局が、入学者数目標の決定や大学入学規則のいくつかの条項の修正・補足に関する通達草案について大学からの意見を聞くワーキングセッションを開催した。

変化の理由はたくさんある

会議で共有したグエン・マイン・フン氏（高等教育省）は、2025年の大学入学規則草案の変更は、以前の入学の不公平と早期入学に関する最近の世論に起因していると述べた。

洪氏によると、学校は多くの早期入学方法と多くの入学組み合わせを採用しており、一般入学制度に不公平と混乱を引き起こしている。彼はまた、早期入学によって学校が志願者を溜め込んでいるという印象が生まれるという世論にも言及した。さらに、洪氏は、早期入学のために国際語学証明書を使用すると、社会全体で入学を競うことになるとも述べた。

「教育省の目標はこれを減らすことです。教育省は公平性を確保するために共通の基準に基づいて一般枠を設定する予定です。入学方法を提案する機関は、その方法のスコアを一般入学ラウンドの入学基準に変換する責任があります」とフン氏は述べた。

多くの学校で適性試験や個別の試験が実施され、その結果が入学審査に利用されるようになっています。これまでは学校が試験結果データを管理するために試験を主催していたが、今年は文科省が主催団体に結果を文科省に提供し、学校が共同で検討・活用できるようにすることを求めるとみられる。

これを説明するにあたり、フン氏は、過去数年間、入学審査に能力評価テストや別の試験の結果が使用されるケースが多かったが、受験者は結果の確認のために学校に出向き、学校に提出する必要があったと述べた。

「これでは不便が生じ、受験者の時間を無駄にし、フラストレーションを生じさせる。学校は結果を省に送り、入学に役立てることで受験者に不便をかけないようにしている。試験運営組織も、2018年度の一般教育プログラムに厳密に従うように試験問題を調整する必要がある」とフン氏は付け加えた。

教育訓練省は、公平性という教育の基本原則を実施し、それによって入学と訓練の質を向上させるための規則を発行しましたが、いかなる障壁も設けず、学校に入学に高校卒業試験の成績を使用するよう強制する目的もありません。

グエン・トゥ・トゥイ准教授、高等教育局長（教育訓練省）

「非常に有害」

教育訓練省が早期入学の不公平や入学方法が多すぎることに言及したのは今回が初めてではない。多くの入学面接において、学部は繰り返しこの問題に言及してきました。

2024年8月初旬に開催された2024年高等教育会議で、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、大学は入学に関して高度な自治権を持っているが、それは大学が何でも好きなことができるという意味ではなく、規制の枠組みの中で自治権を持っていると述べた。早期入学は学生の勉強を怠らせ、「非常に有害」。

孫氏によると、学校がさまざまな方法で募集を行っているため、高校卒業程度試験の点数方式の定員が少なく、偏差値が非常に高く、良い大学に入学する機会に不公平が生じているという。大臣はまた、大学は入学方法の選択肢をあまり多く持つべきではなく、入学方法が単純であればあるほど、学生と社会にとって便利であると示唆した。

また、受験生の公平性を確保することを目的として、多くの変更が盛り込まれた2025年度入試規則案についても説明している。高等教育局長のグエン・トゥ・トゥイ氏は、改正された通達案は現在の入学手続きの欠点を克服することに重点を置いていると述べた。

研修機関は、同じ研修プログラムまたは専攻への入学に多くの方法と科目の組み合わせを使用しており、早期入学の割り当てが多すぎたり、外国語の証明書にボーナスポイントが多すぎたりする研修機関もあります。

トゥイ氏は、定員と早期入学方式の決定における不平等についてさらに説明し、入学方式間または訓練専攻の組み合わせ間で定員を割り当てる科学的または実際的な根拠がほとんどないため、入学方式と科目の組み合わせ間での入学点数の不当な差などの問題が生じ、また、高校卒業試験の点数に基づく入学方式の定員があまり残っていないため、特に「人気のある」専攻や学校では、高校卒業試験の点数に基づく入学方式の基準点が非常に高く設定されていると述べた。

これにより、多くの入学方法を利用できない候補者に不公平な機会が生じます。

このため、規則改正案では、入試方式や科目の組み合わせによる得点を共通の尺度に換算することを規定している。研修機関は、外国語証明書やその他の優先ポイントの加算について調査し、再規制する必要がある。これにより、学習への投資条件が異なる候補者間で不平等が生じるような乱用を制限することができる。