ハノイ、伝統的な市場システムのアップグレードを推進
伝統的な市場は首都の人々の日常生活に欠かせないビジネスモデルです。ハノイ市商工局が、市党委員会のプログラム番号03-CTr/TU、ハノイ人民委員会の計画番号194/KH-UBNDに従った市内の市場投資プロジェクト管理に関する会議で発表した報告書(10月23日午後)によると、現在市内には1級から3級までを含む455の市場があり、伝統的な市場システムは都心部の住民の買い物需要の約40%を賄っている。郊外地域ではその割合は約70%で、人々の買い物や消費ニーズへの対応に積極的に貢献しています。
しかし、現在多くの市場は老朽化しており、防火、環境衛生、食品の安全性、治安、都市文明などが確保されていません。同時に、一部の地区の伝統的な市場のシステムは人々のニーズを満たしておらず、違法市場の発達につながっています。
ハノイ市商工局のグエン・キエウ・オアン副局長は「市場への投資、建設、改修の実施における困難や障害を解決するために、同局は各部署や支部と連携してきた」と述べた。そのおかげで、ハノイでは現在までに、フー・ドー市場(ナム・トゥー・リエム地区)、ドン・タム市場(ハイ・バー・チュン地区)、チャム・トロイ・タウンセンター市場(ホアイ・ドゥック地区)、チャウ・ロン市場(バーディン地区)の4つの市場の建設投資が完了し、営業を開始しました。
市場の改修とアップグレードに関しては、2024年10月までに、地区、町、市は38の市場のうち19の市場の改修を完了しました。 2024年末までにハノイでは4つの新しい市場(21市場中8つ)の建設が完了する予定です。 2025年末までに、バクトゥーリエム地区とナムトゥーリエム地区に2つの新しい市場の建設が完了する予定です。同時に、さらに 10 か所の市場の改修を完了します。
商業文明を確保するために市場システムのアップグレードと新設を行ったほか、機能部隊と地区人民委員会は 213 か所中 176 か所の違法な自発的な営業場所を撤去しました。今後、ハノイ商工局は各区の人民委員会と連携し、37 か所の違法な自発的営業場所の排除を継続すると予想されます。
実際、この地域の市場システムの改修と向上は、多くの労働者に雇用と収入をもたらしました。市場の事業活動は、商品の流通を増やし、地方予算の収入を増やし、特に郊外の住民のニーズを満たす売買を促進することに貢献してきました。
伝統的な市場の構築における投資の困難さの解消
ハノイ市人民委員会は、伝統的な市場の改修と新たな市場の建設のため、2024年4月8日付で、2024年から2025年までの市内の投資および市場改修目標の実施に関する計画第110/KH-UBND号を発行した。この計画では、17の新しい市場建設プロジェクトと21の改修および補修された市場を含む、38の新しい市場の改修と建設という目標が設定されている。
ハノイ市商工局によると、実は過去にも、一部の地区では市場のアップグレードへの投資に配慮していなかったため、商業インフラの基準を満たしておらず、商業インフラの基準を認定することが困難だったという。
地域内の一部の市場(特に、セッション形式で開催される、規模が小さく、分散している郊外の市場)は収益が非常に低く、環境衛生コストと管理コストの一部を賄う程度で、減価償却、修理、アップグレード、改修をカバーするには不十分であるため、資本源の社会化の方向への投資に企業を誘致することは非常に困難です。投資支援の仕組みや政策、特に土地賃貸料は依然として限られており、市の呼びかけに応じて投資家が大胆に投資することを奨励していない。
地区内の一部の市場は公共資産ではないため(土地は区人民委員会が所有しているが、土地上の資産は落札企業が投資している)、市場の転換後の土地の割り当てや土地の賃貸手続きの処理が困難になり、政令第167/2017/ND-CP号に従って申請することが困難になっています。
ナム・トゥ・リエム地区人民委員会のフン・ゴック・ソン副委員長は、「政府は予算資金の一部を市場建設に投資することに同意しているが、実施過程では土地価格や地代など多くの困難がある」と述べた。市場運営モデルの転換は、建設投資や土地リース証明書の付与などに関連する多くの問題があるため、容易ではありません。
「今後、ハノイ市商工局と関連部局は、屋台エリア、駐車場、交通ルートなどの市場の基本的な計画と設計モデルを策定し、企業が市場建設の過程で法的根拠を持つようにすべきだ」とフン・ゴック・ソン氏は提案した。
この反省に同意して、ダン・フオン郡とフック・トー郡の代表者らは、現在、郡の人々は近隣の地域と農産物を交換して消費する必要があるが、現在このニーズに応える卸売市場がないという同じ意見を共有した。その理由は、計画投資局が市場システムの1/500計画をまだ策定しておらず、地方が投資資本を社会化できていないためです。
「計画投資局に、市場システムの建設と改修への投資を企業に呼びかける際の基礎として、地域が活用できるよう、市場開発の500分の1スケールの詳細計画策定の進捗を早めるよう要請する」とダンフオン地区人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥック委員長は提案した。
市場システムの改修と新設における困難を克服するため、商工局のグエン・キエウ・オアン副局長は次のように提案した。 「財務省は、市場建設への投資に対する地代免除・減額、優遇融資金利を支援する仕組みを開発すべきである。ハノイ市は、市党委員会の綱領に定められたリストと基準に従い、市場投資と改修のための資金源を確保するため、市場部門への公共投資資金の配分を検討すべきである。」
管理機関の勧告に応えて、会議で講演したハノイ市人民委員会のグエン・マイン・クエン副委員長は、各地区に対し、ハノイ市商工局と連携して、商品流通のための卸売市場となるよう市場の改良と改修を推進するよう要請した。これにより、農家が大量に生産物を消費することを支援でき、消費者は安価な商品を購入する機会が得られ、食品の衛生と安全性が確保されます。観光業界と連携し、国内外の観光客が文化的な生活を体験できるようなツアーやルートを設計します。
「ドンスアン市場(ホアンキエム区)では、市内の旧市街や伝統的な市場を訪れる観光客や訪問者にサービスを提供するために、地域の特産品や一地域一品生産品を市場に出す研究が必要だ」とハノイ人民委員会のグエン・マイン・クエン副委員長は強調した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html
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