今朝（7月9日）、第14期省人民評議会第19回会議の2日目の業務日には、5つの討論グループが、2024年の最後の数か月間の社会経済発展目標について議論し、意見を述べることに知恵を絞った。提出された提案と決議案の内容を明確にし、統一と早期実施を図る。
社会経済開発目標の達成
年末の社会経済発展は、省人民評議会の代表者や会議に出席する代表者の多くがグループで議論することに興味を持っている内容です。代表団は満場一致で評価した。省党委員会、人民評議会、省人民委員会の創造的、柔軟かつ効果的な指導、指揮、管理の下、今年上半期の省の経済成長率は9.02%に達し、全国で第8位となった。対外直接投資誘致額は15億5000万米ドルに達し、国内第3位となった。土地使用料の徴収額が中央政府から割り当てられた目標の21％にしか達していない状況では、今年の最初の6か月間の総予算収入は依然として29兆1,300億ドンに達し、中央政府によって割り当てられた見積もりの54％に相当し、2023年の同時期の101％に相当し、すべてのレベル、セクター、地域の傑出した努力です。
しかし、多くの代表者は、同州の経済成長は依然として部門、分野、地域によって不均一であると述べた。公共投資資本の支出は依然として低い。新規設立企業の数は期待に達していない…問題につながる原因が代表団によって指摘された。
バチェ県人民委員会第2討論グループのド・マン・フン委員長によると、公共投資資本の支出が遅い理由の1つは、多くのレベルと多くのセクターが関与する投資準備プロセスと手順が長いことと、草の根レベルの専門スタッフのチームが不足しており弱いため、公共投資資本の支出率が低いことです。地元企業は主に小規模企業や零細企業であり、資本や経営管理経験に一定の困難を抱えており、新たな展開にまだ適応できていません。
2024年全体の目標、目標、タスクを包括的に達成し、特にGRDP成長率を10％以上に維持する。当該地域の国家予算収入総額が55兆6000億ベトナムドンに達するよう努める。社会投資資本総額は10％以上増加し、少なくとも30億米ドルのFDI資本の誘致に重点が置かれました。少なくとも2,000の新規事業を開発する。約3万人の追加雇用を創出する…代表者は満場一致で次のことを提案した。省人民委員会は、特に2024年に土地使用料を徴収する際の合法性など、困難を解消することに重点を置くべきである。地方自治体は土地使用権と再定住料からの土地収入を見直し、増加させる。プロジェクトの実施を迅速化するために直接指示する。山岳地帯、国境地帯、島嶼地域で働く教師を誘致するための政策メカニズムと条件を調査する。文化施設建設のための土地基金の完成を指導する。持続可能な貧困削減の解決策を有すること。農村・山間部の人々の所得向上支援に留意する。今年最初の6か月間の予算徴収結果の検討に基づき、徴収が完了し、高い徴収結果が出ている地方自治体には、収入を増やすための解決策があります。
第4討論グループの議論に参加したモンカイ市代表団の省人民委員会委員長カオ・トゥオン・フイ代表は次のように断言した。「提案された社会経済発展計画を確実に実行するための当面の解決策は、成長シナリオを調整することである。」その中で、加工製造産業の発展という 3 つの主要分野に重点を置きます。観光開発と公共投資の支出。重点は、この地域の工業団地に外国直接投資企業を誘致することにあります。観光客を誘致するためにサービスを増やし、より多くのツアーや観光ルートを開設する。海と島の観光の利点を最大限に活用します。公共投資資金の支出に関しては、地方自治体は支出の進捗状況に関する省人民委員会との約束を実行し、地方の収入源を十分に活用することに重点を置いています。
観光サービスの質を向上させる必要性に同意し、第1グループで議論したハロン市代表団のグエン・ティ・ヴァン・ハハ市人民評議会副議長は次のように提案した。「より多くの観光客を誘致するためには、省独自の新しいユニークな観光商品を構築・開発する必要がある。」四季を通じて新たな観光商品の活用と体験を実現するための企業支援策を講じる。州全体のツアー、観光スポット、ルートを完了およびアップグレードします。観光空間に関連した文化空間の開発、州の既存の観光名所に関連した地域および地域内のつながりの拡大に重点を置きます...
提出書類と決議案は現実に即している
グループに分かれて議論に参加した代表団は、会議で提出された報告書と決議案に基本的に同意し、これらが正しく適切な政策であり、クアンニン省の状況において現地の現実に近いものであり、イノベーションのプロセスを深化させ、成長の質に焦点を当て、人々の生活の質をあらゆる面で向上させるものであることを確認した。
多数の公共投資プロジェクトに対する投資政策の承認に関する決議案については、代表団は、計画、計画、規模、総投資額と一致しており、必要であると評価した。これらのプロジェクトは、投資が行われれば、持続可能な社会経済発展の目標を確実に達成し、社会保障と福祉を確保するものであり、特にバイチャイ病院の拡張投資プロジェクト、クアンニン省社会保障センターの追加建設プロジェクト、ティエンイエン中等・高等学校プロジェクトが注目される。
2024年にクアンニン省の公立幼稚園と一般教育の職員追加を承認する決議案と、2024年にクアンニン省の国家が定期的な支出を保証している公立幼稚園と一般教育機関の労働契約数を決定する決議案に関して、第1グループの議論に参加しているハロン市代表団のホアンボー高校の校長であるグエン・ティ・ディン氏は、「現在の実際の状況では、決議案2の発行が本当に必要である」と強調した。なぜなら、統計によれば、州全体で不足している教師の数はかなり多いからです。教師不足の問題を解決するには、公立幼稚園や一般教育機関で働く労働契約者を引き付けるための解決策を見つけることに注意を払う必要があります。なぜなら、現実には、教師や契約社員の給与は低く、現在の教育機関で多くの時間と労力を必要とする仕事に引き付けるには魅力が足りないからです。
クアンニン省の市、町、郷、住宅地の中心部における畜産が認められていない地域を規制する決議案について、第3グループ討論に参加しているクアンニン弁護士会カムファ市代表団の代表レ・カオ・ロン氏は次のように述べた。「畜産が認められていない地域を提案する根拠と基準を明確にする必要がある。」現地調査を通じて、畜産が禁止されている地域を決める基準がまだ一般的なものであることがわかったからです。実際、カムファ市やドンチュウ町には多くの区がありますが、区内も農村地帯であるため、これらの区で家畜の飼育が許可されなければ、住民の権利に大きな影響が出ます。
ハロン市代表団の多くの代表者も同じ意見を共有した。決議を発表する根拠として、政策の影響を受ける対象（影響を受ける人数、場所など）を包括的、慎重かつ徹底的に評価する必要がある。具体的な評価報告書がない場合には、今回の会議で決議を可決しないことをお勧めします。
グループ討論会終了後、省人民評議会常務委員会は省人民委員会と連携し、各グループからグループ内の討論状況の報告を聞き、残された課題を把握し、決議を通じて議長の指導と運営に役立て、効率性と高い実施性を確保した。
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