レ・タン・ロン副首相が南東部5地域を視察し、公共投資の支出を促す

レ・タン・ロン副首相は、地方自治体は公共投資資本の支出促進における困難や障害の検討、分類、より綿密な評価に重点を置き、自らの権限の範囲内で問題を断固として克服すべきだと述べた - 写真：VGP/Duc Tuan

これに先立ち、10月16日の午後、レ・タン・ロン副首相は、支出率が低い（32.27％）地域であるビンフック省と協力した。

計画投資省によると、ビンフック省とともに、ホーチミン市とドンナイ省の支払率は、2024年9月末時点で全国平均（47.29%）を下回っている。

全国平均を上回る支払率を示した3つの地域は、バリア・ブンタウ省（93.75%）、タイニン省（56.87%）、ビンズオン省（49.95%）である。

継続的に95%の支出を目標とする

計画投資省の地方資金の支出に関する概要報告書によると、公共投資法の規制など、5 つの内容のグループに分かれて 23 の困難と問題があることが示されています。投資準備業務プロジェクトの実施における困難や障害（計画調整、敷地の整地、移住、建設資材の供給源などを含む）国家目標プログラムの実施における困難およびその他の困難。

支出が遅れている理由について、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、同市は資本源が大きく、中期的に資本配分が遅いという特徴があるため、投資準備作業が遅れていると述べた。

現在、ホーチミン市には今から年末までに支出する必要のある投資資本が63兆ドンあり、そのうち約30兆ドンは用地確保のために必要な額だ。

ホーチミン市政府のトップは、残りの約63兆ドンを支出するための解決策を提示し、市は問題解決のためにいくつかのグループに分かれていると述べた。

このうち、用地取得のためのグループは約30兆VNDで、検討後、市は3つの主要プロジェクト（13兆2,450億VNDのスエンタム運河プロジェクト、5兆4,650億VNDのノースバンク・ドイ運河プロジェクト、7兆5,670億VNDの環状道路2号線プロジェクト）に28兆VND以上を支出する可能性があります。

ファン・ヴァン・マイ氏は、ホーチミン市は目標を達成するために毎日計算しなければならないにもかかわらず、今のところ95％の支出という目標を堅持していると強調した。ホーチミン市人民委員会の委員長も、環状3号線プロジェクトの支出の進捗を確実にすると約束した。

各省庁の代表者が経験を共有し、公共投資の進捗と支出率を確保する - 写真: VGP/Duc Tuan

ビンズオン省によると、補償と敷地の整地作業は依然としてプロジェクト建設の進捗を妨げるボトルネックとなっている。事業に伴う土地収用、補償、移住支援の手続きは長期かつ複雑であり、補償・支援政策も現実に即していない。投資家にとっての困難や問題を解決するための調整がタイムリーに行われず、プロジェクトの進行に影響が出ることがあります。

ドンナイ省は、官民パートナーシップ（BT）契約モデルに基づいて2つの投資プロジェクトを実施しています。投資家らは、ドンナイ省人民委員会の権限を超えて土地基金の支払いに関する問題を処理することを提案している。 BT契約を実施する投資家に対する土地基金による支払いに関する規定や指示がないため、支払いの根拠がありません。

タイニン省は、2024年に多くの新しい大型プロジェクトの建設が開始され、建設図面と見積りの作成が進行中であると述べた。第3四半期には請負業者が選定され、建設パッケージが実施されると予想されており、重要なプロジェクトの支出が年末に集中し、支出の進捗に影響を与えることになる。

バリア・ブンタウ省によると、プロジェクト準備の質が高くないため、多くのプロジェクトの承認が遅れたり、投資方針や投資決定は承認されたが単価を調整しなければならなくなり、投資方針、プロジェクト、総投資額の調整につながっているという。

計画投資省は、支払いが遅れている理由は依然として地方における組織と実施の欠陥によるものだと述べた。同じ法的根拠に基づいて、適切に支出している省庁、中央機関、地方機関がありますが、支出が不十分な省庁、中央機関、地方機関も依然として存在します。いくつかのプロジェクトでは、一部の地域が実際には決定されておらず、リーダーの役割と責任が推進されておらず、明確ではありません。

地方自治体の代表者が経験を共有し、公共投資の進捗と支出率を確保するために何をする必要があるかについて提言を行っている - 写真: VGP/Duc Tuan

会議の最後に、レ・タン・ロン副首相は、的を射た率直な意見を認め、高く評価した。

副首相は、公共投資支出の役割を強調し、9月および最初の9か月間の社会経済状況は非常に良好であったと述べた。順調に進めば、目標を上回る可能性は比較的高いです。その中で、公共投資資本の支出は極めて重要であり、国の社会経済発展の成果に貢献しています。そして、この作業は私たちの管理下にあります。

その意味で、最近、政府と首相は、多くの措置で支出の促進を指示することに多大な注意を払い、多くの指示文書を発行し、7つの政府作業部会を設置しました。首相はさまざまな会議や行事において、公共投資資金の支出について言及した。

副首相は、本日の会合で地方自治体の努力を認め、地方自治体が直面した困難を共有した。これは全国の地方に共通する困難でもあります。これらは、法的規制や敷地の整地に関連する困難や問題です。不十分な実施により、プロジェクト実施期間の長期化、支払い手続きの問題、建設資材の調達難、計画調整などが生じました。たとえば、ビンフオック省やダクノン省などの一部の省では、輸送プロジェクトがボーキサイト計画に含まれている場合に鉱物法上の問題が発生しました。

しかし、副首相によれば、南東部地域の6つの地方自治体（第3作業部会の検査・監督下）の支出率は依然として低く、合計で35.46％にとどまり、全国平均（47.29％）を下回っている。

したがって、地方自治体はより強い決意を持ち、より良い実施のために解決策を綿密に実行する必要があります。

副首相はまた、公務員の調整、調整能力、責任を強化する必要性を指摘した。地方分権と権限委譲を推進し、地方分権された権利の実施に有利な条件を整える - 写真: VGP/Duc Tuan

レ・タン・ロン副首相は、地方自治体は困難や障害を検討、分類し、より綿密に評価し、権限の範囲内で問題を断固として克服することに重点を置くべきだと述べた。

各州の分析を通じて、今から年末までにいくらかの資本源を支出できると断言できる根拠がある。副首相はまた、公務員の調整、調整能力、責任を強化する必要性を指摘した。地方分権と権限委譲を促進し、地方分権された権利の実施を容易にします。

副首相は計画投資省に、困難や問題を総合して分類し、どの問題が省庁や部局の権限の範囲内ですぐに対処できるのか、またどの問題が政府や首相に報告する権限を超えているのかを判断するよう指示した。例えば、同省は、2019年の公共投資法の施行において生じる制限、障害、ボトルネックの除去を含む、公共投資法および同法を導く政令の改正内容について政府に報告し、国会に提出した。

計画投資省は、いくつかの特別な未処理プロジェクトを処理するために管轄当局に承認を要請しています。十分な手順があり、実現可能性が確保されているものの、資金が不足しているプロジェクトを審査し、検討と決定のために管轄当局に報告します。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html