酒類・ビール類の特別消費税の計算方法
政府は、特別消費税法の改正案を緊急に作成し、次期国会での承認を目指して国会に提出している。この法案の主な内容の一つは、酒類及びビール類に係る特別消費税の計算方法を変更するかどうかである。
国際慣行によれば、特別消費税は、相対税額計算方式（従価税）、特定課税方式、ハイブリッド課税方式。
相対税額計算方法は、税務管理・監督において非常に単純であると考えられています。通常、多くの異なる顧客セグメントと高い価格差別化（セグメント間の価格差が非常に大きい）を持つ商品およびサービスのグループに使用されます。この方法は販売価格に基づいているため、製品の販売価格と税収には経済における価格変動が含まれます。したがって、この収入源がある期間には予算の均衡もより安定します。
対照的に、絶対税計算方法は、サプライヤー間の価格差がそれほど大きくない商品やサービスのグループに適用されることが多いです。この方法は販売価格ではなく消費単位に依存できるため、政府は税収をより正確に予測できます。
しかし、絶対税計算方式の欠点は、経済における価格変動に追随できないことです。したがって、この方法は、インフレ率が低く、ボラティリティが小さい、またはボラティリティの範囲が狭い国でよく適用されます。
混合税計算方法（相対的および絶対的）の場合、このポリシーは 2 つの方法を組み合わせると多くの利点がありますが、重要な点は、税制が現在非常に複雑になり、管理の負担が増していることです。消費の供給側と需要側の両方において、影響はより複雑です。したがって、この方法を実装する場合は、慎重に評価する必要があります。
なぜなら、慎重に分析・評価しなければ、提案された税制は完全に悪影響をもたらす可能性があるからです。
世界各国の税制改革の経験からも、政府は特別消費税政策の構築と公布のプロセスにおいて非常に慎重になる必要があります。決して突然のポリシー変更を急がないでください。
この政策は、既存の企業間の競争の公平性を確保する必要がある。あらゆる変化を研究し、その影響を注意深く科学的に詳細に評価する必要があり、その中で需要の弾力性の慎重な研究が極めて緊急に求められています。
需要の弾力性を慎重に研究しないと、過度な増税により歳入が減少し（結果として予算収入が減少）、消費者が代替の解決策（密輸された非公式のルートからの購入など）を探すことになるため、政策目標（消費を減らして歳入を増やす）から逸脱する可能性があります。さらに重要なのは、企業が新しい政策に適応できるよう、改革ロードマップを事前に発表し、規制する必要があることです。
どちらの選択肢が正しいでしょうか?
1年前、党中央委員会は、新たな時期にベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する決議第27-NQ/TW号を発行しました。特に、民主的、公正、人道的、完全、適時、同期的、統一的、公的、透明、安定的、実行可能、アクセス可能で、社会関係を規制し、人々、組織、企業の合法的権利と利益を中心に据え、革新を促進する法制度を構築するための方向性を示しています。
そのため、国は、上記のような考え方を踏まえ、まず、物品やサービスを提供する事業者が適切な投資、生産、経営の方向性を定めることができるよう、酒類に係る特別消費税の制度改革に向けたロードマップを研究・策定し、国民に明確に公表する必要がある。
これは、利害関係者（政府、サプライヤー、消費者、農家/原材料サプライヤー）が突然の悪影響を回避するのにも役立ちます。
短期および中期（3年間）においては、国は現行の税額計算方法を維持し、WHOの勧告に従い酒類の販売価格を少なくとも10％引き上げるという目標を達成するために物品税率を引き上げる必要がある。
この期間が過ぎると、合理的な構造の混合税額計算方式の適用（最初は低い絶対税率を適用し、ロードマップに従って調整する）に切り替えるか、または多段階の絶対税額計算方式に完全に切り替えて、異なるセグメントの税率を徐々に狭めるロードマップを構築することが可能です。
最後に、非常に重要なことですが、いかなる政策調整（特に税金計算方法の変更）も、関係者に対する詳細かつ科学的で明確な影響評価を伴い、慎重に検討される必要があります。それが完了するまでは、課税方法の調整は検討すらしないことにしましょう。
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