ハノイが投資資本を誘致し、伝統的な市場をアップグレードするためのメカニズムが必要

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ハノイ、伝統的な市場システムのアップグレードを推進

伝統的な市場は首都の人々の日常生活に欠かせないビジネスモデルです。ハノイ市商工局は、市党委員会のプログラム番号03-CTr/TUおよびハノイ人民委員会の計画番号194/KH-UBNDに従った市内の市場投資プロジェクト管理に関する会議（10月23日午後）で、次のように報告した。現在、市内には1級から3級までを含む455の市場があり、伝統的な市場システムは都心部の住民の買い物ニーズの約40％を処理している。郊外地域ではその割合は約70％で、人々の買い物や消費ニーズへの対応に積極的に貢献しています。

ハノイ人民委員会副委員長のグエン・マイン・クエン氏が会議で演説した。写真: ホアイ・ナム

しかし、現在多くの市場は荒廃しており、防火、環境衛生、食品の安全性、治安、都市文明などが確保されていません。同時に、一部の地区の伝統的な市場のシステムは人々のニーズを満たしておらず、違法市場の発展につながっています。

ハノイ市商工局のグエン・キエウ・オアン副局長は「同局は市場への投資、建設、改修の実施における困難や障害を解決するために各部署や支部と連携してきた」と述べた。そのおかげで、現在までにハノイはフードー市場（ナム・トゥー・リエム地区）、ドンタム市場（ハイ・バー・チュン地区）、チャム・トロイ・タウンセンター市場（ホアイ・ドゥック地区）、チャウ・ロン市場（バーディン地区）の4つの市場の建設投資を完了し、営業を開始しました。

市場の改修とアップグレードに関しては、2024年10月までに、地区、町、市は38の市場のうち19の市場の改修を完了しました。 2024年末までに、ハノイでは4つの新しい市場（21市場中8つ）の建設が完了する予定です。 2025年末までに、バクトゥーリエム地区とナムトゥーリエム地区に2つの新しい市場の建設が完了する予定です。同時に、さらに 10 か所の市場の改修を完了します。

商業文明を確保するために新しい市場システムをアップグレードおよび構築することに加えて、機能部隊と地区人民委員会は、213か所のうち176か所の違法な自発的な営業場所を一掃しました。今後、ハノイ商工局は各区の人民委員会と連携し、37の違法な自発的営業場所の排除を継続すると予想される。

実際、この地域の市場システムの改修と向上により、多くの労働者に雇用と収入がもたらされました。市場の事業活動は、商品の流通を増やし、地方予算の収入を増やし、特に郊外地域の住民のニーズを満たす売買を促進することに貢献してきました。

伝統的な市場の構築における投資の困難さの解消

ハノイ市人民委員会は、伝統的な市場を改修し、新たな市場を建設するため、2024年4月8日付で、2024年から2025年までの市内の投資および市場改修目標の実施に関する計画第110/KH-UBND号を発行した。この計画では、17の新しい市場建設プロジェクトと21の改修および修理された市場を含む、38の新しい市場の改修と建設という目標が設定されている。

ハノイ市商工局によると、実は過去にも一部の地区では市場のアップグレードへの投資に配慮していなかったため、商業インフラの基準を満たしておらず、商業インフラの基準を認定することが困難だったという。

地域の一部の市場（特に、セッションで開催される小規模で断片化された郊外の市場）は収益が非常に低く、環境衛生コストと管理コストの一部をカバーできるだけで、減価償却、修理、アップグレード、改修をカバーするには不十分であるため、資本源の社会化の方向に投資する企業を誘致することは非常に困難です。投資支援の仕組みや政策、特に土地賃貸料は依然として限られており、市の呼びかけに応じて投資家が大胆に投資することを奨励していない。

地区内の一部の市場は公共資産ではないため（土地は区人民委員会が所有しているが、土地上の資産は落札企業が投資している）、市場の転換後の土地割り当てや土地リースの手続きが難しく、政令第167/2017/ND-CP号に従って申請することが困難になっています。

ナム・トゥー・リエム地区人民委員会の副委員長フン・ゴック・ソン氏は、「政府は予算の一部を市場建設に投資することに同意したが、実施過程では土地価格や地代など多くの困難がある」と述べた。市場運営モデルの転換は、建設投資や土地賃貸証明書の付与などに関連する多くの問題があるため、容易ではありません。

「今後、ハノイ商工局と関連部局は、屋台エリア、駐車場、交通ルートなどの市場の基本的な計画と設計モデルを用意し、企業が市場建設の過程で法的根拠を持つようにする必要がある」とフン・ゴック・ソン氏は提案した。

この反省に同意して、ダン・フオン郡とフック・トー郡の代表者らは、現在、郡の人々は近隣の地域と農産物を交換して消費する必要があるが、現在このニーズを満たす卸売市場がないという同じ意見を共有した。その理由は、計画投資局が市場システムの1/500計画をまだ策定していないため、地方は投資資本を社会化することができていないからです。

「計画投資局に、1/500スケールの市場開発の詳細計画の策定を加速するよう要請し、地域がそれを基にして企業に市場システムの建設と改修への投資を呼び掛けられるようにしてほしい」とダンフオン地区人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥック委員長は提案した。

市場システムの改修と新設における困難を克服するため、商工局のグエン・キエウ・オアン副局長は次のように提案した。「財務省は、市場建設への投資に対する地代免除・減額、優遇融資金利を支援する仕組みを構築すべきである。ハノイ市は、市党委員会が定めたプログラムのリストと基準に従って、市場への投資と改修のための資金源を確保するために、市場部門への公共投資資金の割り当てを検討すべきである。」

管理機関の勧告に応えて、会議で演説したハノイ人民委員会のグエン・マイン・クエン副委員長は、各地区に対し、ハノイ商工局と連携して、商品流通のための卸売市場となるよう市場の改良と改修を推進するよう要請した。これにより、農家が大量に生産物を消費することを支援でき、消費者は安価な商品を購入する機会が得られ、食品の衛生と安全性が確保されます。観光業界と連携し、国内外の観光客が文化生活を体験できるツアーやルートを設計します。

「ドンスアン市場（ホアンキエム地区）では、市内の旧市街や伝統的な市場を訪れる観光客や訪問者にサービスを提供するために、地域の特産品や一貫生産品を市場に出す研究を行っている」とハノイ人民委員会のグエン・マイン・クエン副委員長は強調した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html