提案されている欧州連合(EU)の人工知能(AI)法案が論争を巻き起こしている。 (図) |
シーメンス、カルフール、ルノー、エアバスなどの企業の上級幹部は6月30日、EUの議員に宛てた公開書簡の中で、EUのAI法案について「深刻な懸念」を表明した。この法案が採択されれば、世界初のAI技術に関する包括的な法律となる。
この書簡の署名者には、Meta(Facebook)の主任AI科学者ヤン・ルカン氏や、英国のチップメーカーARMの創業者ヘルマン・ハウザー氏など、テクノロジー業界の大物が含まれている。
160人以上のCEOからなるグループは、AI法がEU圏の競争力を損ない、「投資流出」を引き起こす可能性があると警告した。
「この法案は、我々が直面している、そして今後直面するであろう課題に効果的に対処することなく、欧州の競争力と技術主権を危険にさらすことになるだろう」と彼らは述べた。
これらの人々は、この法律の規定は、特にAI全般やAIの基礎モデル、ChatGPTのような人気プラットフォームの背後にある技術を規制する上で行き過ぎていると主張している。
ダークサイド
今年、AIブームが始まって以来、技術者たちは、人間が機械を使って大学の論文を書いたり、学業の試験を受けたり、ウェブサイトを構築したりすることを可能にするシステムのダークサイドについて警告してきた。先月、数百人の一流の専門家がAIによる人類絶滅のリスクについて警告し、そのリスクを軽減することは「パンデミックや核戦争などの他の大規模なリスクと並んで、世界的な優先事項であるべきだ」と主張した。
幹部らによると、EUの提案は「使用事例に関係なく」AIに広く適用され、革新的な企業や投資家は高いコンプライアンス費用と「不釣り合いな賠償リスク」に直面することになるため、欧州から追い出される可能性があるという。
「このような規制は、非常に革新的な企業が事業を海外に移転し、投資家が欧州のAI業界から資本を引き揚げることにつながる可能性がある」と研究者らは述べた。その結果、大西洋を挟んだヨーロッパとアメリカの間で深刻な生産性格差が生じることになるだろう」
幹部らは政策立案者らに対し、法案の条項を修正するよう求めている。法案は今月初めに欧州議会議員らによって合意され、現在はEU加盟国と交渉中だ。
「AIの実際のリスク、ビジネスモデル、応用についてほとんど何もわかっていない状況では、欧州の法律はリスクに基づくアプローチで一般原則を述べることに限定されるべきだ」と同団体は記している。
これらのビジネスリーダーは、これらの原則を監視し、急速に進化するテクノロジーの変化に継続的に適応できるようにするための専門家による統治評議会の設立を求めています。
同団体はまた、米国でもAI関連の規制が提案されていることを指摘し、議員らに米国の議員と協力するよう求めた。 EUの立法者は「法的に拘束力のある公平な競争の場を作る」よう努めるべきだ。
こうした措置が取られず、欧州が法的要件によって制約を受けると、EUの国際的地位が損なわれる可能性があるとCEOらは警告した。
「インターネットの発明やシリコンチップの進歩と同様に、AIはこれらのさまざまな分野のパフォーマンスと重要性を決定する技術です」と彼らは言う。
AIの利用が広まるにつれ、技術専門家の間ではAIの規制強化を求める声が高まっている。ここ数カ月、米国と中国はこの技術を規制する計画を概説した。 ChatGPTの開発元OpenAIのCEOサム・アルトマン氏は、AIに関する国際的な調整を訴えながら世界中を回っている。
欧州議会によれば、EUの規制は世界中のAIのさまざまな分野に適用される法的拘束力のある規則を「制定する最初の試み」だという。 |
多くの論争
欧州議会によれば、EU法はAI市場のさまざまな分野に適用される法的拘束力のある規則を制定する「世界初の試み」だという。
AI法の交渉担当者は年末までに合意に達することを望んでおり、最終的な規則が欧州議会とEU加盟国によって承認されれば、西側諸国におけるAIに関する最初の正式な規制が法律となる。
現在、提案されている法案は、公共の場での顔認識システム、予測的な警察ツール、ソーシャルスコアリングシステムなど、有害とみなされるAIシステムを禁止するものである。
激しい議論を呼んでいる法案の詳細は、公共の場での個人の動きをAIが追跡できるかどうかなど、主に個人のプライバシーと著作権の保護に関するものだ。中国はそうしているが、EUはそれをプライバシーの侵害とみなしている。
あるいは、デンマークが音声分析AIを使用して緊急通報者が心停止の兆候を示しているかどうかを判断した後、AIに感情を認識させるかどうか。
この法案では、AI システムに対する透明性要件も導入されている。たとえば、ChatGPT のようなシステムでは、コンテンツが AI によって生成されたものであることを明確にし、違法コンテンツの作成に対する保護を提供する必要があります。
禁止されている AI 活動に従事すると、最大 4,000 万ユーロ (4,300 万ドル) または企業の全世界での年間売上高の 7% に相当する金額の罰金が科せられる可能性があります。
しかし、罰則は小規模サプライヤーの市場での地位を考慮した適切なものとなり、新興企業に対しては「寛大さ」が見られる可能性があることを示唆している。
誰もがこの法案に反対しているわけではない。
7月初め、SAPやエリクソンを含むデジタルヨーロッパ業界団体は、この規則案を「我々が取り組むことのできる文書」と呼んだ。
「欧州がAIイノベーションの競争力ある拠点となるためには、まだ改善できる分野が数多くある」とデジタル・ヨーロッパは述べた。
「AI規制に取り組む際は、あらゆる懸念や利害関係者の意見に耳を傾けるが、明確で施行可能な規則を提供することに固くコミットしている」と、法案の起草に協力したイタリア国会議員ブランド・ベニフェイ氏はCNNに語った。
「私たちの仕事は、必要なイノベーションの追求を妨げることなく、AIとその基本的権利への影響に取り組む際の世界的な対話と方向性に良い影響を与えることができる」と彼は語った。
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