民間企業への画期的な政策に期待

民間経済部門が飛躍的に発展し、国の経済成長の重要な原動力となるためのビジネス環境を整えるためには、まずボトルネックとなっている仕組みと法律を解決しなければなりません。これはTSの共有です。ベトナム中小企業協会（VINASME）常任副会長兼事務局長のホアイ・ナム氏（経済都市新聞社）より。

ベトナム経済は8％以上の成長目標を設定しています。これを達成するためには、伝統的な動機に加えて、民間経済の発展（FDIを除く）を促進することが最も重要な柱の一つであると多くの意見が述べています。この発言についてあなたはどう思いますか?

・民間経済（FDIを除く）が8％以上の成長目標を達成するための重要な柱の一つであるという意見に完全に同意します。民間経済部門は力強く成長しており、GDPの約50％、社会投資資本全体の56％を占め、雇用の82％以上を創出しています。そのうち、国内の民間企業部門はGDPの28%を占めており、FDI部門を含む他のすべての経済部門よりも高い割合となっています。

現在、党と国家の強い政治的決意により、国の経済はより高い発展段階に入らなければなりません。公共投資、輸出、国内消費などの伝統的な成長原動力は依然として重要な役割を果たしていますが、民間経済部門の躍進がなければ十分ではありません。

政策立案者が民間経済の促進に重点を置くことは、成長戦略であるだけでなく、民間企業とベトナム経済の長期的な発展にも重要な意味を持ちます。これは、イノベーションを促進し、経済の雇用の大部分を生み出す、非常に柔軟性の高いセクターです。適切な支援があれば、この分野は持続可能な成長の原動力となる可能性があります。

経済において重要な役割を果たしているにもかかわらず、民間企業部門は国有企業や外国直接投資ほど優遇されていないという意見が多くあります。では、国の支援政策や民間経済部門に対する事業投資環境をどのように評価しますか?

- 過去30年間、民間経済は力強く発展してきたものの、国有企業や外国直接投資と同等の条件が与えられてこなかった。これまでの政策では、国有企業を優先し、外国直接投資（FDI）資本を誘致することが多かったが、国内の民間部門は行政手続き、資本や土地へのアクセスにおいて多くの障壁に直面していた。

近年、政府はビジネス環境の改善、中小企業の支援、創造的なスタートアップの促進など、多くの前向きな措置を講じてきました。しかし、制度や法律上の困難、障害、不備は、企業の現実と発展の要求に合わせて徹底的かつ迅速に解決されていません。地方分権、権限委譲、規制の一部削減、行政手続き、基準、技術規制、ビジネス条件はまだ徹底されていません。一部の省庁、支部、地方自治体は、企業を支援して困難を解決し、取り除くことに真剣に取り組んでおらず、積極的に取り組んでいません。

なお、民間経済支援策に当たっては、中小企業や520万世帯の事業所に特に留意する必要があることに留意します。なぜなら、この部門はベトナムの民間経済部門の大部分を占めているからです。長年にわたり、ビジネス環境の困難さや好況に関わらず、中小企業と 520 万の事業所は、雇用の創出、貧困の削減、国家予算と経済成長への貢献において重要な役割を果たしてきました。

特に、柔軟性という利点を持つ中小企業は、ニッチ市場を活用し、この地域の社会経済発展に貢献するために人々の資源を動員し、新しいビジネスアイデアを実行する際に市場の変化に容易に適応する最高の能力も発揮しています。

あなたの見解では、客観的な影響の他に、この分野において内部的に克服する必要があるものは何でしょうか?

- 現在、外部要因による困難に加え、民間経済部門自体も多くの内部課題に直面しています。ここで、中小企業の25％、零細企業の69％（営業企業約89万社、事業所数520万世帯）が現在、競争力の低さ、資本や技術へのアクセスの制限など、最も一般的な困難に直面していることを述べておきたいと思います。

持続的に発展するために、このセクターは、ガバナンス能力、運用能力、財務管理、開発戦略を改善し、生産とビジネスの効率を高めるための再構築を行う必要があります。一方で、バリューチェーンの連携を継続的に強化し、国内企業間の協力を強化して総合力を生み出し、FDIへの依存を減らすことが必要である。デジタル化とイノベーションを推進し、生産、管理、ビジネスにテクノロジーを適用して生産性と効率性を向上させます。同時に、非公式セクターから公式セクターへの迅速な変革が求められており、企業が信用、土地、国家支援政策などのリソースにアクセスしやすくする必要があります。

国家成長時代に民間経済を発展させ、経済発展を推進する柱となるために、どのような提案や提言がありますか。

- 民間経済部門が飛躍的に発展し、国の経済成長の重要な原動力となるためのビジネス環境を整備するには、まずボトルネックとなっている制度と法律を解決しなければなりません。したがって、政府は引き続き制度改革を指導し、投資・ビジネス環境を改善し、行政手続きを削減し、行政手続きの処理時間を少なくとも30％短縮するよう努める必要がある。事業コスト、特に関税、規制遵守コスト、非公式コストを少なくとも 30% 削減し、不必要な事業条件を少なくとも 30% 廃止します。

次に、政府は、収益源を育成し、生産と事業への再投資を支援するために、すべての中小企業に対する減税を規定した法人所得税法の改正案を近日中に国会に提出する予定です。同時に、中小企業支援法を改正し、企業が国の他の支援政策を早期に効果的に享受できるようにする必要がある。

一方で、中小企業が容易に資本にアクセスできるよう信用政策を改革する必要がある。将来の資産に基づいた住宅ローン融資を促進するために信用機関のシステムを奨励する。現在、中小企業のうち、既存の担保で銀行融資を受けられるのはわずか30～35％程度であり、少数の銀行は将来の資産に基づく融資を提供していますが、その額は極めて少額です。

特に、第4次産業革命の発展の文脈において、国は成長の時代に入り、政府は企業がテクノロジーを適用し、ビジネス活動をデジタル化することを支援する政策を持つ必要があります。企業の競争力向上のため、質の高い人材の育成、経営・財務スキルの研修等を支援する政策があります。民間企業とグローバルサプライチェーンを結び付け、国際市場へのアクセスをサポートします...

現在、政府は、この経済部門の地位と役割を確認する民間経済発展に関する別の決議を発行するための意見を求めています。この決議に何を期待しますか?

- 民間経済発展に関する別個の決議を発出する政策は、党と国家の管理思想の変化を示す重要な前進である。これは、民間経済が国有企業や外国直接投資部門の単なる補助的要素ではなく、経済の主な原動力としての役割を担っていることを裏付けています。民間企業は、輸出部門における国有企業部門とFDI部門への依存を徐々に置き換えることができる。

決議では、民間企業が主な成長の原動力であり、GDPの成長、雇用の創出、国家予算への貢献をしていることを確認する必要がある。民間企業は、資本と安価な労働力に基づく経済モデルから、イノベーションと高い付加価値に基づく経済モデルへと変革する上で重要な要素です。より平等なビジネス環境と経済におけるより高い地位において、民間企業への信頼を醸成する必要がある。

この決議では、ビジネス環境の改善、合理的な税制、イノベーションの促進、中小企業への金融支援、民間経済が持続的に発展するためのより好ましい条件の創出などの問題に重点が置かれることを期待しています。これは民間企業の発展の前提条件であることを指摘したいと思います。これが効果的に実施されれば、民間経済がGDP成長にさらに大きく貢献し、ベトナム経済の競争力を高めることにつながるだろう。

ありがとう！