ダン・トリ記者との会話で、ブー・ヴァン・フック准教授(中央党機関科学評議会副議長、共産党雑誌元編集長)は、ト・ラム書記長が送った重要なメッセージを高く評価した。ラム書記長は次のように述べた。指導方法を強力に革新し、党の指導力と統治能力を向上させる必要がある。
フック氏は事務総長の言葉を引用し、国は新たな歴史的瞬間、新たな時代、国家成長の時代を迎えていると述べた。 「国家を前進させ続けるためには、指導方法を大幅に革新し、党の指導力と統治能力を向上させることが急務だ」とフック氏は強調した。
党が指導するが言い訳をせず、他人のために行動しないという問題を提起した際、書記長は党の指導方法の欠点の一つを指摘した。それは、党機関が本来の機能の範囲内で多くのことを行っている状況であり、職務。州の管理機関。この現実を変えるには、具体的にどのような解決策が必要だと思いますか?
- 「党の指導部の言い訳、交代、緩めを絶対に許さない」という方針は、現在の時期に緊急の意義を持っています。なぜなら、党の指導方法の革新には、大きな成果がある一方で、まだ限界があるからです。
その中で、書記長は、党の組織モデルと政治体制には依然として欠陥があり、指導と管理の境界を区別することが難しく、言い訳や代替、あるいは怠慢につながりやすいと指摘した。党の指導的役割。現実には、依然として「党の指導部を言い訳したり、交代させたり、緩めたりする」状況が続いている。
最近、一部の党組織は民主集中制の原則と業務規則に違反しました。懲戒処分を必要とするほどの無責任で緩いリーダーシップ。
現在、人民委員会のすべての業務を決定する党書記が数名いる。例えば、プロジェクトの場合、党は政策を示すだけですが、誰が投資を行うのか、誰がそれを実行するのか、入札をどのように組織するのかといった決定は人民委員会の仕事です。しかし、投資プロジェクトに署名し、代わりにそれを実行する省党書記もいる。このような状況は、書記に選出される前に人民委員会の委員長を務めていた人物によく起こるため、党委員会の書記になると言い訳をして政府の役割を置き換えることが容易である。 「間違った役割
経験の浅い党書記には怠慢が見られ、その能力は任務に十分対応できないことが多い。そのため、多くの場合、すべてが政府に引き渡されます。党の指導的役割を言い訳したり、交代させたり、緩めたりする状況は、明確に認識する必要がある問題です。
林鄭月娥書記長はまた、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーで、地方分権と権限委譲を推進する必要性を繰り返し強調した。中央政府は「3つの頭と6つの腕」を持つことはできない。地方自治体では、上司が言い訳をしたり、部下に代わって行動したりすることはできないため、事務総長が述べたように、強力な地方分権と権限委譲が行われなければなりません。
また、党の指導方法を革新するための多くの内容と課題が党によって何期にもわたって提案されてきたが、これまでのところ、実際には、幹部、党員、特に指導者が本当に「模範的な先駆者であり、定期的に自己批判と批判を行っている」。
党の指針、方針、政策の国家法への制度化は、タイムリーではなく、完全でなく、同期しておらず、統一されておらず、依然として重複している。国家機構への優秀な代表者の導入は依然として不適切かつ正確ではなく、間違った幹部を選ぶ状況につながり、高級幹部を含む多くの指導者や管理者が懲戒処分を受けている...
これらの制限は客観的な現実です。したがって、指導方法を強力に革新し続け、党の指導力と統治能力を向上させることがさらに急務となっている。
現実は常に動いて発展しているので、認識はプロセスであり、党の指導方法の革新も漸進的でなければならず、性急で主観的、自発的であってはならず、保守的、停滞的、教育的であってはならない。国の発展を妨げるもの。そのため、ト・ラム書記長は意識を統一し、党の指導と統治方法を厳格に実施するよう要求した。
「ボトルネック中のボトルネック」である制度の完成もまた、党指導者らが繰り返し強調してきた重要な課題である。したがって、現実には、役人が行政的かつ機械的に働くという病が依然として存在しています。否定的、腐敗、「人々への嫌がらせ」、「企業への嫌がらせ」、個人的な利益のためだけに物事を行う、故意に仕事を遅らせる、堂々巡りで意見を求める、システムのせいにする、責任への恐れを責める。私たちに必要なのはどんな「強い薬」でしょうか?
- 今日の3つの最大のボトルネックである制度、インフラ、人材のうち、制度は「ボトルネック」の中の「ボトルネック」であると考えられています。このボトルネックを克服するには、まず人材問題、幹部、公務員などに注意を払う必要があります。
党員、幹部、公務員、公務員は、祖国と人民に心から奉仕しなければならない。間違いを恐れ、責任を恐れ、物事を敢えて行わず、物事を先送りにし、中途半端に働き、官僚的で機械的で、否定的な行動をとり、人々や企業に嫌がらせをする人は、すぐに交代させる必要がある。 。
長期的には、組織機構の合理化と、職務に見合った十分な資質と能力を持つスタッフの再編成、合理的な人員配置、役職の標準化を組み合わせる必要があります。
併せて、中央から末端まで各レベルの幹部配置の基準や基準の枠組みを類型別に規定し、直ちに配置できるものを積極的に検討・決定していく必要がある。
また、具体的な測定結果に基づいて人材を見つけることは非常に重要な問題であるため、幹部の採用、訓練、昇進、任命、ローテーション、異動、評価の業務を実用的な方向に強力に革新する必要があります。禁止区域はなく、スタッフの評価にも例外はありません。特に、十分な資質、能力、名声を持たない人を選別し、仕事から外すための効果的な仕組みが必要です。
さらに深く言えば、上記の「病気」を克服するためには、より強力な制度的突破口が必要です。ボトルネックを解消する。人々と企業が中心です。すべてのリソースを動員し、発揮する。国の経済、文化、社会の発展と国民の物質的、精神的生活の向上のため、科学技術を同期的かつ円滑に発展させる。
また、現在の行政改革は一定の成果を上げているものの、依然として多くの欠点が残っています。現実には、ベトナムの行政制度は国の発展にとって大きな障害となっている。廃止されていない多くの時代遅れの規制は人々に不便をもたらし、社会経済の発展を妨げています。
行政システムのデジタル化が遅れ、書類作業が多すぎ、手続きが複雑になっていることが、経済にとって障害であり負担となっている。さらに、一部の省庁、支局、公的機関が、多くの種類の文書やサブライセンス(「グループの利益」を含む)を恣意的に発行し、生産活動や事業活動を阻害し、経済に影響を与えています。国の経済成長率。
経済が発展するためには、行政がオープンで便利でなければなりません。したがって、「国民に利益のあることは何でもやる」という精神で、現在そして将来のデジタル経済・デジタル社会の発展の要件を満たす、シンプルでコンパクトな電子デジタル行政システムを構築する方向で改革を推進する必要がある。国と経済のために、私たちはそれをしなければなりません。
第14回全国党大会に向けて各レベルの党大会に十分に備えるために、書記長が言及した人事の「病」、つまり人々が再選されなければ安全を保つという「病」を克服する方法を彼は語った。防御的になり、あえて新しいことを実装しないでください。新しい党委員会に参加する予定の人員は、票を失うことを恐れて衝突を避け、孤立するべきである。親戚、知人、取り巻きが指導的地位に就くよう計算したり、気に入らない人を排除するために「組織的な策略」を使ったりしますか?
- 人事業務に関するソリューションを同期的に実装する必要があります。
まず、幹部の選抜においては、民主集中制、集団指導、個人責任の原則を厳格に実施し、指導部の各メンバーに明確な権限と責任の割り当てと分担を行う必要がある。機関、部署、地域の機構。各職務における各人の権限と責任の関係を明確に定義します...
第二に、幹部が政治的資質、道徳的資質、資格、任務遂行能力に関して持つべき価値体系における必要かつ十分な基準を決定する必要がある。それに基づいて適切な人材を選ぶ。役人自身が真の模範を示さなければならず、親族が地位や権力を利用して汚職を行ったり、家族の利益のために地位や権力を利用したり乱用したりすることを絶対に許さなければならない。
そのためには、公務を取り扱う幹部が、真に公平で、客観的で、オープンで、透明性があり、感情に流されず、「人間関係、金銭、子孫」に本当に左右されないことが求められる...。
第三に、戦略レベルの幹部を特定するための一連の基準と、公開的、透明、客観的、科学的な方法で幹部を選抜および審査するための具体的な基準を策定します。それに加えて、適切な治療体制を整えるためには、スタッフの作業効率を適切に評価するための一連の基準が必要です。
正しい評価があって初めて、適切なスタッフを活用し、彼らの才能と美徳を十分に発揮させ、彼らが能力と強みを十分に発揮できる条件を作り出すことができます。
第四に、幹部にはその才能に見合った適切な任務が割り当てられる必要がある。特に困難で複雑かつ重要な分野において、幹部が実践で実践し、挑戦できるようローテーションを推進します。
第五に、公務員の国民と国家に対する貢献を尊重し、認め、称えること。職員の職務遂行能力や国家への貢献度に応じて、施設面や適切な報酬面で有利な条件を整える政策がとられている。
特に、幹部の肩書や役職の任命、キャリアアップの条件整備は、年功序列や年齢ではなく、仕事の効率に基づいて行われなければならず、決して人間関係やお金に基づいて行われてはならない。、子孫...
第六に、幹部選抜主体の権限と責任、個人と集団の関係、集団と集団の関係を総合的に定める。
この点においては、指導者が有能な人材を推薦し、育成する責任を明確に定義し、推薦に対して責任を負わなければならない。間違った選択や間違ったスタッフの選択をした場合に、対象者を厳しく処理するためのメカニズムと制裁を構築します...
さらに、優れた資質、能力、発展の見込みを持つ幹部を、そのレベルを超えて指導的立場や管理職に発掘、計画、訓練、育成、配置する仕組みが必要である。特に若く、有能で、名声があり、資格のある人材を。幹部。
適切なスタッフを選択することは緊急の問題であり、また非常に困難で複雑であり、非常に科学的で非常に綿密で非常に効果的な解決策を必要とします...このような困難と複雑さにもかかわらず、私たちはそれをやらないわけにはいきません。逆に、それをうまくやらなければなりません。そうして初めて、明確な変化を生み出し、党建設活動における限界や弱点を克服できるからです。
第七に、「縁故主義」と「集団利益」を防止し、それに対抗するための実質的かつ効果的な制度を構築する。
「縁故関係」とは、経済や政治において不当な利益を得るために結託する実業家と政府高官の異常な関係のことである。
このため、「利益団体」は自分たちの利益となる考え方を変えようとせず、行政改革を拒否し、さらには自分たちの団体の利益にかなう仕組みや政策を歪曲する。私たちは彼らのやり方をしばしば政策腐敗と呼ぶ。
社会経済発展の目標を達成するためには、我々は思考を新たにし、「解き放ち」、決断し、突破し、自らを超えなければなりません。しかし、これは実は非常に難しい問題です。あなたの考えでは、解きほぐして突破するために優先すべき問題は何でしょうか?
- まず第一に、社会主義志向の市場経済、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済などにより適した方向に思考を革新する必要がある。
現在、依然として「古い仕組みに固執する」という考え方があり、国家が依然として生産活動やビジネス活動に深く介入することを望んでいます。国家が価格を規制しているため、多くの商品の価格メカニズムは市場メカニズムに完全には従っていません...
古い考え方や「集団利益」の考え方の残滓が、何らかの形で法律文書に浸透しつつあります。これらを排除しなければ、市場ルールは効果を発揮できません。
したがって、古い保守的、官僚的な考え方の残滓をすべて排除し、思考を強力かつ抜本的に革新する必要があります。
第二に、デジタル変革を推進する必要があります。ト・ラム書記長は、生産関係を調整し、発展の新たな勢いを生み出すために、強力かつ包括的な改革を伴う革命の必要性に直面していると断言した。これは、生産力の著しい進歩に合わせて科学技術を応用し、生産関係を再構築するデジタル変革革命です...
そのためには、党委員会、当局、機関、企業、国民の指導者が制度と法制度の完成に注力し、法的枠組みが発展の障害とならないようにする必要がある。すべての社会資源を解き放ち、最大限に活用する。
特に、合理化され、効果的かつ効率的な国家機構を改革・構築し、不必要な仲介者を削減し、多部門・多分野の方向で再編する必要がある。
経済発展を妨げ、妨害する隠れたボトルネックや障壁は依然として多く存在しており、ベトナム経済が発展するチャンスを望むならば、それらを断固として見直し、排除する必要がある。
ト・ラム書記長によると、新時代におけるもう一つの非常に重要な課題は、政治システムの組織を合理化することである。これは非常に困難でデリケートな問題だが、事務総長は、健康な体を持つためには「苦い薬を飲み」、また「腫瘍の手術」の痛みに耐えなければならないため、それでも実行しなければならないと強調した。あなたの意見では、特に歴史を通じて何度も改革や合理化が行われてきたものの、期待通りの結果が出なかった現在の状況において、この決意が持つ意味は何でしょうか。
- ト・ラム書記長が強調した「痛みに耐えて腫瘍の手術を受ける」という政治的決意は、国が急速に発展し、突破口を開き、ベトナムを先進国にするという目標をすぐに達成するために非常に重要です。先進的で、高所得で、世界大国と同等である。
建国100周年はもうすぐです。戦略目標を達成するには、並外れた努力と卓越した努力が必要なだけでなく、遅すぎたり、怠慢だったり、不正確だったりすることも許されません。、同期の欠如、あらゆる面でのリズムの欠如ステップ。
そのためには、政治システムの組織と機構の合理化に向けた革命を早急に実行する必要がある。
リーン革命は前例のないマイルストーンを達成しながら、驚異的なスピードで実行されています。書記長が繰り返し強調しているように、今回の革命は、党機構の合理化と党機関の組織化に重点が置かれ、真の意味での知的中核、「参謀」、そして国家機関を率いる先駆者チームとなることが期待される。
それと同時に、党委員会の諮問機関を真に合理化して構築します。参謀将校は政治的資質、能力、優れた専門的資格を持ち、専門分野に精通し、責任感があり、職務に熟達しています...
機構改革においては、党の指導任務が管理任務と重複しないようにする必要もある。各種の党組織の各レベル指導者の具体的な任務を区別し、明確に定義し、言い訳や重複、形式化を避ける。 「正しい役割、正しい教訓」をモットーに、科学と専門性に向けて仕事のスタイルとやり方を強力に革新します。
さらに、党、国会、政府、祖国戦線、社会政治組織の組織機構の構築と合理化に引き続き重点を置き、効果的かつ効率的に機能する必要があります...
不必要な仲介者を省き、組織を多部門多分野の方向に整えるとともに、「地方決定、地方行動、地方責任」の方向で地方分権・権限委譲を推進する必要がある。検査と監督、中央レベルと地方レベル、地方自治体間、管理者と労働者間の責任の明確な定義。
ありがとう!
内容: ホアイ・トゥ
デザイン: トゥイ・ティエン
コメント (0)