パート II: 「忘れられた」市場

前号でも述べたように、伝統的な市場の現在のインフラは、その役割と有効性が明らかであるにもかかわらず、主に非同期かつ非効率的な管理と投資、投資資源の難しさなどにより、劣化しており、多くの欠点を抱えています。

ドンミン海鮮市場（ティエンハイ）は深刻な荒廃に陥っており、商人たちは商売を隠すために仮の防水シートを使わざるを得ない。

荒廃した市場

省内の荒廃した市場の現状を調査し、ドンミン海鮮市場（ティエンハイ）を訪れた際、商人たちが市場を取り囲み、市場がもはや市場ではない状況に不満を表明した。地元の商売人によると、市場は2006年に拡張され、改修された。18年間の営業を経て、市場のインフラの多くは劣化し始めた。最近の嵐3号により市場ホールの屋根全体が崩壊し、それ以来修復されていません。商売活動を維持するために、商人は日光や雨から身を守るために防水シートを使用する必要があります。雨の日も晴れの日も一時的には修理できると人々は言うが、最大の懸念は、一部の波形鉄板がまだ貼り付いており、梁システムと鉄骨が錆び、シロアリに侵されており、いつ崩壊してもおかしくないということだ。生計を立てるために、人々は危険を受け入れて、それでも毎日市場に行って取引をしなければなりません。

ドゥオンホントゥイ村（タイトゥイ）のフォー市場でも、25年近く使用されており改修への投資がほとんど行われていないため、市場のインフラが急速に劣化している。市場を囲む高さ21メートルの壁が崩れ、コンクリートの柱のある小屋の列はひび割れて壊れ、錆びた鉄筋が露出し、ファイバーセメントで作られた小屋の屋根は壊れて穴があいており、商人たちは包装材や布、ビニールなどで一時的に覆っているため、もともとみすぼらしい市場は今やさらに暗くみすぼらしくなっている。

キエンスオン県ヴーニンコミューンのニエム市場は荒廃しており、安全ではなく、環境汚染を引き起こしています。

フォー市場だけでなく、2005年から2015年にかけて投資された同省の多くの市場では、現在、インフラが劣化しており、小規模な商人や住民の売買ニーズを満たせなくなっている。例えば、ニエム市場、ヴーニン村（キエンスオン）、ヴートゥータウン市場、トン市場、ホアビン村（ヴートゥー）、ヴォーホイ市場、ドンキン村（ドンフン）などでは、壁や柱、垂木、屋根が破損した売店や屋台があるほか、現在の市場の床面は周囲よりも低いため、雨が降るたびに浸水してしまう。排水システムと衛生施設はもはや保証されておらず、住民と商人に不満を抱かせている。

なぜ？

伝統的な市場のインフラが劣化している理由は数多くあるが、主な理由は地方自治体からの投資不足である。ドゥオンホントゥイ村（タイトゥイ）人民委員会副委員長ファム・アン・フン氏は次のように語った。「市場が地元の農業経済を促進し、社会保障の確保に貢献する上で重要な役割を果たしていることは分かっていますが、市場への投資資金は常に限られています。」市場から集めた金額は、修理やアップグレードに再投資するには不十分です。限られた地方予算では、学校、医療ステーション、道路、歩道システム、住宅排水システムなど、多くの重要かつ緊急のプロジェクトへの投資を優先する必要があります。行政境界の合併後、コミューンには最大3つの市場があり、改修とアップグレードに投資するには200億VND以上が必要であるため、コミューン人民委員会は投資予算を手配できていません。

現在、国家が投資した公的市場はすべて、管理と活用のために組織や個人に割り当てられています。ほとんどの市場管理委員会は、インフラ管理を怠るだけでなく、状況を利用して再投資せず、定期的な市場の修理や改修を地方自治体に委託するという考え方を持っているため、市場インフラが急速に劣化する原因となっています。

ドンフン地区経済インフラ部の副部長ファム・フン・ヴオン氏は次のように語った。「時間の経過による劣化に加え、市場インフラの劣化の原因の一つは、商人や消費者の間で市場の保全と維持に対する意識が高まっていないことだ。」多くの商人は販売エリアの清掃に注意を払わず、消費者は無差別にゴミを捨てるため、市場の空間と環境全体に影響を及ぼし、市場の屋台、キオスク、給排水システム、衛生施設などの品質に直接影響を及ぼします。

心配な結果

伝統的な市場のインフラの劣化は、トレーダーと一般の人々の両方が市場での売買にあまり興味を示さなくなった理由の 1 つです。以前は買い手と売り手で賑わっていた多くの市場が、今では寂れ、非効率となり、投資と土地面積の無駄が生じています。そして当然のことながら、市場で会うことなく、路上で商売をする商人もいます。これは一時的な市場を作り出し、交通安全への潜在的なリスクをもたらし、環境汚染を引き起こします。

管理と投資の不足により、多くの市場には排水システムがなかったり、機能しなくなっていたり、市場の低層階が浸水したり、環境衛生が十分に行われなかったりするため、特に雨季には市場が環境汚染や病気の発生地となってしまいます。市場は主に生鮮食品や加工食品を取引する場ですが、このような汚染された環境では、食品の安全性や消費者の健康が保証されているのか疑問に思う人も多いのではないでしょうか。

タイトゥイ郡経済インフラ部副部長 ド・フック・ハウ氏

タイ・トゥイには37の伝統的な市場があり、総面積は約13ヘクタールです。市場のインフラが劣化しており、投資資金の難しさから改修やアップグレードへの投資が遅れているため、市場運営は非効率的で、土地資源が浪費されています。特に、伝統的な市場はもはや小規模な商人にとって魅力的なものではなく、商品、特に人々の生活に欠かせない商品の流通に影響を与え、職業に通じ、市場での小規模な商売で生計を立てている何千人もの人々の雇用機会の喪失を引き起こします。伝統的な市場は依然として重要な伝統的貿易チャネルであるため、今後、地域が改修、アップグレード、運営維持に投資するためのリソースを創出するメカニズムとポリシーが必要です。

ドンミン村人民委員会（ティエンハイ）委員長 トラン・ヴァン・トゥアン氏

市場が劣化しているのを見るのも非常に残念ですが、地元には修復に投資する条件がありません。コミューン人民委員会は市場管理委員会に年間1200万ドンの市場使用料の予算支払いのみを割り当てたが、この金額は市場のインフラに再投資するには不十分である。ドンミン市はタイプIVの都市地域になることを目指しており、市場は伝統的な市場と融合した商業センターとなる予定で、推定費用は200億ドン以上です。この地域が現在抱えている問題は、解決が必要な新たな農村建設のための公的債務が依然として約300億ドンあることだ。当面は、都市インフラのアップグレードのための資本投資の必要性も大きく、緊急です。

ドンミン海鮮市場（ティエンハイ）マネージャー ブー・ゴック・リン氏

以前、ドンミン海鮮市場は何百もの小規模な商人を惹きつけていたため、ドンティエンハイ地域の人々にサービスを提供する海鮮卸売市場となることが計画されました。市場の劣化と修復への投資不足のため、ドンコ、ドンホアン、ドンロン、ドンスエンなどの近隣のコミューンの市場は拡張と改善に投資され、ドンミン海鮮市場から多くの商人を誘致しました。現在、市場には50人を超える商人しかおらず、顧客も少ないため、市場料金は管理、衛生、地元の予算を賄うのに十分ではありません。

カック・ドゥアン

出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen