ファム・ミン・チン首相は、2025年2月の政府定例会議の終了時に演説し、今後解決しなければならない多くの主要な課題群を指摘した。特に首相は、政治局の指示に従って行政境界を再編し、管轄当局に決定を求めるプロジェクトを完了することにまず重点を置くよう要請した。
首相によれば、方向性としては、基準、条件、状況、歴史的・文化的伝統に従って州境を拡大することである。地区レベルの組織がない。焦点を減らしてコミューンレベルの規模を拡大する。同時に、関連する法的文書の修正、補足、完成を提案します。同時に、各省庁や政府機関は3月上旬に内部組織の再編を完了した。
数日前に行われた欧州企業との議論で、首相は欧州のビジネス界に対し、ベトナムの組織構造の革命、仲介業者の削減、要求と提供のメカニズムの排除、合理化、コンパクト化、強力、効率性、有効性、効率性の方向への地方分権と権限委譲の推進についても説明した。地方行政境界を再編して新たな大規模開発空間を創出し、行政境界に関係なく行政手続きを行えるようデジタル変革を推進する。人々や企業の煩わしさ、嫌がらせ、コスト、時間を削減します。
実際、開発空間の拡大については、このフォーラムやあのフォーラムで多くの専門家や研究者が言及しています。思い出してください、第15期国会第2回臨時会議で国家マスタープランを議論した際、多くの国会議員が、都市開発空間が行政境界によって分割され、地域間の連携が限られており、一部の地域が独自の利点に基づいて発展していないため、実質的な地域開発政策の必要性に言及することを忘れませんでした。この制限の理由は、地域間の経済発展を促進するメカニズムと政策が欠如していることです。また、国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏（タインホア省）は、紅河デルタ、北西部地域と北中部地域を結びつける役割について言及した。あるいは、国会議員代表のトラン・ティ・ホン・タン氏（ニンビン）が述べたように、各地域の優れた利点や特徴を最大限に生かす方向で、交通面だけでなく、製造業、物流サービス、観光の発展、デジタル変革人材の育成の面でも、地域内および地域間の連結性に関する規制が必要です。
地域的連結性について語ることは目新しいことではないが、この時点で地域的連結性の話を思い出すと、国の社会経済発展の全体的な戦略について、戦略、長期的な視点を持つ時期が来ていることがわかる。そして、その戦略の 1 つは、おそらく、文化や発展レベルが似ていて、地理的に近いいくつかの省単位を統合し、成長するために互いに依存することだと考えられます。元建設副大臣のチャン・ゴック・チン氏が報道陣に語ったように、この時期に省の合併を検討するのは適切であり、類似した文化や習慣を持つ隣接した地域が競争するのではなく、団結して利点を促進し、互いの限界を克服し、新たな原動力を生み出し、土地と人口資源を促進し、地元の社会経済がより速く、より強く、より持続的に発展するのを助けることになるだろう。
そして、おそらく、州を合併し、中間レベルを廃止することは、国家機構を合理化し、開発投資のための予算を節約することにも役立つでしょう。これは、実行されるべきことであり、すぐに実行されるべきことです。
2. 2月28日、チャン・カム・トゥ書記局常務書記が署名した政治局・書記局の2025年結論127-KL/TWでは、国家機構の合理化の目的と要件が明確に述べられており、2017年決議18-NQ/TWを要約した党中央委員会、政治局、書記局、中央指導委員会の結論に沿った原則、目標、要件を確保することとされている。結論ではまた、次のようにも明確に述べられている。地区レベルで組織化せず、一部の省レベルの単位を合併し、一部のコミューンレベルの単位を合併する方向性を研究する。合理化、効率、有効性、効率性を確保するために、2 レベルの地域モデル (党、政府、大衆組織) を実行します。書記局の結論は、最高の政治的決意を決定し、「列に並びながら走る」というモットーを実行し、非常に大量の作業を完了し、高い品質と進捗を要求して、2025年4月中旬に党中央委員会に提出することになりました。任務を割り当てられた党委員会、機関、組織は、実施の質、効率、進捗を確保するために、緊密かつ迅速に調整する必要があります。組織機構の合理化と効率化のプロセスは、党、国家、国民、企業の活動に支障をきたすことなく、機関や組織の定期的かつ継続的な運営を確保する必要がある。特に、研究は客観的、民主的、科学的、具体的、深く、受容的、かつ実際の状況に密接に従って行われなければなりません。機能や業務の重複、領域や分野の区分、煩雑な中間組織の徹底的な克服。円滑で効果的かつ効率的な運営を確保し、党の指導と統治の役割を強化し、新たな時期の任務の要求に応える。
その精神のもと、3月前半には、タイビン省、クアンニン省、ゲアン省などの多くの地方が結論126-KL/TWと結論127-KL/TWの精神を徹底的に理解しました。ゲアン省党書記のグエン・ドゥック・チュン氏は「これは放置できない緊急の問題であり、できるだけ早く対処しなければならない」と述べた。これは国と国民にとって利益となる問題なので、実行に注力する必要があります。そこから、チュン氏は、各レベルの党委員会が「強い省、強い社」の精神で、地区レベルを廃止し、社レベルを統合し、3レベルの政府組織モデルを2レベルの方向に転換する組織モデルを積極的に検討し、研究することを提案した。また、彼は省党委員会組織委員会に対し、主観的ではなく、政策があればあるほど積極的であるほど有利であるという精神で、省を合併しなければならない可能性も含め、地区レベルの行政単位を組織しない場合の配置案を検討するよう要請した。
3.最近、政治局の結論の精神に基づき、事務局、政府、国会、ベトナム祖国戦線は緊急に会合し、省の合併と中間レベル（地区レベル）の廃止の基礎となる関連法規制を検討し、見直しました。 3月4日午後、国会機関との2月の活動成果と2025年の課題に関する作業セッションで、チャン・タン・マン国会議長は党委員会に対し、政治システムの組織と機構の整理と合理化を継続するという政治局の結論の実施をすべての党細胞に広めるよう要請した。国会の各機関は政府と連携し、中間行政レベルに関連する規制の検討および改正案の提案を行う。コミューンレベルの取り決めを継続するための計画を策定する。また、会議において、国会議長は、国会議員及び人民評議会議員の選挙に関する法律の改正を検討し提案するよう各機関に要請した。計画に関する法律;政府と連携し、地方行政単位の再編および再編後の国家資産の取り扱いによって影響を受ける幹部、公務員、公務員、労働者のための仕組みと政策に関する法律や文書の検討と改正を提案し、法務委員会常任委員会に機構の組織に関する憲法のいくつかの条項を検討および改正し、管轄当局に報告するよう指示する。激しく科学的に「走りながら整列する」という精神です。その努力精神があれば、政治局と書記局の結論に従って最善の計画がすぐに得られると私たちは信じています。
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出典: https://daidoanket.vn/sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-huong-den-muc-tieu-tinh-manh-xa-cung-manh-10301782.html
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