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IUUイエローカードの廃止:厳格だが機転が必要

Người Lao ĐộngNgười Lao Động06/05/2023

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フーイエン省漁港管理委員会は5月5日、漁業日誌や魚を港に送った船舶の移送日誌を所持していない漁船に対しては、魚の原産地を確認するための入港手続きを行わないと漁船主に通知したことを確認した。船主は、積み替え漁船に対する追加の物流サービスを登録しないよう通知されています。

多くの困難

以前、南部中部・中部高原地域のNguoi Lao Dong新聞の代表事務所は、漁師たちから、捕獲した魚を以前のようにチームで船に送ることができなければ、航海中の損失により漁船が陸にとどまらなければならないリスクがあるという苦情を多数受けていた。

Gỡ thẻ vàng IUU: Nghiêm nhưng cần khéo - Ảnh 1.
Gỡ thẻ vàng IUU: Nghiêm nhưng cần khéo - Ảnh 2.

漁船がホンロ港に入港する。ここはカインホア省で唯一、魚介類の原産地を確認できる港である。写真:KY NAM

トゥイホア市6区の漁船PY-96356-TSの所有者兼船長であるダン・ヴァン・ドアン氏は、長い間、彼のソンダマグロ漁船団は出航前にチーム全員が捕獲した魚を全て運ぶ船を送っていたと語った。残りの船はさらに漁業を続ける予定だ。 「そうすることで、船上で長期間保存する必要がないため魚の品質が保証され、航海のコストも削減されます。今そうしなければ、5匹か10匹しか捕獲できずに陸に戻らなければならない航海になった場合、損失が出るだけです」とドアン氏は分析した。

フーイエン省トゥイホア市フードン区の12隻のハイズオン船団の船長であり、船PY-90144-TSの所有者であるルオン・コン・スエン氏は、IUUイエローカード(違法、無報告、無規制の漁業に対するもの)を撤廃する取り組みは、漁師と政治システム全体の共同の取り組みであると評価した。魚を返送する際には、魚の原産地、漁獲場所、違反の有無を確認するために漁業記録と輸送記録を添付して送る必要があります。しかし、シュエン氏によると、追加の物流サービスを求める規制では、漁獲された魚の原産地が特定されず、沖合漁期が近づくと追加の仕事を登録するのは容易ではないという。

カインホア省ニャチャン市の船KH-99766-TSの所有者で漁師のトラン・カック・タック氏によると、同省には漁業法に基づいてホン・ロー、ダ・バック、ヴィン・ルオン、ダイ・ランの4つの漁港が公認されている。しかし、漁獲された水産物の原産地を証明する資格があるのはホンロ漁港だけであり、漁師たちに多くの困難をもたらしている。

やることがたくさんある

フーイエン省漁港管理委員会のハ・ヴィエン委員長は、船主に対する上記の通知は、4月21日に農業農村開発省と沿岸28省市の間で行われた会議から出されたものだと語った。当時、査察団がクイニョン漁港を視察したところ、漁獲量を上回る量の魚を積んだ船が停泊しているのを発見した。この漁船は物流サービスを持っておらず、免許には漁業のみが記載されているにもかかわらず、他の船から魚を受け取っていることが判明しました。

「省は、これは規則に違反していると指摘しました。戻って調べたところ、フーイエン漁船の多くが同じであることがわかりました。そのため、漁業日誌と移送日誌に加えて、他の船から港まで魚を受け取る船には物流サービスの専門職が必要であることを漁師に知らせ、促進しました」とヴィエン氏は語った。ヴィエン氏は、フーイエン省全体では、ドンホア町のまき網船のうち追加物流サービスに登録している船はわずか20隻程度で、フーイエン外洋の残りの外洋マグロ漁船にはこの追加業務がないと語った。

フーイエン省農業農村開発局のグエン・トリ・フオン副局長は、漁業当局は漁師が困難に直面していることに対して長い間寛容だったが、イエローカードの撤廃を試みる規制は長い間施行されてきたと語った。 「今や漁業は恣意的に行うことはできない。機能と任務があればそれを遂行できるが、そうでなければできない。自分でやれば法律に違反する。したがって、漁師はわざわざ追加の物流サービスの仕事に登録しなければならない。この仕事があって初めて魚を輸送できる。漁業は迅速かつ容易な手続きのための条件を整えるだろう」とフォン氏は語った。

カインホア省人民委員会によると、IUU漁業に効果的に対抗するため、同省は関係機関に対し、漁船所有者が航行監視装置を設置するための衛星受信料を支援する計画を早急に策定するよう勧告している。さらに、漁業活動をより適切に管理するために、関係国とベトナムの海上境界線の画定について速やかに交渉する。

ベトナムの漁師や漁船が他国の領海を侵犯して違法操業を行う事態を防止・軽減するために海上での巡視力を強化することや、海上で遭難したベトナムの漁船を迅速に支援・救助することも必要である。

漁師に迷惑をかけないでください

5月4日、ビントゥアン省人民委員会は緊急指令を発し、沿岸地区、市町村の人民委員会、支部、機能部門に対し、違法、無報告、無規制の漁業と闘うための措置を断固として同時に実施するよう要請した。

また、IUUイエローカードの撤廃に向けた漁業の厳格化に関連して、ニントゥアン省水産局長ダン・ヴァン・ティン氏は、同省は漁業に関する規制を厳格化したが、漁師が捕獲した魚介類を送ることは禁止していないと語った。 「現在、ニントゥアン省ではこの規制は実施されていない。漁業に関しては厳しく規制しているが、漁師に迷惑をかけることはない」とティン氏は語った。


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