エネルギーの効率的かつ経済的な使用に関する法律の改正：行政手続きの簡素化、地方分権化の促進

会議には副首相らが出席した。政府党委員会の副書記。大臣、大臣級機関の長、政府機関;省庁、支部、中央機関のリーダー。

プログラムによれば、会議では政府は以下の事項を検討し議論した。原子力法（改正版）。水道及び排水に関する法律都市管理及び開発に関する法律科学技術イノベーションに関する法律エネルギー効率及び節約に関する法律企業法（改正版）の制定を提案する。

会議で演説した首相は、法規制の提案、補足、改正、完成の過程において、省略すべき内容など6つの点を明確にする必要があると指摘した。コンテンツの改訂および改善。追加コンテンツ行政手続の簡素化・簡素化の内容地方分権と権限委譲。意見の異なる問題や、政府常任委員会、政府、首相に報告して検討と指示を受ける必要があるその他の問題。同時に、新たな法的文書の策定においては、以下の原則を確保する必要がある。党と国家の政策と指針を制度化すること。法的に規制すべき規定がないコンテンツ法律上は規制されているが、実際には規制を超えている内容。解決する必要があるコンテンツ。行政手続きを簡素化し、削減する。地方分権化;これらの問題についてはさまざまな意見があります…

法案は現実に合わせて修正・補足されます。

会議では、商工省の代表者が、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法案に関する報告書を提出した。報告書によると、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律第50/2010/QH12号は2011年1月1日から施行されました。法律の施行から15年が経過した現在、以下の理由により、修正および補足を検討する必要がある多くの欠陥が明らかになっています。

まず、国際情勢には、炭素排出税（排出量取引制度-ETS）、欧州連合（EU）が実施する炭素国境調整メカニズム（CBAM）など、大きな課題を生み出す多くの変動があり、ベトナムの輸出市場に圧力をかけ、ベトナムの製品と企業、特に繊維、履物、プラスチック、鉄鋼、電気、電子機器、水産加工などのベトナムの主要工業輸出製品の競争力を低下させています。

第二に、ベトナムは2050年までに排出量実質ゼロを達成することを約束している。しかし、ベトナムの製造業には、企業がグリーン規制を遵守することを支援する金融メカニズムが欠けている。

したがって、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律のいくつかの条項の改正および補足は、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する党と国家の見解と政策を完全かつ効果的に制度化することを目的としています。同時に、欧州のグリーン規制（グリーンディール）による課題に直面しているベトナム企業の競争力を強化するため、炭素税（ETS）、欧州、米国、日本市場に輸出される商品およびサービスに対する越境炭素調整メカニズム（CBAM）など、資金メカニズムを通じて輸出市場の要件を満たす省エネおよび効率化プロジェクトに投資する企業に対する金融支援ツール、インセンティブメカニズムを提供する。 エネルギーコンサルティングサービスの開発を促進し、市場を拡大します。また、第26回国連気候変動枠組条約（COP26）に参加し、積極的に公約の履行に貢献します。

18条のうち21条項の修正と補足

また、商工省の報告書によると、エネルギー使用と効率に関する法案は、政府が合意し国会常任委員会に提出された4つの修正・補足政策に厳密に従っている。政策1：経済的かつ効率的なエネルギー使用の分野における国家管理の有効性の向上について。政策2：エネルギーの節約と効率化の分野におけるエネルギーコンサルティングサービス、エネルギー監査、人材育成の管理と開発について。政策3：省エネ・効率化分野における優遇政策および財政支援ツールに関する規制。政策4：エネルギー使用車両および機器の市場変革とパフォーマンス管理。同時に、現行法の12章48条に規定されている内容を継承し、そのうち30条はそのまま維持されます。この法案は、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律の18条のうち21の条項を修正、補足、補完した。

3月12日の政府常務委員会会議における、同法の公布の政治的根拠、法的根拠、必要性の明確化に関する指示に応じて、商工省は、同法の政治的根拠、法的根拠、必要性の内容を明確かつ簡潔に述べた「エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律」のいくつかの条項を修正および補足する法律案の提出を完了した。

商工省は、法案草案で修正、補足、廃止される具体的な内容の構成、レイアウト、説明に関する指示について、簡潔で最小限のレイアウト（3条を含む）を確保するため、法案の構成と内容を見直しました。政府意見書においても、３月１２日の会議における総理の指示に従い、意見書別紙２において、廃止する規定、改正する規定、補充する規定を明記し、変更点をわかりやすく説明するとともに、その理由を記載した。説明ではまた、この法律の起草プロセスは決議第240/NQ-CP号で承認された4つの改正政策に厳密に従ったことも確認された。

行政手続き、事業条件の簡素化、地方分権化、権限委譲に関しては、起草機関は「2010 年エネルギーの効率的かつ経済的な使用に関する法律」を慎重に検討し、行政手続きと事業条件を最大限に簡素化しました。改正法案における地方分権と権限委譲に関する内容を最適化します。この法案により手続きが4分の2削減され、削減率は50％に達すると予想されている。現行法では、地方分権・権限委譲に関する内容は全4条中4項（第30条、第32条、第39条、第40条）であり、行政手続改革に関する内容は全3条中4項（第34条、第35条、第39条）である。

国会の権限と他の機関の権限の見直しについて、商工省は、エネルギーの節約と効率的な使用に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案の内容を検討し、党の方針と政策を制度化するという要求に応じて、国会と他の機関の権限を明確にし、新しい内容を規定したことを確認した。

また、商工省は、異なる意見の内容を補足することに関する指示を受け、検討した結果、法案には異なる意見の内容は含まれていないことが判明した。

法律の起草過程において、商工省は以下の内容を含む法律の起草手続きを全面的に実施しました。
- 各省、中央直轄市の人民委員会、関係省庁、機関、協会、組合、企業、一般企業から書面による意見を収集する。政府及び商工省の電子情報ポータルに法案及び意見書の全文を掲載し、広く国民及び企業からの意見を収集します。
- 全国の機関、部署、企業、専門家、科学者、開発パートナーからの意見を集めるためのワークショップを開催します。
法案は2015年の法律文書公布に関する法律の順序と手順に従って作成されましたが、2025年の法律文書公布に関する法律の精神を採用し、商工省は全国各地の国会代表団から書面による意見を収集する組織を作りました。
同省も鑑定意見を求め、法務省の鑑定意見を説明する報告を行った。
2025年3月12日、政府常任委員会が会合を開き、法案についての指示を行った。商工省は会議において政府常任委員会の意見を十分受け止め、説明した。

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出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/sua-doi-bo-sung-luat-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-day-manh-phan-cap-phan-quy.html