政府は2024年初頭、2024年にビジネス環境を改善し、国家競争力を強化するための主要な課題と解決策に関する2024年1月5日付決議02/NQ-CP(決議02)を発行し、企業のリソースの解放と政策負担の軽減を支援するための意欲と改革精神を喚起することを目指しています。決議が効果的に実施されるためには、実施方法を変更し、監視メカニズムを追加し、制度改革を実施する人々を管理し、国家のビジネス環境を改善して画期的な成果を生み出す必要がある。
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企業は困難を訴える
規制や行政手続きの実施で遭遇した困難について語る、市食品食品協会会長のリー・キム・チ氏。ホーチミン市は、食品業界に最も長期かつ深刻な影響を及ぼしている規制の一つは、食品中の微量栄養素の強化に関する政府の政令09/2016/ND-CPの問題であると述べた。この問題は2017年から現在まで約7年間続いており、飲食業は日々多くの困難に直面しています。
ベトナム金融リース協会のファム・スアン・ホエ事務局長は、実際のところ、自動車登録に関する最大の問題は、現在、公安省が2023年7月1日に発行した自動車ナンバープレート登録の発行と取り消しを規定する通達第24/2023/TT-BCA号に、金融リース会社の本社で登録することと規定されているが、加盟金融リース会社はすべてハノイかホーチミン市に本社を置いていることだと述べた。ホーチミン市では多くの不合理なことが起こり、ビジネスに困難を生じさせているはずです。
ホー氏は、ベトコムバンク・リース、BIDV-sumi Trust、ACBリース、サコムバンク・リースの4つの会員企業からの証拠を引用し、これらの問題が各社の金融リース活動に大きな影響を与えていることを示した。具体的には、76件のファイナンスリース契約が顧客により解約され、継続履行されず、上記4社が契約したが支払いができなかった金額の総額は4,253億ドンに上った。
在ベトナム米国商工会議所(AmCham)も、管理機関が決議02を実際に実行に移すための具体的な指示を早急に得るべきであると勧告した。例えば、拡大生産者責任(EPR)の実施に関しては、企業が自らリサイクルすることとリサイクル支援料金の支払いを組み合わせることが認められていることが決議で明記されています。しかし、これまでのところ、政府が決定したように、企業にとってのEPRの障害を取り除くための実施ガイドラインは存在していない。
ベトナム商工連盟(VCCI)の副事務局長兼法務部長のダウ・アン・トゥアン氏は、多くの分野や職業において、企業が抱える問題がほとんど考慮されておらず、新たな障壁を加えるような文書が起草されるという現象さえあると付け加えた。
トゥアン氏は運輸分野の例を挙げ、自動車輸送事業の事業および条件を規制する2020年1月17日付政府法令第10/2020/NQ-CP号では、契約旅客輸送企業は少なくとも輸送契約の内容を各旅行前に電子メールで運輸省に提供することが義務付けられていると述べた。しかし、1 日に何百回もの移動がある場合、そのような情報を要求すると、コンプライアンスにかかるコストが膨大になります。管理機関にとっても、毎日何百ものメールを受信すると管理が困難になります。
決議が効果的に実施されるためには
企業の現実から、ビジネス環境を改善するために、この決議の画期的な成果を生み出すために実施方法を変える時が来ています。リー・キム・チ氏は、決議02の実施は、割り当てられた各省庁および部門の各コンテンツの実施結果を厳密に追跡する必要があると勧告しました。各公務員、各省庁、各部門が企業と国民の利益を自らの利益として十分に支持し、取り扱い、考慮することができるよう、督促、監督、取り扱いを強化する必要がある。
ダウ・アン・トゥアン氏は、より好ましいビジネス環境を作り出すためには、書類を簡素化し、手続きの処理時間を短縮する必要があると述べた。電子取引を促進する。ビジネス条件に関連する多くの複雑な規制が迅速に改正されました。行政手続きの強力な地方分権化が必要です。特に、企業においては、ビジネス環境改革の実用性・実効性の更なる向上が求められています。
TSによると。ビジネス環境と競争力研究部門(中央経済管理研究所 - CIEM)の責任者であるグエン・ミン・タオ氏は、決議 02 は以前に実装されたアプローチを継承し、発展させたと述べています。タオ氏は、この決議は政府からの強いメッセージであり、ビジネス環境を改善して信頼を強化し、企業の支点を作るものだと評価した。しかし、大きな課題は、モチベーションを喚起し、定期的かつ継続的なプレッシャーを生み出し、多くの関係者の協力を必要とすることです。省庁、支局、機関の長の自発性と率直さは、成功を左右する重要な要素です。
国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、決議02は7つの主要タスクグループとともに、企業が直面している困難や問題に直接的かつ直接的に取り組むものであると述べた。ヒュー氏は、決議02が効果的に実施されるためには、その実施はより実質的なものでなければならず、政策立案プロセスへの企業および企業団体の参加を義務付け、「沈黙の」公布という状況を回避する必要があると示唆した。特に、個別の政策の立案と公布は、企業に影響を与える多くの指標を考慮するため、決議02に厳密に従わなければなりません。
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