ホーチミン市は優秀な人材を歓迎する

専門家や科学者を誘致する政策は、ホーチミン市がバイオテクノロジーセンターを設立し、多くの海外在住ベトナム人と一流の専門家の協力を得た2004年に初めて実施されました。 20年経った後も、2013年にはホーチミン市党委員会の結論に従って、2018年にはホーチミン市人民評議会の決議20/2018に従って、新しい政策が導入され続けました。しかし、過去5年間にホーチミン市はハイテクパーク管理委員会に勤務する専門家と科学者をわずか5人しか招待していません。

3つの新しい福祉政策のほかにも、ホーチミン市は優秀な人材を確保するために労働環境に重点を置く必要があるという意見が多くあります。

N欠陥の特定

ホーチミン市内務省の評価によると、主観的な理由の1つは、政策が十分に魅力的ではなく、所得補償が競争力がないことだ。

したがって、専門家には当初1億VND、各研究プロジェクトの費用の1％のインセンティブ手当、および最大700万VND/月の家賃が支援されます。月額給与は、基本給に上級専門職給与表の係数を乗じて算出します。基本給は月額180万VNDであるが、専門家は月額1,580万～1,690万VNDしか受け取っていない。社会保険料を差し引いた後のこの収入水準は、地域の最低賃金（ホーチミン市は月額468万VND）のわずか3倍です。

ホーチミン市バイオテクノロジーセンターの研究室の専門家

決議20/2018に基づく各対象者の処遇方針も大きく異なり、特別な才能を持つ人々には月額3,000万～5,000万ドンの生活費が支援される。つまり、専門家や科学者の月収は、特別な才能を持つ人々の収入のわずか 56% に相当します。この違いにより比較が生じ、誘致政策に一貫性がなくなります。

その結果、登録部隊とホーチミン市人民委員会はマスメディアに告知を掲載したが、参加者の数は非常に限られていた。特別人材のポジションには最高額の給与が支払われているにもかかわらず、誰も応募してきませんでした。

20年前、ホーチミン市は優秀な人材を誘致する先駆者でしたが、現在ではハイフォン、カントーなど多くの省や都市も、特定のメカニズムに従って独自の誘致政策を構築しています。内務省は、政策が適時に調整されなければ、ホーチミン市は優秀な人材を誘致するための競争で大きなプレッシャーに直面し、質の高い人材を集め、育成する主導的な地域としての役割に影響を及ぼすだろうと考えている。

ホーチミン市は優秀な人材を誘致・維持するために1億2000万ドンの給与を支払っている

内務省によると、中央政府とホーチミン市の決議は非常に高い目標を掲げており、東部高度インタラクティブ・イノベーティブ都市圏プロジェクトなど、多くのプロジェクトやプログラムに多くの専門家や科学者を引き付ける必要がある。国際金融センターの建設;カンザー国際輸送港の建設。環状4号線...したがって、誘致政策は、短期的な目標だけでなく、2025年以降に優秀な労働力を受け入れるための基盤を構築する予測的なものでなければなりません。

優秀な人材を確保するためには労働環境に注意を払う必要があります。

治療を増やす

現在、ホーチミン市は人材を誘致するために3つの政策を実施しています。特に、ホーチミン市人民評議会の決議20/2018に基づく専門家、科学者、特別な才能を持つ人々を誘致する政策により、5年間で5人が誘致されました。政府の法令 140/2017 に従って優秀な卒業生や若い科学者を誘致する政策は、5 年間誰も誘致できていない。最近、ホーチミン市人民評議会は、月給が6,000万～1億2,000万ドンの科学技術組織のリーダーや管理職に適用される新しい政策を承認した。

タン・ニエン氏の調査によると、内務省は専門家、科学者、特別な才能を持つ人々、優秀な学生や若手科学者の2つのグループに対して新たな報酬政策を策定している。特に、給与政策の欠陥を解消し、有能な人々の労働、知性、能力に見合った所得水準を確保することに重点が置かれています。決議案では、政策適用範囲がホーチミン市人民委員会傘下の部局や公共サービス部門だけでなく、21区とトゥドゥック市の人民委員会にまで拡大されている。

内務省は、待遇水準に関して、月々の収入水準を引き上げると同時に、対象者間で異なる収入水準を規定しないことを提案した。したがって、月収は3000万～1億VNDとなります。さらに、起草機関は、科学研究、知的能力促進、技術開発に対するインセンティブ水準を、当該プロジェクトに費やされる総予算の1～5％に調整・増額し、最低5000万ドン／人、最高10億ドン／人とする提案も行った。決議案には、ホーチミン市が「命令」の形で定めた要件を満たすプロジェクト、テーマ、作品、製品を持つ個人を誘致し、報奨する政策を適用するという条項も追加されている。

ホーチミン市にある国立行政学院支部の副所長、グエン・ティ・フオン博士は、特別な才能を持つ人々にとって、収入はそれほど重要な問題ではない場合もあると語った。むしろ、彼らは労働環境についてより懸念しており、労働の仕組みが自分の能力開発能力に影響を与えることを恐れています。したがって、新しい政策では、職員を確保するために労働環境に重点を置く必要があり、特定の市の機関に配属されるのではなく、特定のプログラム、プロジェクト、計画、またはタスクでパートタイムで働くことも考えられます。

柔軟性と積極性が必要

フオン博士は、地方自治体と協力する際、2つのグループ間の収入差が大きいため、誘致した人材と一般公務員を比較する状況があったと述べた。これにより、協力が不足し、作業効率が低下します。フォン博士によると、専門家を招聘する際には公平である必要があるとのこと。なぜなら、特別な才能を持つ専門家にとっては、月給1億～2億ドンは大したことないかもしれないが、予算にとっては、普通の代理店の月給基金に匹敵する大きな金額だからだ。したがって、受け取った資金の額に応じて専門家の作業効率を評価する明確かつ公正な仕組みが必要です。

ホーチミン市バイオテクノロジーセンター所長のグエン・ハイ・アン博士は、内務省が構築している誘致政策はまさに画期的なものだと評価したが、さらに検討が必要な問題が2つあると述べた。まず、専門家に書類の提出、評価委員会の設置、面接の実施を要求する魅力的な手続きがあるが、専門家の自尊心やプライドを傷つけることもあるため、受け入れる人はほとんどいない。手続き面では、発注機関の調査ニーズに基づきホーチミン市が人材を募集・配置するトップダウン型の選考方式が主流となっており、ニーズと選考対象者の間に「位相差」が生じやすい。

「センターは誰よりも、何が必要で、誰が必要なのかを知っています。そのため、受益者側が専門家を選定し、交渉し、その質に責任を持つための積極的な環境を整える必要があります」とアン氏は提言した。

第二に、本当に優秀な専門家にとって、月額 3000 万〜 1 億ドルの給与は魅力的ではありません。アン博士によれば、才能ある人々は裕福ではないかもしれないし、お金のためにやっているわけでもないかもしれないが、報酬を通じて自分のパーソナルブランドを確固たるものにしたいと考えているからだ。言うまでもなく、トピックやプロジェクトに割り当てられた総予算の 1 ～ 5% しか受け取れないため、科学研究、知的財産、商業化タスクの結果を定量化して専門家に報いることは非常に困難です。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/tphcm-rong-cua-don-nguoi-tai-gioi-185231126000518398.htm