米国はロシアの海外資産を押収したいと考えているが、フランスはそうする法的根拠が不十分だと主張している。
ロシアが2022年2月にウクライナで軍事作戦を開始した後、西側諸国はロシア経済に一連の制裁を課し、同国の大物実業家の約3000億ドルの外貨準備高と資産を凍結した。 EUは凍結されたロシアの資産を差し押さえ、その資金をウクライナ支援に使う合法的な方法を見つけることを計画していたが、これまでのところ関係者間で意見の相違がある。
2月28日、ブラジルのサンパウロで開かれたG7財務当局者会議に先立ち、ジャネット・イエレン米財務長官は、海外で凍結されている3000億ドルのロシア資産から利益を得る方法を見つけることは「法的、経済的、道徳的に適切」だと述べた。
イエレン氏は、西側諸国はそれらを差し押さえたり、担保として利用したりする可能性があると述べた。彼女は、戦争が3年目に入ったため、ウクライナは緊急に援助を必要としていると付け加えた。
しかし、その後の会合でフランスのブルーノ・ルメール財務大臣はこの見解を否定した。同氏は、フランスはそうするのに十分な国際的法的根拠を見出しておらず、G7はより慎重に検討する必要があると述べた。
ルメール氏は、同様の措置は国際法に準拠し、ロシア、中国、米国の同盟国ではない国々を含むG20メンバー国の支持を得る必要があると述べた。昨日の会合はG20財務大臣会議の傍らで行われた。
2月28日に開催されたG20財務首脳会議に出席したフランスのブルーノ・ルメール財務大臣。写真:ロイター
1年以上もの間、G7当局はこのロシアの資産をどうするかで合意に至っていない。 2月28日の討論では、合意形成にはまだ程遠いことが示された。
神田正人財務副大臣は会談後、記者団に対し「国際法を遵守しつつ、共通の目標を目指すべく協議している」と語った。
しかし、ルメール氏は、資産から得られる利益を活用するという欧州連合(EU)の2月28日の提案は重要な前進だと述べた。ドイツのクリスティアン・リンドナー財務相はこれを「すぐに実行できる実際的かつ法的な措置」と呼んだ。
神田氏はまた、ロシアの資産から得た利益を使うことはG7や国際社会から承認される可能性が高いと述べた。カナダは、ウクライナを支援するためにロシアの資産の差し押さえを加速させる必要があることに同意した。ロシアは今のところ、西側諸国がこの意図を継続する場合には報復すると警告している。
ロイター通信は関係筋の話として、G7当局者はロシアが引き起こした損害を賠償する必要があると合意したと伝えた。これらの資産を差し押さえる合法的な方法があると考える専門家が増えている。
この問題は、米国政府によるウクライナへの610億ドルの追加援助案が下院で否決されたことで、ますます重要になった。専門家は、西側諸国がこれらの資産の価値を活用するにはあと1年以上かかるだろうと指摘している。なぜなら、ロシアの資産を保有する国々は、これを行うために別の国内法を制定するからです。
ハ・トゥ(ロイター通信による)
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