2025年1月に発効する公共投資法の多くの新しい規制と、投資に関する4つの法律のいくつかの条項を修正および補足する法律が発効されようとしており、画期的な進歩がもたらされ、公共投資資源が解放され、国の開発要件が満たされることが期待されています。
2025年1月に発効する公共投資法の多くの新しい規制と、投資に関する4つの法律のいくつかの条項を修正および補足する法律が発効されようとしており、画期的な進歩がもたらされ、公共投資資源が解放され、国の開発要件が満たされることが期待されています。
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| 施行される新しい法律により、投資に画期的な進歩がもたらされると期待されています。写真：Chi Thanh - Van Phong プロジェクトを建設中の Deo Ca グループ。写真：ドゥック・タン |
投資法の最大の進歩
先週末、大統領府は記者会見を開き、第15期国会第8回会期で可決された公共投資法、投資に関する4つの法律（計画法、投資法、官民連携方式による投資法、入札法）の一部条項を改正・補足する法律などを含む法律を公布するという大統領命令を発表した。
グエン・ドゥック・タム計画投資副大臣は、上記法律の新たな点を紹介し、工業団地や輸出加工区のインフラ建設や事業における投資プロジェクトに対する首相の投資政策承認を省人民委員会に分散させるために、投資法のいくつかの条項が改正され、補足されたと述べた。 2,300億VND未満の規模を持つ特別港湾建設投資プロジェクトおよび国定記念物および特別国定記念物の保護区域に位置するプロジェクト。
グエン・ドゥック・タム副大臣によると、こうした規制は、地方分権を強化し、プロセスと手順を合理化し、これらのプロジェクトに対する省人民委員会の自治権と自己責任を強化することを目的としている。
特に、この法律は、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、情報技術集中区、自由貿易区、経済特区の機能区域における半導体産業、ハイテクなどの分野の投資プロジェクトに対する特別投資手続きを「事前検査」から「事後検査」に移行する方向に補足しています。
法律では、特別投資手続きに基づいて登録された投資プロジェクトは、投資方針の承認、技術評価、環境影響評価報告書の作成、詳細計画、建設許可の発行、建設、消防分野の承認、受諾、許可の手続きを行う必要がないと規定されています。
投資家は15日以内に投資登録証明書を登録します。グエン・ドゥック・タム副大臣は、建設、防火、消火、環境保護に関する基準と規制に従ってプロジェクトを実施し、この分野のライセンスを取得するためのいくつかの手続きを実行する必要がないことを約束した（プロジェクト実施期間を約260日短縮すると予想される）と発表した。
「これはプロジェクトの実施時間を短縮する画期的な内容であり、国家管理要件の確保と企業にとって有利な条件の創出の両方に向けた制度構築における新たなアプローチを示すものだ」とタム氏は強調した。
計画投資副大臣は、この内容に対する報道陣の関心に応えて、特別投資手続きは投資法の中で最も画期的な規定であると付け加えた。
「投資家が申請書を提出すると、多くの時間を要する消防や環境保護の手続きを経ることなく、15日以内に投資証明書が交付される」とグエン・ドゥック・タム副大臣は説明した。
グエン・ドゥック・タム副大臣によると、官民パートナーシップモデルによる投資法の改正については、投資分野や最低投資額の制限を撤廃して分野を拡大し、このモデルによる投資を誘致するための柔軟な仕組みを構築するなど、注目すべき内容が含まれているという。
改正法はまた、敷地整地費用が総投資額の50%を超えるプロジェクトについては、総投資額の50%を超えるが70%を超えない範囲で州資本比率を適用することを検討することを目的とします。困難な社会経済状況にある地域で実施されるプロジェクトや、高度な技術移転を必要とするプロジェクト。この種の契約を実施する際の欠点や困難を最大限に克服した上で、BT 契約の継続的な適用を許可します。
徹底した分散化
公共投資法では、地方分権と権限委譲を推進する新たな政策群が目立っている。
グエン・ドゥック・タム副大臣が言及した具体的な政策には、中央予算資本の中期公共投資計画を省庁、中央機関、地方の間で調整する権限を国会常任委員会から首相に分散させることも含まれている。
中期公共投資計画における中央予算資本準備金及び未配分中央予算資本の使途を決定する権限を国会から国会常任委員会に分散する。
国家の重要プロジェクトの公共投資資本の規模を30兆VND以上に増加します。現行規制の2倍の規模を持つグループA、グループB、グループCのプロジェクト。
資本規模が10兆VND未満の機関や組織が管理するグループAプロジェクトに対する投資方針を決定する権限を各省庁や中央機関の長に分散する。
各レベルの人民委員会に権限を分散し、その管理下にあるグループ B およびグループ C のプロジェクトに対する投資方針を決定します。各レベルの人民委員会に権限を分散し、その管理下にある地方予算資本の中期公共投資計画を調整する。
中央予算の資本配分期限を首相から投資政策を決定するレベルまで延長する権限の分散化。省レベルの人民評議会から各レベルの人民委員会の委員長までの地方予算資本。
地方予算資本計画の実施期間と支出を延長する権限を省人民評議会から各レベルの人民委員会の委員長に分散する。
計画投資省の指導者らは、今後の公共投資法の新政策が、2026年から2030年までの中期公共投資計画の策定、承認、実施の進捗を加速させるのに効果的であり、それによって公共投資資源を解放し、開発要件を満たし、3つの戦略的ブレークスルー、特に今後のインフラにおけるブレークスルーを実施すると断言した。
公共投資法は2025年1月から施行される。グエン・ドゥック・タム副大臣は、来年1月には同法の施行に関するガイドラインが完成し、同法が実際に運用されるようになると述べた。
記者会見で、どの新政策が最も強力な地方分権化と権限委譲を示しているかという質問に答えて、グエン・ドゥック・タム副大臣は、徹底した地方分権化の精神のもと、地方分権化できる内容はすべて地方分権化するので、「ベスト」というものはないと述べた。
タム氏は例を挙げ、現行の規定では、公共投資資本が10兆VND以上の重要な国家プロジェクトは国会の決定権下にあるが、新法では、30兆VND以上の重要な国家プロジェクトは国会に提出する必要があり、それ以下の場合は首相または地方自治体（プロジェクトに使用される資本源による）の権限下に置かれると述べた。
先ほど発表された税務管理法を含む財政・予算分野の9つの法律の多数の条項を改正・補足する法律によると、国会は政府に、一時的な出国停止につながる税金債務限度額と債務期間に関する規制を指導するよう指示した。
財務省法務局長のホアン・タイ・ソン氏は、現行の規定によれば、90日間の税金滞納がある個人および世帯は国外への出国が一時的に停止されると述べた。政府に提出される予定の法令草案の中で、財務省は、現実に合わせて、税金負債の基準額を5,000万ドン以上に設定し、期間を90日から120日に延長することを提案した。現在、5,000万VND以上の税金を滞納している個人および事業所の数は、約81,000世帯および個人です。以前の政令草案と比較すると、財務省が提案した出国停止措置を適用するための税金負債の基準額は、1,000万ドンから5,000万ドンへと5倍に増加した。
商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣は、電力法の内容を紹介し、同法には再生可能エネルギーと新エネルギー電力を規制する6つの条項があると述べた。これは、再生可能エネルギーと新エネルギー電力の開発に関する一般的な規制、再生可能エネルギーと新エネルギー電力資源に関する基礎調査を含む、2024年電力法のまったく新しい内容です。再生可能エネルギーや新エネルギー源から自家生産・自家消費する電力を開発する。再生可能エネルギーおよび新エネルギー発電所の設備の改修、修理、交換。再生可能エネルギーおよび新エネルギープロジェクトの解体工事。
さらに、この法律には、洋上風力発電開発を規制する4つの条項があり、これも2024年電気法で完全に新しい内容であり、洋上風力発電開発に関する一般規制が含まれています。プロジェクト調査;洋上風力発電プロジェクトに対する投資方針を承認または決定し、洋上風力発電プロジェクトへの投資家を選定します。
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出典: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html
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