「羊飼い」を根絶しなければならない

ホーチミン市文化社会局は、ホームレス、物乞い、遊牧民、児童労働者の発生を防ぐための国家管理を強化する解決策について各部署や支部と協力し、ホーチミン市は、児童、ホームレス、物乞い、緊急保護を必要とする人々の集まりを調整するための規則に関するホーチミン市人民委員会の決定第812/2023号を実施するよう機関や部署に指示することに重点を置いていると評価した。

最近、地方自治体は実施強化に動員されているものの、浮浪者や物乞いの件数は大幅に減少しておらず、多くの地方では増加している。これは、解決策がまだ十分に強力ではないことを示しています。

「ホーチミン市は、子どもやホームレスの物乞いの状況に関する情報を受け取るためのホットラインをいくつか公表し、統合し、情報を正確かつ迅速に処理する仕組みを持つ必要があります。現在、通行人がホームレスや物乞いを見かけた場合、どの電話番号に連絡すればよいか分からないからです。私たちは、人々が目にするように、主要道路や交差点にホットラインのバナーを設置することができます」とカオ・タン・ビン氏は述べた。

フーニャン地区の浮浪者や物乞いたちが、居住地を確認するために集められている。

同時に、カオ・タン・ビン氏は、ホーチミン市は捜査を強化し、私利私欲のために児童、高齢者、障害者の労働力を搾取する者を厳格かつ徹底的に取り締まる必要があると述べた。

「社会保護施設に送られるケースのほとんどは、帰国の支援を受けている。そのため、子どもたちが家族に世話されているか、物乞いをさせられているかなど、地元に戻った後にこれらのケースを監視するための専門的な措置が必要だ。ホーチミン市も、児童誘拐の刑事事件を大胆に扱い、起訴する必要がある」とカオ・タン・ビン氏は強調した。

政策面では、カオ・タン・ビン氏は、例えば報告があった場合、地方は何時間以内にそれを処理しなければならないのかなど、補足し、責任を割り当て、より厳格な手順を構築する必要があると述べた。ホーチミン市は、地方の指導者が地方管理で十分な成果を上げていない場合は、まず彼らに責任を負わせる必要がある。

管理機関はまた、浮浪者や物乞いが多くの地域を移動しているという事実にも言及し、カオ・タン・ビン氏は、ホーチミン市はシステム全体で彼らを識別し監視し、「拉致して皿を捨てる」状況を避けるために、共通の接続チャネルを研究する必要があると述べた。同時に、近隣の省、市、地域と連携し、より一層の注意を払い、より緊密に管理していく必要がある。

カオ・タン・ビン氏は、長期的には持続可能な社会保障制度を完成し、社会保護施設がホームレスや物乞いの人々を受け入れる際のケアや職業訓練に関する政策や体制を策定する必要があると考えている。ホーチミン市は社会保障基金を設立しており、近い将来、タイムリーなケアとサポートの解決策が数多く提供されることは間違いありません。

「人民評議会代表の観点から、我々は引き続き監視し、監督を強化し、この作業の実施を促していく」とカオ・タン・ビン氏は述べた。

トゥ・ゴック・ヴァン・ファム・ヴァン・ドン通り（リン・タイ区）の角で物乞いをしながらさまよっている老人の事件が、トゥドゥック市の作業グループによって受理され、同区に集められた。

ホーチミン市労働傷病兵社会局社会保障部長のグエン・タン・フン氏は、労働傷病兵社会局はホーチミン市人民委員会に対し、地域内のホームレスや物乞いの管理と集中を強化するよう地方自治体に指示するよう助言していると語った。

フォン氏によると、ホームレスや物乞いを効果的に管理し、集中させるには、主に以下の解決策を検討する必要がある。まず、その地域のホームレスや物乞いに関するフィードバックを受け取るチャンネルが必要であり、メディアは物乞いに直接お金を与えてはならない。

第二に、この作業において、地域管理を強化したり、近隣地域と調整したりするための解決策における各地区、郡、トゥドゥック市の役割です。地方自治体は、臨時居住者（特に高齢者、子ども、障害者）が集中している居住地域を調査し、ホーチミン市警察と緊密に連携して、弱い立場の物乞いを搾取して利益を得ようとする者を速やかに発見し、防止する必要がある。同時に、恵まれない人々が立ち上がって自立した生活が送れるよう、支援や雇用創出のための地域的な解決策も必要です。

第三に、機能部門、人民評議会代表、国会代表は、適時に解決策を得るために、地方が断固としてどの程度まで実行しているかを把握するための検査と監督を強化する必要があります。さらに、区、町、トゥドゥック市の人民委員会は、四半期ごとおよび臨時に、ホーチミン市人民委員会の決定第812/2023号の区、町、町での実施と組織を検査および監督するための計画を策定し、実施する必要もあります。

一方、ホーチミン市児童権利保護協会の副会長ファム・ディン・ギン氏は、ホーチミン市の位置、規模、特殊性を考えると、ホームレスや物乞いの状況を完全に解決するのは現実的には非常に難しいと語った。代わりに、ホーチミン市は、ホームレスや物乞い、特に子供たちの数を減らすのに役立つ解決策を実施することを検討することができます。

「どんな状況や環境であっても、子供は常に特別な配慮と保護を必要とする対象です。世界の多くの大都市では、いまだにホームレスや物乞いの状況が続いていますが、子供はほとんどいないか、ごくわずかです。しかし、これは子供が大多数を占める都市の現実とは相反しています。ホームレスや物乞い、特に子供の状況を根本的に解決するために、より実際的で抜本的かつ具体的な解決策を講じる時が来ています」と、ニン氏は語った。

ストリートチルドレンの物乞いの状況を終わらせるには、より抜本的で具体的な解決策が必要です。写真：ブイビエン西通り（ホーチミン市1区）で火を吐きながら物乞いをする子供たち

ンギン氏によると、ホームレスの物乞いの問題を解決するには、1つの機関、1つのレベル、1つの部門だけが責任を負うのではなく、多くの関係者間の連携と調整が必要である。

「ホームレスの物乞いへの対応における人員、支援政策、手続きの問題を根本的に満足のいく形で解決していない限り、すべての責任を地方政府に負わせることに集中することはできない」とンギン氏は強調した。

同時に、ニン氏は、ホームレスの物乞いの問題の根本的な原因は貧困、あるいは私利私欲のために高齢者や子どもを搾取することにあるとも考えている。したがって、特定の問題ごとにそれぞれの解決策が必要になります。

貧困、自然災害、健康不良、失業などの原因については、ホーチミン市は、現在の補助金政策の実施に加えて、公的、非公的を問わず、社会福祉サービスを提供するセンターの設立をさらに推進する必要がある。これに伴って、コミュニティへのアクセスやサポートの機能を補完・拡充する方向で、既存の保護施設の整備・改善を検討する必要がある。

「不幸にして特別な状況に陥った場合、社会的弱者には、可能な限り迅速かつ効果的に、必要に応じて支援サービス（食事の提供、一時的な宿泊施設、長期介護、文化学習の支援、職業訓練、就職斡旋など）が提供される。高齢者や子どもを強制的に集めて搾取し、物乞いをさせる行為については、あらゆるレベルの政府機関が警察と連携して捜査し、厳しく対処し、抑止する必要がある。これは、休日や旧正月、特定の記念日だけでなく、定期的かつ継続的に行う必要がある」と、ニン氏は述べた。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm