ハノイ首都圏の総合計画調整プロジェクトに関する政治局の結論

ルオン・クオン将軍は、2050年までのビジョンを盛り込んだ2021～2030年のハノイ首都計画と、2065年までのビジョンを盛り込んだ2045年までのハノイ首都マスタープラン調整プロジェクトに関する結論第80-KL/TWに署名し、発行した。

ハノイはダイナミックで革新的、発展途上国の首都となるにふさわしい。 （写真：フイ・フン/VNA）

ルオン・クオン将軍は、政治局と常設事務局を代表して、2021～2030年のハノイ首都計画（2050年までのビジョンを含む）および2045年へのハノイ首都マスタープランの調整プロジェクト（2065年までのビジョンを含む）に関する政治局結論第80-KL/TW号（2024年5月24日付け）に署名し、発行した。 VietnamPlusは、結論第80-KL/TWの全文を次のように紹介する。 政治局は、2021～2030年のハノイ首都計画（2050年までのビジョンを含む）および2045年へのハノイ首都マスタープランの調整プロジェクト（2065年までのビジョンを含む）の主な内容に関するハノイ党委員会の提出書簡と報告、および関係機関の意見を考慮し、次のように結論付けた。 長年にわたり、ハノイ首都は、常に国家の政治・行政の中枢としての地位を主張してきた。家族は国の中心です。経済、文化、教育・訓練、科学技術、国際統合の主要な中心地。豊かな歴史と文化を持ち、国内で最も多くの遺跡や遺跡を有し、豊富で独特な景勝地体系を有し、経済社会の発展に重要な役割を果たし、紅河デルタと全国の国防と安全を保証しています。政治局は、計画の視点、目標、ビジョン、主要な内容に基本的に同意している。同時に、以下の内容を強調することが重要です。1. 2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年のハノイ首都計画と、2065年までのビジョンを掲げた2045年までのハノイ首都マスタープラン調整プロジェクトは、継承と発展を確保し、画期的な思考と戦略的ビジョンを持たなければなりません。第13回党大会の決議、党中央委員会、政治局、書記局の政策、決議、結論を厳格に遵守し、具体化する。国家マスタープラン、地域計画、国家セクター計画と統一され、同期され、重複せず、矛盾しない。資本計画には「新たなビジョン、新たなグローバル思考、資本思考、ハノイの行動」が必要であり、短期的にも長期的にも「文化的、文明的、近代的」な首都を発展させる上で「新たな機会、新たな価値」を創出する必要がある。

2050 年のビジョンでは、ハノイ首都は高い生活水準と生活の質を備えた、世界とつながった都市です。 （写真：トゥアン・アン/VNA）

「人間は発展の中心である」、「文化と人間は首都の発展の目標であり、基礎であり、原動力であり、最も重要な資源である」という視点を堅持し、教育、科学技術、イノベーション、質の高い人的資源と才能を、首都の建設と発展の戦略における基本的な柱と中核的な内容として特定する。同時に、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務に関する政治局決議第15-NQ/TWの精神に則り、同期した制度と近代的な統治の構築を促進することに重点を置く。 2. 1,000年以上の歴史を通じてタンロンハノイの機能、位置、役割、およびハノイの潜在力、利点、独自の特徴を継続的に検討し、明確に定義して、首都の発展を最大限に活用し、最大化する。制限と欠点を具体的に評価して、ボトルネックと障害の根本原因を明確に把握し、それによって革新的な思考、画期的なソリューション、および優先実装ロードマップに関連する戦略を実現します。計画を実施するための解決策は、首都法（改正）に関連して、首都を開発するための優先的かつ優れたメカニズムと政策を伴う、法制度の完成と、同期的、統一的、効果的かつ効率的な方法での法律の施行と関連付けられる必要があります。各時期の首都の都市化と発展のスピードに応じて、人口問題を研究、予測し、慎重に計算します。首都の地方分権化、権限委譲、適切かつ効果的なパイロットメカニズムを強化し、投資、金融、国家予算外の資源誘致、官民パートナーシップメカニズム、計画、土地、文化開発、都市開発管理、建設発注管理、交通、衛生、環境、気候変動対応、温室効果ガス排出削減、人口、装置組織、幹部、給与の分野に重点を置き、積極的な創造性を生み出し、社会経済開発タスクの遂行における自主性、自立性、自己責任、権力制御メカニズムを強化し、首都ハノイの国防、安全保障、外交を確保する。首都の2つの計画を効果的に実施するために、中心市街地、衛星市街地、都市地域などのモデルに従って都市開発計画とプログラムを構築することに重点を置き、優先順位、焦点、鍵となるタスク、プログラム、プロジェクト、主要プロジェクトを明確に示し、期間と実施リソースと関連付け、すべてのレベル、セクター、地域の役割と責任を確認します。

公共交通ネットワークの接続により、都市部の人々にとって、合理的なコストで文明的で便利な交通環境が実現します。 （写真：トゥアン・アン/VNA）

計画実施結果及び計画規律の検査、監督及び評価を強化する。首都計画展示宮殿を研究・建設し、計画の宣伝、計画情報の提供、コミュニティからのフィードバックやコメントの収集、計画の実施状況の監視を行い、建設、計画の実施、観光製品の質を向上させる... 3.回廊、経済ベルト、開発軸の中心線構造に従って社会経済開発空間を配置・配分し、資源の動員と有効利用、地域連携、文化連携、デジタル空間連携、科学技術革新に関連する。地域の連結性、特に交通と物流の連結性を強化し、首都ハノイの水路、道路、航空、鉄道輸送システムの強みを促進し、ハノイと地域の他の地域、そして国全体との間の格差を徐々に縮めます。ジアラム軍用空港とホアラック軍用空港に軍用機能を追加する必要性について合意する。同時に、第二空港の設立に向けた研究も行う。しかし、第2空港の建設場所を決定するには、首都と近隣地域の適合性と社会経済的影響を慎重に調査・計算し、首都と紅河デルタ地域の開発慣行との効率性と適合性を確保する必要がある。都市鉄道システムの開発の早期実施を優先すべきである。政府党委員会が提案した、ハノイ駅を経由してハノイ市の中心部を南北に走る高速鉄道の提案については、実現可能性、有効性、鉄道網計画との適合性、同期性について引き続き慎重に検討し、評価することを推奨します。 4. 経済と都市空間の発展を主な原動力とし、人々の生活の質を向上させながら、潜在的かつ具体的な利点を促進するための計画オプションの検討を継続します。経済、文化、社会、環境活動の配置と配分を都市空間と結び付け、電子商取引、スーパーマーケットシステムを通じた小売、コンビニエンスストア、観光、教育訓練サービス、高品質の医療、金融サービス、銀行、保険、文化サービス、娯楽、高品質の都市サービスなど、強みがあり、発展傾向が良好な産業と分野と組み合わせます。特に、歴史ある都心部では、保存と開発を密接に組み合わせ、土地価値、文化・歴史遺跡の価値（デジタル技術の強化を含む）、旧本社、旧市街、残されたフランス建築物の価値を最大化するという原則に基づいて、都市の改造と美化に重点を置き、観光、サービス、商業活動を強力に発展させる必要があります。地上・地上・地下空間を同期的に有効活用し、商業・サービス事業エリアを拡大し続けます。

紅河にかかるニャットタン橋は、5 つのダイヤモンド形の塔と 6 つの斜張スパンを持つ連続斜張橋で、首都の 5 つの門を象徴しています。 （写真：フイ・フン/VNA）

各地域特有の夜間経済モデルを研究・開発し、ハノイを安全で活気があり、魅力的で、夜間経済ブランドを持つユニークな観光地にし、住民と観光客のニーズを満たし、国内外の他の観光地よりも高い競争力を持つようにする。ハノイの河川や湖沼の利点、特に西湖、紅河、ドゥオン川、トー・リッチ川の潜在力を活用することにもっと注意を払います。将来の世代のために開発保留地を特定します。 5. 文化産業、娯楽産業、観光業の発展に重点を置き、経済の先鋒となるようスペースを合理的に配置・割り当てる。バーディン省につながるタンロン皇城空間など、文化産業の発展に役立つ多くの文化空間の保存、活用、効果的な促進を優先する。ロンビエン橋につながる旧市街の空間。 Co Loa遺跡複合空間;ドゥオンラム古代村の空間。いくつかの伝統工芸村のスペース。首都の新時代を象徴する、新しいユニークな現代文化作品を数多く建設します。特に、紅河軸の開発計画の検討に重点を置き、紅河を真に首都の開発センターとし、紅河両岸の生態空間、文化歴史空間、緑地空間、近代都市空間を調和的に配置して、文化・文明・近代の首都の新しい姿を創造し、紅河開発空間が首都の「新たな開発のシンボル」となることを目指す必要がある。さらに、紅河とドゥオン川両岸の土地資金を社会経済の発展、特に観光とサービスの開発に有効活用するための計画を検討し、補完し、計画決定を行う必要がある。 6. 環境保護問題の特定、河川、湖沼、大気などの環境汚染への対処、科学的、安全、効率性を確保するための廃棄物および固形廃棄物処理エリアの計画は、重点的に取り組み、優先する必要がある緊急の要件です。インフラの突破口を開き、交通インフラと都市インフラシステムの計画と建設を優先し、2035年までに14の都市鉄道路線と環状道路、ゲートウェイ交差点、紅河を渡る橋梁システムの建設を完了し、開発空間を拡大し、接続性を高め、交通渋滞を緩和するよう努める。鉄道、水路、道路、航空などの地域および国際輸送システムに興味があります。

カットリン・ハドン都市鉄道の高架路線の長さは13.5kmです。 （写真：タン・ダット/VNA）

画期的なルート、メカニズム、グリーン交通変革政策を備えた、自転車、バス、都市鉄道を統合した公共交通システムを開発します。同時に、浄水、廃水処理の問題を根本的に解決し、洪水の問題を全面的に処理します。計画どおりに進んでいない生産施設や医療施設を効果的に移転するためのロードマップ、メカニズム、政策がある。大学、政府機関の本部、大企業の本社を都心部の外に移転する。レッド川の北側に開発スペースを拡大する計画があります。同時に、都市の改修と再建を実施し、人々の生活の質、生活環境、安全性を向上させます。いくつかの省庁、支部、大企業の本部機能を転換し、博物館、特にバディン政治センターのベトナム共産党博物館の建設を優先する。文化創造空間、公共空間、緑豊かな公園…緑豊かでエコロジカルな地区モデルを全国の典型的なモデルとして構築します。郊外地域だけでなく都心部、特に歴史的な都心部の緑化においても、緑の回廊、緑のくさび、緑のカーペットを増やして緑地面積を増やします。デジタルインフラを開発し、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民を発展させるための基盤を構築することは、ハノイが今後の飛躍を遂げるための重要な前提であると考えられています。 7. 計画の実施を組織するための解決策、特に、土地資金を有効活用するための環状4号線、環状5号線、開発軸の建設を通じて開発空間を拡大するなど、開発資源を活用、動員、有効活用するための解決策を継続的に検討し、完成させる。上空および地下空間のより効率的な活用;デジタル変革を推進し、計画をデジタル化し、大規模なデータベースを構築し、デジタルリソースを形成します。都市部と農村部双方の人々の生活の質を継続的に向上させることを目指し、調和のとれた都市と農村の発展に向けた課題と解決策をより明確に強調します。首都の中心市街地と都市、衛星都市、生態城郭を中心とする都市クラスターモデルによる都市開発計画の方向性を継承する。 TODモデルによる都市開発、グリーン、スマート、モダン、ユニーク、発展の勢いを生み出し、波及効果を生み出し、北部都市部と全国を結び付けます。新たなダイナミックな開発エリアとなるために、ガバナンスモデルと制度に関する特定の条件を備えた首都の典型的な都市モデルを構築する。都心部を緑豊かで文明的、近代的な方向に改修、装飾、再建します。都市の基準に近い基準で農村地域を建設する。エコツーリズムと工芸村観光の発展に役立つ文化空間として工芸村を構築する。農村観光と農業観光モデルの開発。 8. 実施 - ハノイ党委員会常任委員会に政府党委員会および国会党代表団との調整を任せ、政治局および関連機関からの意見を最大限に吸収し、計画文書を速やかに完成させ、規定に従って検討、コメント、承認のために管轄当局に提出する。 - この結論に基づき、国会党代表団と政府党執行委員会に、進捗、品質、効率を確保するための意見表明と計画の承認申請の組織化と完了を主導するよう任命する。 - 党委員会、党執行委員会、党代表団、中央委員会直属の党委員会。全国の省・市党委員会、特に首都圏、紅河デルタ地域、北部重点経済地域の党委員会は、ハノイ党委員会と積極的に連携し、この結論を具体化し、適切に実施し、各地方、全地域、そして全国の状況、要求、政治任務と一致するように努めます。任務遂行の過程で、権限を超えた困難や問題が生じた場合、ハノイ党委員会常務委員会、党代表団、党執行委員会、中央委員会直属の党委員会は政治局に報告し、検討と決定を求めるものとする。

（ベトナム通信社/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-do-an-dieu-chinh-quy-hoach-chung-thu-do-ha-noi-post955667.vnp