首相:科学技術・イノベーションの障害を取り除く「特別な仕組み」5つ

Việt NamViệt Nam15/02/2025

ファム・ミン・チン首相は2月15日午前、国会代表団との議論で、政治局決議57を履行し、科学技術・イノベーション活動の障害を取り除くためには、特定のものだけでなく、特別なメカニズムと政策が必要であると強調した。

ファム・ミン・チン首相は、国が迅速かつ持続的に発展したいのであれば、科学、技術、イノベーション、デジタル変革に頼らなければならないと述べた - 写真:VGP/Nhat Bac

2月15日午前、国会は、科学技術・イノベーション活動の障害を取り除くための一連の政策の試行に関する国会決議案をグループ別に議論した。その前に、国会は議場でこの決議案の発表と検証報告書を聴取しました。

政府の提出資料によれば、この決議は、科学、技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進に関する政治局決議第57-NQ/TW号を速やかに制度化するために策定され、発布された。したがって、優れたインセンティブを備えた特別なメカニズムやポリシーが多数存在することになります。

グループで議論したファム・ミン・チン首相は、国が迅速かつ持続的に発展したいのであれば、科学、技術、イノベーション、デジタル変革に頼らなければならないと述べた。これは客観的な要件であり、戦略的な選択であり、最優先事項である。

首相は、科学技術活動の管理と運営には「特別なメカニズム」が必要だと述べた - 写真:VGP/Nhat Bac

関連する制度上の障害を取り除くため、政府は国家予算法、税法、企業法、科学技術法などの一連の法律の改正に重点を置くよう指示しました。いくつかの法律は今年5月の国会で提出される可能性があります。

しかし、決議57号が直ちに発効するよう、政府は科学技術およびイノベーション活動の障害を取り除くためのいくつかの政策を試行するための決議案を国会に提出した。決議草案は、決議57の実施に非常に必要ないくつかの困難と障害を取り除くことに重点を置いており、すべての問題を包括的にカバーしているわけではありません。したがって、この決議を発出した後も、他の​​法律の改正を継続する必要がある。

首相は、決議57号を実施し、真の革新を遂げるためには、より具体的な政策が必要であると考え、特定のものだけでなく、特別なメカニズムや政策を研究し、補完する必要性を強調した。具体的なものは別のレベルにある。この独自性はいくつかの点に反映されています。

まず、首相は、我が国のインフラがまだ非常に脆弱であるため、科学技術インフラ、イノベーション、デジタル変革の発展における「特別なメカニズム」について言及しました。必要なリソースは膨大ですが、国家のリソースに加えて、企業、社会、人々からの官民パートナーシップのリソースを動員するメカニズムが必要です。

首相は、管理、効率化を促進し、宣伝、透明性を確保し、違反、汚職、否定的行為、無駄を回避するための「特別なツール」を設計する必要性を強調した... - 写真:VGP / Nhat Bac

第二に、科学技術活動の管理と運営には、公的リーダーシップと民間管理の形態を含む「特別なメカニズム」が必要である。公共投資と民間経営;民間投資だが公共利用

「例えば、公共投資と民間管理では、国有の科学技術インフラに投資しながら、それを民間に管理を委ねるという特別な仕組みがある。あるいは、公的リーダーシップとは、政策、法律、監視・検査ツールを策定し、残りの管理は企業に任せるというものだ」と首相は述べた。

第三に、首相は、科学者が科学研究を商業化できるようにするためには「特別なメカニズム」が必要であるとも述べた。手続き、地方分権、省、市、省庁、支部への権限委譲における「特別なメカニズム」リクエスト許可メカニズムを排除し、管理手順を削減し、全体的な効率に基づいて管理および評価します。

第4に、政策立案者や開発者にリスクが発生したが、実施者には免責の仕組みがない場合の免責の問題について、首相は、実施が依然として弱い部分であるため、これは難しい問題であると評価した。実施者を保護する仕組みがなければ、責任を恐れ、「あちこち動き回る」、「保護がないのでやりたくない」という状況につながるだろう。したがって、実施組織とポリシー設計者の両方にリスクが発生した場合に備えて、追加の責任免除メカニズムを設計する必要があります。

第五に、首相は人材誘致における「特別なメカニズム」についても言及し、国営部門以外で働く人々を国営部門に誘致するだけでなく、科学技術分野の民間企業を育成し、外国人人材をベトナムに誘致して科学技術、イノベーション、デジタル変革の推進に貢献することを目指している。ポリシーには、税金、料金、手数料、住宅、宿泊施設、ビザ、雇用契約などが含まれます...

首相は、上記の「特別なメカニズム」から、管理、効率化を促進し、宣伝、透明性を確保し、違反、汚職、否定的行為、無駄を回避するための「特別なツール」を設計する必要があると述べた。

首相は、科学研究の過程では画期的な成果が得られることもあるが、失敗することもあるため、科学研究におけるリスクや遅延を受け入れる必要があると述べた。首相は、こうした失敗や遅れは、より多くの知識、経験、勇気、知性を得るために支払わなければならない「授業料」とみなせると考えています。しかし、個人的な動機も排除されなければなりません。個人的な利益のためではなく、公平で純粋で、国の共通の利益のためでなければなりません。


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