今朝（7月9日）、第14期省人民評議会第19回会議の2日目には、5つの討論グループが2024年の最後の数か月間の社会経済発展目標について議論し、意見を述べることに知恵を絞った。提出された提案と決議案の内容を明確にし、統一して早期に実施する。
社会経済開発目標の達成
年末の社会経済発展は、省人民評議会の多くの代表者と会議に出席する代表者がグループで議論することに興味を持っている内容です。代表団は満場一致で次のように評価した。省党委員会、人民評議会、省人民委員会の創造的、柔軟かつ効果的な指導、指揮、管理の下、今年上半期の省の経済成長率は 9.02% に達し、全国第 8 位となった。 FDI誘致額は15億5000万米ドルに達し、国内第3位となった。土地使用料徴収額が中央政府から割り当てられた目標の21％にしか達していない状況において、今年最初の6か月間の予算収入総額は依然として29兆1,300億ドンに達し、中央政府によって割り当てられた見積り額の54％に相当し、2023年の同時期の101％に相当し、すべてのレベル、セクター、地方の傑出した努力である。
しかし、多くの代表者は、同州の経済成長は部門、分野、地域によって依然として不均一であると述べた。公共投資資本の支出は依然として低い。新規に設立された企業の数は期待に達していない…問題につながる原因が代表者らによって指摘された。
バチェ県人民委員会第2討論グループのド・マン・フン委員長は次のように述べている。「公共投資資本の支出が遅い理由の一つは、多くのレベルと部門が関与する投資準備プロセスと手続きに時間がかかること、また草の根レベルの専門スタッフのチームが不足し、弱いことが、公共投資資本の支出率の低さにつながっていることです。」地元企業は主に小規模および零細企業であり、資本や経営管理経験において一定の困難を抱えており、新たな展開にまだ適応できていません。
2024年全体の目標、目的、任務を全面的に達成し、特にGRDP成長率を10％以上に維持する。当該地域の国家予算収入総額が55兆6000億VNDに達するよう努める。社会投資資本総額は10%以上増加し、少なくとも30億米ドルのFDI資本の誘致に重点が置かれました。少なくとも2,000の新規事業を開発する。約3万人の追加雇用を創出する…代表者は満場一致で次の提案を行った。省人民委員会は、2024年に土地使用料を徴収する際の合法性など、特に困難な点を解消することに重点を置くべきである。地方自治体は土地使用権と移住料からの土地収入を見直し、増額する。プロジェクトの実施を迅速化するために直接指示する。山岳地帯、国境地帯、島嶼地域で教師の就労を促すための政策メカニズムと条件の調査。文化施設建設のための土地基金の完成を指導すること。持続可能な貧困削減の解決策を有する。農村・山間部の人々の所得向上支援に留意する。今年最初の 6 か月間の予算徴収結果の検討に基づき、徴収が完了し、徴収結果が高い地方自治体には、収入を増やすための解決策があります。
第4討論グループの議論に参加したモンカイ市代表団の省人民委員会委員長カオ・トゥオン・フイ代表は次のように断言した。「提案された社会経済発展計画を確実に実行するために、当面の解決策は成長シナリオを調整することである。」その中で、加工製造産業の発展という 3 つの主要分野に焦点を当てます。観光開発と公共投資の支出。重点は、同地域の工業団地への外国直接投資企業を誘致することに置かれています。観光客を誘致するためにサービスを増やし、より多くのツアーや観光ルートを開設する。海と島の観光の利点を最大限に活用します。公共投資資金の支出に関しては、地方自治体は支出進捗に関する省人民委員会との約束を実行し、地方の収入源を十分に活用することに重点を置いています。
観光サービスの質の向上の必要性に同意し、第1グループ討論会に出席したハロン市代表団のグエン・ティ・ヴァン・ハハ市人民評議会副議長は次のように提案した。「より多くの観光客を誘致するためには、省独自の新しいユニークな観光商品を構築・開発する必要がある。」四季を通じて新たな観光商品を開発・体験できるよう企業を支援する措置を講じる。州全体のツアー、観光スポット、ルートを完成およびアップグレードします。観光空間に関連した文化空間の開発、州内の既存の観光名所に関連した地域および地域内のつながりの拡大に重点を置きます。
提出書類と決議案は現実に忠実である
グループに分かれて議論に参加した代表団は、会議で提出された報告書と決議案に基本的に同意し、これらが正しく適切な政策であり、クアンニン省の現状に即しており、イノベーションのプロセスを深化させ、成長の質に焦点を当て、人々の生活のあらゆる面での質を向上させるものであると断言した。
多数の公共投資プロジェクトに対する投資政策の承認に関する決議案については、代表団は、計画、計画、規模、総投資額と整合しており、必要であると評価した。これらのプロジェクトは、投資が行われれば、持続可能な社会経済発展の目標を確実に達成し、社会保障と福祉を確保するものであり、特にバイチャイ病院の拡張投資プロジェクト、クアンニン省社会保障センターの追加建設プロジェクト、ティエンイエン中等・高等学校プロジェクトが注目される。
2024年にクアンニン省の公立幼稚園と普通教育の職員追加を承認することに関する決議案と、2024年にクアンニン省の国家が定期的な支出を保証している公立幼稚園と普通教育機関の労働契約数を決定することに関する決議案に関して、第1グループの議論に参加したハロン市代表団のホアンボー高校のグエン・ティ・ディン校長は、「決議案2は、現在の実際の状況では本当に発行する必要がある」と強調した。統計によれば、州全体で不足している教師の数がかなり多いからです。教師不足の問題を解決するには、公立幼稚園や一般教育機関で働く労働契約者を引き付ける解決策を見つけることに注意を払う必要があります。なぜなら、現実には、教師や契約社員の給与は低く、現在の教育機関で多くの時間と労力を必要とする仕事に魅力を感じさせるものではないからです。
クアンニン省の市、町、郷、住宅地の中心部における畜産を禁止する地域を規制する決議案について、第3グループ討論に参加したクアンニン弁護士会カムファ市代表団のレ・カオ・ロン会長は次のように述べた。「畜産を禁止する地域を提案する根拠と基準を明確にする必要がある。」現地調査を通じて、畜産が禁止されている地域を決める基準がまだ一般的なものであることがわかったからです。実際、カムファ市やドンチュウ町には多くの区がありますが、区内も農村地帯であるため、これらの区で家畜の飼育が認められなければ、住民の権利に大きな影響が出ます。
ハロン市代表団の多くの代表者も同じ意見を共有しました。決議を発表する根拠として、政策によって影響を受ける主体（影響を受ける人数、場所など）を包括的、慎重に、徹底的に評価することが必要である、というものです。具体的な評価報告書がない場合には、今回の会議では決議を可決しないことをお勧めします。
グループ討論会終了後、省人民評議会常務委員会は省人民委員会と連携し、各グループからグループ内の討論状況の報告を聞き、残された課題を把握し、決議を通じて議長の指導と運営に役立て、効率性と高い実施性を確保した。
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