3人目の子供を持つことは党の規律の対象ではない：総合的に発展したベトナムの合理的な人口構造の維持に貢献

これに先立ち、党中央事務局は中央監察委員会、政府党委員会、国会党委員会、保健省党委員会に文書を送り、新たな情勢における人口工作に関する決議第21号の実施状況の予備的検討と人口政策に関する党と国の規則の改正に関する政治局の意見を伝えた。特に、政治局は中央監察委員会に人口政策違反の処理に関する中央執行委員会、政治局、書記局の規則の勧告と改正を命じ、法規制の改正に合わせて3人目以上の出産を懲戒しない（懲戒処分を受けた事件を遡及的に処理しない）方向で指示第05号を積極的に改正した。

人口高齢化のリスクに対処するには適切な政策が必要

保健省によれば、ベトナムの出生率は東南アジアの中でトップ5に入るほど低い。具体的には、国内の出生率は、2021年の女性1人当たり2.11人から2022年には2.01人へと、人口置換水準を下回る傾向にあります。この指数は、2023年には女性1人当たり1.96人、2024年には史上最低の1.91人へと引き続き低下し、その後も引き続き低下すると予測されています。出生率は引き続き低下し、2039年までにベトナムの人口黄金期は終わり、2042年には労働年齢人口がピークに達し、2054年以降は人口がマイナス成長に転じると予測されています。

専門家らは、現在急速に高齢化が進み、出生率が地域間で不均衡になっている状況に直面し、ベトナムは出生率を上げるために多くの政策を導入する必要があると述べている。専門家は、我が国の最高の置換特殊出生率は女性1人当たり2.1人であると判断していますが、多くの地域で出生率は異なります。したがって、若い夫婦が2人の子供を持つことを奨励するための統一された計画が必要です。

この問題に対する法的根拠を築くため、保健省は、適切ではなくなった人口政策違反の取り扱いに関する規制を廃止する方針を管轄当局に提出して承認を得ること、まずは子どもの数に関する規制違反の取り扱いを廃止することなど、一連の措置を講じてきた。人口移動、家族計画、生殖保健の実施における各夫婦および個人の権利と義務を規制する改正人口条例を起草し、出産時期、子どもの数、出産間隔の決定などに関する事項を定める。

持続可能な開発の基盤として人々を捉え、合理的な人口構造を維持する

国は新たな機会の時代、成長の時代を迎えている。ト・ラム書記長は「次世代の未来」という記事の中で、これまでの成果を強調するとともに、人口問題など国が直面している課題についても指摘した。

ト・ラム事務総長は「ベトナムが現在、人口の黄金期の最終段階に入っている一方で、人口の高齢化が急速に進んでいることがもう一つの課題だ」と述べた。 「高齢化が進むと、就労者の割合が減り、扶養者が増えるため、労働年齢人口の経済的負担が増大します。また、高齢者介護の必要性が高まると、保健医療制度も圧迫されます。高齢化段階に入る前に、若い人材を有効活用する持続可能な開発戦略を立てることが大きな課題です。」

「人口開発戦略では、高齢化期に入る前の現在の人口黄金期を効果的に活用し、合理的な人口構造を維持する必要があります。包括的な健康、栄養、教育プログラムを通じて人口の質を向上させる必要があります。若い家族を支援し、出生率の向上を奨励し、子供たちに包括的な医療を提供する政策を同時に実施する必要があります」と林鄭月娥事務総長は強調した。

保健省と国連人口基金（UNFPA）が2024年7月11日の世界人口デーを祝うために開催した集会で、ダオ・ホン・ラン保健大臣は、ベトナム政府は常に人口問題に注意を払っており、状況や実際の状況に合わせて政策を調整してきたと強調した。人民を中心に据えるという原則と国家の持続可能な発展という目標を掲げ、第12期党中央委員会第6回会議は、2017年10月25日付けで、新たな情勢における人口活動に関する決議第21-NQ/TW号を公布し、「人口は祖国の建設と防衛の事業において最も重要な要素である。人口活動は緊急かつ長期的な戦略的任務であり、全党と全人民の事業である。人口政策の焦点を家族計画から人口と開発へと引き続き移行する」という見解を示した。

したがって、2025年3月20日からの中央検査委員会の指示05/2022を修正および補足する指示15/2025により、3人目の子供を持つことはもはや党の懲戒処分の対象となる違反ではなくなったことがわかります。各夫婦の子供の数を規制せず、各家庭に決定権を与える方向に人口条例を改正することは、人口と発展の目標に向けたト・ラム書記長の決議第21-NQ/TW号の方向性と一致しています。

春の花

出典: https://baophapluat.vn/sinh-con-thu-ba-khong-bi-xu-ly-ky-luat-dang-cong-phan-duy-tri-co-cau-dan-so-hop-ly-vi-mot-viet-nam-phat-trien-toan-dien-post543578.html