地下空間の管理と合理的な利用

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2024年資本法が国会で可決。首相が承認した、2050年までのビジョンを盛り込んだ2021年から2030年までのハノイ首都計画と、2065年までのビジョンを盛り込んだ2045年までのハノイ首都マスタープランの調整は、地下空間計画のボトルネックを解消することに貢献する重要な法的文書です。

潜在能力の実現

専門家や建築家によると、フランス植民地時代、首都の地下空間は主に地下室で、別荘内に設計・建設され、送電線として使われていた。ベトナム都市計画開発協会副会長の建築家ダオ・ゴック・ギエム博士は、平和が回復すれば、ハノイのファムディンホー通りの住民は地下室を2つ持つことになるだろうと語った。その後、地下4階に改装され、現在はホテル内に地下6階があります。資本法の特殊性により、ハノイは早くから地下空間の計画を進めており、現在は実際の要件を満たすためにそれを継続して実施する必要がある。

ハノイは近年の継続的な成長により、高層ビルの地下室、地下電力ケーブル線、地下排水システムなどの地下空間の利用において一定の進歩を遂げてきました。また、ハノイ市は初の地下鉄路線（地下鉄3号線：ニョン-ハノイ駅）の建設も開始し、TOD（公共交通機関を中心とした都市開発モデル）の形で都市開発を目的とした地下空間の利用を指向しました。

しかし、専門家によれば、現実はハノイが地下空間を開発する潜在力と利点を十分に活用していないことを証明している。建設省の代表者は、首都法第25/2012/QH13号は、首都の建設、開発、保護に関する立場、役割、責任、政策を規定する重要な法的文書であると述べた。しかし、上記法律の施行から9年以上が経過した現在でも、法律に定められた数多くの目標、解決策、規制の実施には、多くの分野で依然として多くの欠点や限界が残っています。都市地下空間の管理と実施に関する制度の構築と完成など、まだ不十分な点がいくつかある。

建設省によると、上記の欠点や限界の原因は、政策や法律の実施が同期的、タイムリー、かつ完全ではなく、国全体の中心としての地位と役割を持つ首都を発展させるためのメカニズムと政策の有効性と効率性を促進していないことによる。法律の規定の中には、主に原則と一般的な方向性を規定したものもあり、実際の実施のための具体的なメカニズムに関する規定が欠けています。

そのため、建築家のダオ・ゴック・ギエム博士は次のように述べた。「資本法は、土地法に基づいて地下空間を開発する任務をハノイに割り当てています。」これまでも地下空間はありましたが、地上の建物の所有者だけが地下空間を利用できるように規制されていました。現在、地下空間の整備を進めていますが、この問題をうまく解決できれば、地下の技術インフラだけでなく、地下の公共事業システムも活用して、大きな土地の潜在力を開発できるでしょう。

中央内務委員会地方第一部のグエン・ティ・フオン局長によると、地下空間と地上空間の連携をさらに強化する必要があるという。地下空間の管理と使用に関する2024年資本法第19条の規定によれば、地下空間の管理と使用は以下の原則に従わなければならない：自然条件、地質、地形、水文学の完全な評価に基づくこと。戦略、計画、計画に従って...

近代都市の建設

ハノイをますます近代的な都市にするためには、地下空間と地上空間の連携をさらに強化し、具体的な努力により地下空間資源の科学的計画、合理的利用、きめ細かな管理を推進し、同時に質の高い地下空間管理を構築する必要がある。

グエン・コン・ザン准教授によると、ハノイの地下空間を持続的に活用できるようにするには、明確な計画政策の枠組みと法的原則を策定する必要がある。これらの原則には、地下空間の所有権と使用方法を明確にすること、開発目的ごとに適切な深さの制限を確立すること、異なる用途間の互換性を確保することなどが含まれます。

さらに、交通接続と技術インフラのための地下空間と地上空間の両方を含む、将来の開発ニーズのための地下空間を確保する計画も必要です。

一部の専門家によると、この問題に関連する資本法を効果的に実施するためには、いくつかの先進国の経験を参考にする必要があるとのことだ。シンガポールと日本の経験の研究を通じて、2024年首都法における地下空間の管理と使用に関する規制の実施において提起された課題は、地下空間の管理、開発、使用、特に地下深度に関する具体的な規制に関連する法制度を整備することです。地質条件に適した調査、人々との協議、建設対策の確立に取り組んでいます。また、地下空間の利用効率を最大限に高めるためには、地下空間の利用に関する総合的かつ詳細な計画を早急に策定する必要がある。地下工事に関する国家データベースの構築を展開する。地下空間利用管理のサイクル全体の管理を推進する必要がある。

同時に、専門家によると、市は、人々が自分たちの権利と義務を明確に認識できるように、地下空間の管理と使用に関連する一般的な法的規制、特に首都法の宣伝と普及を強化する必要がある。そうすれば、市政府が地下建設プロジェクトを実施するときに、人々は同意し、支援するだろう。

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出典: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-va-su-dung-hop-ly-khong-giant-ngam.html