第14期省人民評議会第23回会議において、省人民評議会代表は5つの討論グループに分かれて議論した。グループディスカッションでは、代表者たちは率直さ、知性、責任感を持って達成された成果を評価し、2024年の課題の実施における原因、欠点、限界を指摘しました。これにより、2025年の目標と課題を成功裏に実施し、成長の勢いを維持するための多くの解決策が提案されました。
正直で責任感がある
2024年、より困難で挑戦的な状況の中で、予想を超えて多くの問題が発生しました。最近では嵐第3号（ヤギ）が発生し、クアンニン省は最も深刻な被害を受けた地域の1つとなり、国全体の総被害の約3分の1を占めました。省党委員会、人民評議会、人民委員会は、中央政府の指示、地方の慣行、そして今年の活動テーマ「経済成長の質の向上、クアンニンのアイデンティティーが豊かな文化と人々の育成」を忠実に守り、自立の意志を促し、リーダーシップと指揮に重点を置き、政治システム全体の総合力を動員し、困難と挑戦を粘り強く熱意を持って克服し、政治・経済・社会の安定、団結、意志と行動の統一、そして人民と企業の信頼を維持し、重要な成果を達成しました。
ハロン市女性連合第1討論グループ議長のグエン・ティ・トゥイ・ハン代表は次のように述べた。「私は、2024年の社会経済発展状況と省人民委員会の方向と運営に関する報告書、および2025年の社会経済発展計画に同意し、強く同意します。団結と団結の伝統を守り、これまで達成した利点と成果を継続的に推進しながら、省は粘り強く努力し、困難と課題を克服し、あらゆる分野で前向きな成果を達成しました。」経済は成長の勢いを維持し、特にサービスおよび観光部門が成長し、1,900万人の観光客（うち海外からの観光客300万人）が訪れました。予算収入は55兆6000億ドンで計画の100％に達した。社会保障総額は1兆8,970億ベトナムドンに達し、前年比23%増加した。国家新農村建設目標計画は成果を達成した。ビンリエウ地区は、ベトナム国内で新しい農村基準を満たした最初の山岳地帯および国境地帯の少数民族地区である。ティエンイエン県とダムハー県は、2021～2025年の基準に基づく先進的な新農村基準を満たした国内初の2つの県です。安全と秩序が確保され、犯罪件数は減少しました。有権者と省全体の人々は、2024年に省が達成した成果を高く評価しています。
代表団は、対処が必要な欠点や限界を率直に指摘した。例えば、多くの地域、部門、支部における、特に土地管理、公共投資、財政、予算など、多くの分野における国家管理の有効性と効率は依然として限られている。計画に従って海域を割り当てる作業は依然として遅い。 4/16の国内予算収入項目は平均率に達しないと予想されており、そのうち土地使用料徴収は今のところ年間計画の29％にしか達しておらず、公共投資プロジェクトに割り当てられる資源に大きな影響を与えている。公共投資資本の支出率は非常に低く、資本計画の48％にしか達していない。資本の支出はわずか33.4％です。一部の公共投資プロジェクトの投資準備、敷地の整地、実施の進捗は依然として遅く、要件を満たしていません。プロジェクトに対する投資準備と埋立地資材供給源の確定はなかなか解決されない。 FDI誘致は期待に応えられず…
ティエンイエン区人民委員会第2討論グループの代表ホアン・ヴァン・シン氏は次のように述べた。「報告書と提出書類を検討した結果、2024年には、投資準備作業、大雨、交通インフラプロジェクトへの影響、特に嵐3号の大きな影響など、さまざまな理由から公共投資資本の支出が期待どおりに行われていないなど、既存の制約が特にあることに同意します。ティエンイエン区はこれまでに予算の97％を徴収しており、12月に設定された目標を達成するよう努めます。」
農業農村開発局第2討論グループの代表グエン・ミン・ソン局長は次のように強調した。「公共投資資金の支出が遅い理由の1つは、森林利用目的の転換に多くの時間がかかり、権限と転換の対象者のせいで、たとえ速くても8か月かかるという問題がある。」したがって、公共投資計画を策定する過程において、森林転換計画に関連する土地利用計画を策定するために決定すべきリストを部署や地方に割り当てることは極めて重要である。
文化分野にもいくつかの欠陥がある。教育部門の公共サービス部門に対する2024～2025年度の自治プロジェクトの発行は依然として遅い。嵐第3号の影響を受けた一部の教育機関の施設の修復が遅れている。国家基準校の再認定は依然として困難である。労働災害や子どもの負傷の状況は依然として複雑です。貧困削減目標は達成されておらず、一時的な社会保険給付金を受け取る労働者の数が増加している。決議第17-NQ/TU号の組織と実施の一部の内容は依然として遅く、具体的な成果は得られていない。デジタル変革の目標が低い。
省人民評議会文化社会委員会第4討論グループ副委員長のブイ・ティ・トゥー・ハ代表は次のように述べた。「私たちは、文化社会分野におけるいくつかの欠点や不十分さを率直に評価しなければなりません。例えば、嵐3号の影響を受けた教育システムは、まだ修復されておらず、安全の確保や教育学習の提供が遅れています。」任意社会保険を含む社会保険の加入率は当初成果を示していたが、任意社会保険に加入していた人が一斉に保険を脱退する状況が増加している。サイバー空間を悪用して詐欺行為が行われる状況が増加しています。特に、草の根レベルの文化施設に対する投資や建設の状況は依然として中程度である。村や地域の文化住宅が劣化し、コミューンの文化住宅の水準も低いという状況は依然として一般的です...
一部の代表は、ソーシャル ネットワーク上での麻薬密売の状況は広範囲に及んでいると述べた。交通安全違反、集団でバイクに乗ること、喧嘩、少年犯罪の発生率は17％増加した。同じ期間と比較して、3つの基準すべてにおいて交通事故が増加しました。国家機密保護およびネットワーク セキュリティに関する法的規制を遵守すると、機密漏洩や情報システムのセキュリティ損失のリスクが生じます...
経済の躍進、次期政権への勢いを生む
2025年は、任期の最終年であり、2021年から2025年の5カ年計画の最終年であり、省によって加速、突破、ゴールライン到達の年と位置付けられている重要な年です。最後の年は、第15回省党大会の決議で定められた目標と目的を達成し、クアンニン省と国全体が新しい時代、すなわち国家成長の時代に入るための強固な基盤を築くために特に重要です。
5つのグループの代表者は、2025年の社会経済目標の実現可能性と、設定された目標と目標を達成するための組織と実施について熱心に議論しました。同時に、第3の嵐後の経済発展を促進し、成長の勢いを取り戻すための解決策を提案する。予算徴収、投資準備、事業開発促進支援に関するソリューション、特に土地と計画に関するあらゆる分野における包括的な国家管理の有効性の向上。
省人民委員会第2討論グループ副委員長のNghiem Xuan Cuong代表は次のように強調した。「2025年までに設定された解決策と目標は、社会経済発展において大きな飛躍を遂げる決意を明確に示しており、例えば、GRDPが12%に達し、当該地域の国家予算収入総額が中央目標を上回ることなどです。 60%のコミューンがNTMの先進基準を満たし、少なくとも30%のコミューンがNTMの模範基準を満たしています。これらの目標と目標を達成するためには、各部門や各地域が2025年のテーマに厳密に従い、思考、考え、実行において突破口を開き、強い決意、実行への勇気、責任への勇気、助言への勇気が必要です。同時に、設定された目標を成功裏に達成するために、部門と部門間の連携を突破口とし、2025年の初めから早期に突破口を開かなければなりません。それと並行して、政治システム機構の配置と組織においても突破口を開かなければなりません。
2025年の社会経済発展課題に関する決議案で提案された8つの課題と解決策のグループに同意し、ヴァン・ドン地区人民評議会議長、地区党委員会常務副書記、第3討論グループの代表であるヴァン・ハイ氏は次のように述べた。「産業部門の再編、加工製造業の規模と割合の急速な拡大、新たな成長原動力の促進など、経済発展の促進を優先する必要があります。包括的、現代的、かつ競争力の高いサービスの開発と持続可能な観光の開発に重点を置く。主要地域、特に白土龍湾地域における観光およびサービスプロジェクトへの投資を誘致し、実施するための困難の解消を加速する。併せて、持続可能な海洋経済の発展に重点を置きます。嵐第3号後の林業と水産業の生産、特に養殖業の回復。
多くの代表者は、公共投資資本の支出の進捗を確実にするための解決策について懸念を表明した。省人民評議会第1討論グループの常任副議長であるヴィ・ゴック・ビック代表は、2024年の公共投資資本の支出に関する限界と欠陥に関する代表の分析に完全に同意すると表明した。代表は次のように述べた。「2025年は、公共投資資本の支出において極めて重い課題を突きつける年となるでしょう。」設定された目標を達成するには、規律と秩序を厳格に実践するための解決策が必要です。責任を明確に数えるためには、年初から部門、支店、地域、投資家の責任を明確にする必要があります。 2025年に完了する移行プロジェクトへの資本配分を優先する。2021～2026年中期公共投資計画の実施から深い教訓を引き出し、2026～2031年中期公共投資計画を効果的に実施するための解決策を講じる。
一部の代表は、予算収入と支出の管理の有効性と効率性を改善する必要があると提案した。収入源の育成、収入基盤の拡大、税金や手数料からの新たな収入源の創出。税金の債権回収;組織や個人の行政手続き決済の効率化を実現します。同時に、投資手続きの準備におけるボトルネックの解消に重点を置きます。年初から問題のあるプロジェクトを断固として徹底的に解決します。海洋経済の発展、持続可能な養殖産業の発展、体験型観光の発展との融合という目標を早期に達成するために、海面の移管と養殖業に携わる組織および個人のライセンス供与を早期に実施します。
代表団は社会文化分野における解決策を提案し、2025年までに雇用を増やすという目標に注意を払う必要があると述べた。省の基準に従った貧困削減活動。全国標準学校基準;安全と秩序を確保し、犯罪を防止するソリューション...
省人民評議会法務委員会第1討論グループ代表ファム・ティ・ホン・ハン氏は、「いかなる状況においても突発的または予期せぬ事件の発生を絶対に許さず、各レベルの党大会に奉仕するために、省内の安全と秩序を確保するための指導と指揮を強化する必要がある」と提案した。当局は、サイバー空間における犯罪や法律違反をより効果的に防止、取り締まり、対処するための効果的な解決策を強化します。それに加えて、特定の種類の犯罪の増加の原因を具体的に評価し、今後効果的な予防策を提案します。草の根の安全保障モデルを効果的に実施し、持続的に維持し、社会秩序と安全の重要かつ複雑な領域をうまく変革する。 34のコミューンレベルの地域を薬物のない状態に保つ。 44 の麻薬のないコミューン、区、町と 3 つの麻薬のない地区レベルの地域を成功裏に構築しました。 2025年までに薬物のないコミューン、区、町、地区の構築に含めるコミューン、区、町、地区を検討し、引き続き選定します。
ダムハー地区人民評議会第5討論グループ副議長のダオ・ビエン・トゥイ代表は、省党委員会決議第17-NQ/TU号を具体化するために、少数民族の文化的アイデンティティの促進に関連するコミュニティ観光の開発において地方を支援することに留意するよう提案した。住民の物質的・精神的な生活を向上させることを目的として、コミューンや村落における文化施設の質の向上に投資する地方自治体を支援します。
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