従業員3,000人以上の企業向け提案、組合費はわずか1％
会議で演説し、2%の組合費の問題について会議の代表者らと議論した代表者グエン・アン・チ氏（ハノイ市国会代表団）は、1957年以来、2%の組合費は妥当なものとして維持されてきたと述べた。なぜなら、この時期の労働者は主に政府機関に勤務する役人や職員だったからです。資金は州から提供されます。しかし、トリ氏は、この資金調達レベルは現状ではもはや妥当ではないと述べた。具体的には、現在、ベトナムの企業数は非常に多く、企業内の従業員数も数百人、数千人、さらには数万人に上ります。
グエン・アン・トリ代表は、2％の組合費の支払いは多くの従業員を抱える企業にとって負担になっていると述べた。
「状況が深刻になり、企業が事業を拡大したり、維持したりできなくなると、労働者は職を失い、企業は縮小し、外国直接投資は減少し、国の経済は影響を受け、労働者は失業するだろう」と市の代表団の代表は述べた。ハノイトリは心配した。
グエン・アン・トリ氏は、現状に合わせるため、従業員数が500人未満の企業については組合費率を2％にすべきだと提案した。従業員数が500人から3,000人未満の企業の場合、この税率は1.5%です。従業員数が 3,000 人を超える企業の場合、組合費はわずか 1% です。
さらに、市の代表団。ハノイは、法案には企業が従業員の精神的、文化的、スポーツ的、娯楽的生活に配慮することに関するさらなる規制が必要だと考えている。
2% の組合費は妥当でしょうか?
以前、トラン・ナット・ミン代表（ゲアン省国会代表団）は、組合費の水準を2％に維持し、法案にある規制をそのまま維持することを提案した。労働組合の財源は、労働組合法が制定された1957年から現在に至るまで、60年以上にわたって効果的に維持・促進されてきたからです。この基金は、草の根組合では主に、訪問、病気休暇、旧正月の贈り物、誕生日の贈り物、文化活動やスポーツ活動の企画など、組合員や労働者の生活の世話をするために使われます。
さらにミン氏は、法案には困難に直面している団体や企業に対する組合費の停止や免除に関する規定など、現実に即した内容がいくつか追加されたと述べた。したがって、この政策を実施すると、労働組合費収入が減少することが予想されます。
しかし、その場合でも、上級労働組合は、一時的な組合活動停止や組合費の支払い免除の場合には、草の根労働組合の組合員や従業員の権利を支持し、保護する。
「したがって、法案に規定されているように労働組合基金の2％水準を合法化し、維持し続けることは、労働組合が組合員と従業員に対する責任、調和のとれた進歩的な労使関係を構築する責任を果たし、機関、部署、企業の安定と発展に貢献することを保証する上で極めて重要です」と代表のトラン・ニャット・ミン氏は強調した。
この問題について説明する中で、ベトナム労働総連合のグエン・ディン・カン会長は、組合資金に関しては代表者の大多数が2%の率に同意しており、起草の過程で組合資金に関する関連意見を聴取し説明する報告書が作成されたと述べた。
「草の根組合に残っている現在の組合予算の75％は労働者の世話に充てられています。実際、多くの経営者は、従業員に利益をもたらす福利厚生が充実している企業を歓迎しています。困難に直面している企業の問題に関しては、起草委員会と審査機関は、労働組合法（2012年）と比較して、労働組合費の支払いの免除、減額、停止の問題である第30条に新しい規定を設計しました」とグエン・ディン・カン氏は付け加えた。
カン氏は、組合の財政に関して、草の根レベルで労働者を代表する多くの組織がある状況で、柔軟性と調和を確保するため、起草委員会と設計審査機関は組合資金の分配を法律に規定しなかったと述べた。
「起草機関は、この法案が企業の従業員組織に対する労働組合資金の分配を原則的に規定するのみであるという提案に同意します。今後、政府と労働総連合から実施の指針となる詳細な規則が出される予定だ」とベトナム労働総連合の会長は述べた。
社会住宅投資に関する詳細な規制が必要
法案草案に協力したトラン・キム・イエン代表（ホーチミン市国会代表団）は、法案には「社会住宅投資」に関する規定が含まれていると述べた。これは国会と政府によって労働組合に割り当てられた新しい内容です。しかし、より具体的かつ詳細に規定することなく、法案に 1 行だけ含まれていれば、労働組合組織がこの非常に新しい任務を遂行することは非常に困難になります。
法律が具体的でない場合、労働組合は実施にあたり省庁、業界、政府、または国会に要請する必要があり、時間がかかり、時間がかかり、時間がかかります。労働組合でさえこの任務を遂行できていない。
法案では、「労働者の健康や生命に影響を及ぼす、または危険にさらす要因のある職場を発見した場合、機関、組織、企業、個人は、一時的な操業停止を含む労働安全を確保するための是正措置を直ちに実施する責任がある」と規定している。上記の規制は合理的かつ論理的です。しかし、トラン・キム・イェン氏によれば、実際には、この権限はより明確に定義されない限り、労働組合がこの権限を行使するのは非常に困難である。なぜなら、これは管轄の国家管理機関の機能と任務だからである。
ホーチミン市の代表団は、見直しや補足が行われていない場合、次のような規則を提案した。「組合は所轄官庁に報告する。組合の機能と能力から、停止を要求する決定を下すのは困難であり、生産に損害を与えるため、組合の提案が企業が受け入れるかどうかは確実ではない。」
国会議員のトラン・キム・イエン氏も、労働組合の財政は非常に大きいため、労働組合の財政の収入、管理、使用は、財政法の一般規定に従う必要があるだけでなく、労働者と従業員に奉仕するためにベトナム労働総連合の特定の規定に従って独立している必要があると指摘した。
国会議員らは、組合費の減額や免除の決定を含め、厳格な管理が必要だと述べた。労働組合の財政の中央検査。
専任組合役員に関しては、代表のトラン・キム・イェン氏によると、草の根組合の数、組合員の数、組合の財源から給与を支払う能力に基づいて、積極的な人員配置と専任組合役員の数に関する規制を設けるべきだという。
「2,000以上の草の根組合と約15万人の組合員を管理する地区レベルの組合があるが、組合役員がわずか13人しかいないため、運営と質を確保するのは非常に難しいだろう」と代表のイエン氏は述べた。
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出典: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
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