太鼓を叩いて棒を投げ捨てるな

通達第29号（教育訓練省）の誕生により、教育部門には追加学習と追加指導の問題を解決するためのより多くのツールが与えられます。しかし、世論は依然として、「太鼓を叩いてバチを捨てる」状況を避けながら、補習授業や個別指導の管理の問題を根本から本当に解決するにはどうすればよいかという疑問を提起している。

ヴァンバン地区第1高等学校（ラオカイ）の12年生は、高校卒業試験に向けて緊急に復習を行っています。写真：クオック・カーン/VNA

教育訓練省の課外授業管理に関する通達第29号（2025年2月14日発効）は、長らく横行していた課外授業の状況を一気に引き締める効果を発揮した「特効薬」のようなものである。その「強力な薬」は、管理者、教育専門家、学校、教師、さらには保護者からも、追加教育と学習の管理における「原則」に関する非常に厳格で明確な規制によるものとして認識されています。

したがって、小学生向けの追加授業は行われません。教師は、学校で教えている生徒に、学校外で金銭を受け取って追加の授業を行うことは許可されていません。公立学校の教師は課外授業の管理・運営に参加することは認められていない。学校での追加授業では生徒に料金を請求することは許可されていません…

これらの規制は、客観性を確保し、授業中に試験問題を「植え付けてゾーニングする」、すべての知識を教えない、通常の時間内に授業でカリキュラムを教えることなど、教師によるマイナスの種を防ぐことを目的としています。生徒は補習授業に出席しないと成績が悪くなることを恐れているため「プレッシャー」が減り、親は教師が子どもに「気づいて悪態をつく」ことを「恐れる」ため子どもを補習授業に行かせることを強いられることもない。

この規制により、多くの学校は直ちに学校での追加授業の提供を中止しました。センター、特に学校の教員による授業を組織していたセンター（通常は主授業の教員が補習授業で同じ授業を教える）は運営を停止している。以前は自宅で教えていた教師たちも、指導方法を「調整」しました。

したがって、通達 29 は、追加の教育および学習活動を管理および規制する「権限」を持っていると考えられます。教育訓練省は、通達29号の施行から1か月後の情報会議で、この通達が管理者、教師、生徒、保護者の意識と行動に良い影響を与えているとも述べた。

しかし、あちこちで、追加の指導と学習が変化しました。センターまたは個々の教師の停止は、規則に違反しないように、追加の授業や学習を適切に調整および再編成する方法を見つけるために「様子を見る」ための一時的なものにすぎません。一部のセンターでは、以前のように教師が自分の生徒を教えるのではなく、他のクラスを教えるように調整して手配した後、教育と学習を再開しました。新任教師が正規教師の指導スタイルに「合わせる」ために、教師はトピックや指導方法を「交換」し、生徒が「混乱」せず、保護者が安心できるようにします。地域によっては、教師が家庭教師という名目で、料金を取らずに自宅で追加授業を行うという現象が起きている。教師と保護者の間では無償で教えるという約束があるが、現実には、保護者は教師へのいわゆる「チップ」という形で教師にお金を支払っている。

世論はまた、管理が本当に緊密でなければ、追加の指導や学習に他の多くの「ばらつき」が生じるのではないかと懸念している。この懸念には根拠がないわけではありません。過去にも追加教育と学習の管理に関する文書は存在していましたが、この状況は今でも存在しており、場所や時期によっては「問題」にさえなっています。ホーチミン市で最近開かれた教育訓練省の会議（3月21日）で、ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣も、追加教育や追加学習の管理は目新しい話ではなく、追加教育や追加学習が蔓延する状況は何年も前から存在していたと断言した。最近、この問題に対処するための文書は数多くあるが、追加教育や追加学習の横行は減少するどころか、歪みの兆候が見られ、大きな結果を引き起こしている。

ファム・ゴック・トゥオン副大臣も、通達第29号は追加教育や追加学習を禁止するものではないが、追加教育や追加学習の横行を規制しなければならないと断言した。

しかし、この問題を根本から解決するにはどうしたらよいのでしょうか。また、補習授業や個別指導の運営において、「古いワインを新しいボトルに入れる」や「太鼓を叩いてバチを捨てる」という状況を避けるにはどうすればよいのでしょうか。

実際のところ、追加の学習と追加の指導の必要性は現実です。成績がよくない生徒はもっと勉強したいと思っており、成績がよく、特に上級生、高校 10 年生や大学入試に向けて準備している生徒はさらに勉強したいと考えています。教育水準がまだ非常に低いとは言えないまでも、給料が高くないときに臨時の教師として働くことは、副収入を得て生活を改善するための正当な仕事でもあります。

一方、追加授業や追加学習は、教育関係者も指摘する多くの主観的および客観的な理由から生じており、例えば、クラスの生徒が多すぎると、教師がメインコースを教えているときに各生徒に「目を配る」ことができない、などである。地域やエリア内の学校間（さらにはクラス間）の教育の質にはばらつきがあります。また、現在のカリキュラムは内容が多すぎ、試験も学生にとって難しすぎるという意見もあります。成績、子どもの成績、教師や学校の成績に対するプレッシャーにより、追加の指導や学習が依然として存在し、さらには増加しています。

したがって、追加の指導と学習を効果的に管理し、不必要な結果を防ぐためには、多くの同期ソリューションを実装する必要があります。まず、第29号通達の規定を厳格に実施し、関係機関による課外教育学習活動の検査と審査を定期的に実施し、違反行為を速やかに処理できるようにする必要がある。

さらに、追加の指導と学習を管理することは、「ヒント」だけではなく、「根本的な原因」を解決することの方が重要です。それが、主なカリキュラムにおける教育と学習の質を向上させる方法です。評価方法の革新 試験問題はプログラムの要件に適したものでなければなりません。そうすることで、学生は余分な勉強をするために「競争」する必要がなくなり、教師は成績に関して過度のプレッシャーを感じることがなくなります。特に、教師の収入と生活水準を向上させ、専門職としての仕事に集中し、「人を育てる」という職業に長期的に貢献できるようにする必要があります。これは教師の崇高で名誉ある責任です。

出典: https://danviet.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-khong-danh-trong-bo-dui-20250323205726601.htm