全国で数万人の教師が不足しているにもかかわらず、多くの学校の教育学専攻の入学定員は予想よりも減少しており、専攻によっては入学希望者がいないところもある。
ハノイ第2教育大学（ヴィンフック）は4月初旬、教員養成プログラムの総入学者数目標が2,670人以上であると発表した。しかし、5月末、同校は教育訓練省からこの業界への割り当てを920人近く指定する正式通知を受け取り、計画より1,750人以上も減少した。
最も大きな減少が見られた業界は化学でした。学校は563人の生徒の入学を希望していたが、業界を維持するための最低限の20人しか入学できなかった。国防・安全保障教育、物理学、生物学、歴史学、数学の教育費はすべて半分以下に削減されました。
ハノイ第2教育学校は、新しい一般教育プログラムに従ってこれら2つの科目を統合する教師を養成するために、自然科学教育と歴史地理教育の2つの専攻を開設することが承認されましたが、募集された人数は予想数の約4分の1しかいませんでした。
ハノイ第2教育大学だけでなく、他の多くの大学も予想よりもはるかに少ない数の学生を募集するよう指示されています。
ハノイ国立教育大学は教員養成課程で3,000人以上の学生を募集する予定だが、実際に割り当てられるのは2,400人程度だ。同様に、ホーチミン市教育大学は教育訓練省から1,700人以上の学生を入学させるよう指示されたが、これは同校の前回の発表より約300人少ない数である。ホンドゥック大学（タインホア）の定員も約300人少ない。
5月10日のプロジェクトでは、アンザン大学（ホーチミン市国立大学）が約600人の学生を募集すると発表したが、省の承認後、この数は510人に削減された。特に、物理教育学、化学教育学、政治教育学の専攻では募集を停止しなければならなかった。開設が予定されていた自然科学教育学と歴史地理教育学の2つの新しい専攻は承認されなかった。
入学定員の大幅な削減に多くの学校が失望した。
「教育訓練省からの意見を聞くためにホーチミン市国立大学に報告した」とアンザン大学のト・ヴァン・タン学長は語った。
タン氏は、3つの専攻の入学登録が突然停止されたことで、学部は多くの困難に直面するだろうと述べた。また、2018年度の一般教育プログラムの統合教師のニーズを満たすために、自然科学教育学と歴史・地理教育学という2つの新しい専攻を開設する予定だったが、なぜ承認されなかったのかについても説明できなかった。
「これは学校の研修とプログラムの教師の供給源に影響を与える」とタン氏はコメントした。
2022年8月22日、ホーチミン市のディンティエンホアン小学校の教師たちが、登校初日に1年生を指導している。写真:クイン・トラン
ハノイ第二国立教育大学研修部長のグエン・ヴァン・トゥー准教授は、プロジェクトを開発する際に、学校は500人以上の学生を募集できる専攻を含む研修能力に基づいて目標を設定したと語った。
「学校の研修能力は割り当てられた生徒数をはるかに上回っており、実際には教師も不足しています。限られた数の割り当てしか受けられず、残念です」とトゥー氏は語った。
しかし、トゥー氏は、教育訓練省が割り当てを割り当てる基準は地方の教員研修命令に基づいており、その命令はその後学校に割り当てられるため、学校は教育訓練省に意見を述べることはできないと述べた。文科省は学校への通知でもその旨を明記した。
トゥー氏は、2020年の政令116号の問題により、教師が不足しているにもかかわらず、地方自治体が研修を発注することはほとんどないと述べた。そのため、地方自治体から研修を発注された教師研修生には、授業料と生活費（月額363万ドン）が支援される。
この法令では、学生は卒業後に教育分野で働かなければならず、そうでない場合は費用を返済しなければならないと規定されています。しかし、これらの候補者と支援金を提供する地方自治体との間には拘束力のある仕組みが存在しない。
北部の教員養成大学の責任者は、これは地元が学生の通学費を負担するが、学生たちは地元に戻らず大都市に働きに集まる可能性があることを意味すると述べた。したがって、一部の地域では、注文しなくても利益を得ることができます。逆に、一部の省、特に山岳地帯や恵まれない地域では、発注にはお金をかけるものの、採用の源泉がない。
さらに、帰国後も内務省の規定により公務員試験を受けなければならず、合格できるかどうかも不透明だ。
「この矛盾により、地方自治体は発注をためらうことになる」と彼は語った。
教育訓練省の統計によると、2022年11月までに40近くの地方自治体が教員研修の発注を行っていなかった。このため、16校の教員養成大学のうち11校には来年度の定員が割り当てられなかった。一方、2022年から2026年にかけて、教育部門には政治局から65,980人の教員ポストを追加するよう指示された。昨年度だけでも、地方自治体は公立の幼稚園と小学校の教師を 27,850 人追加で採用しました。
5月27日の国会文化教育委員会の会議では、一部の国会議員も政令116号の実施における欠陥を指摘した。教育訓練省は、教員研修の要件を満たし、研修命令の制限を克服するための改正政令を緊急に起草していると述べた。
この理由に加えて、一部の学校の代表者は、教員研修の定員削減は一般教育プログラムの変更にも関係していると述べた。ハノイやホーチミン市の教育大学と同様に、割り当てられる定員が少ない専攻は主に化学、物理学、生物学、歴史学、地理学であり、中等学校レベルでは、教師は以前のように単一科目ではなく、新しいカリキュラムに従って学際的な科目を教えなければならない専攻である。
現在、教育学は教育訓練省によって入学定員が承認されている唯一の専攻です。その他の研修グループについては、大学が自治権を持ち、登録目標を決定する責任を負いますが、公開されている必要があります。
ドゥオン・タム - レ・グエン
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