新聞やテレビで報道されているように、低所得者層に公営住宅を購入させないでください。

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ホーチミン市は以前、都市部の低所得者の住宅需要に対応するため、2020年から2025年の間に約93,000戸の社会住宅を開発するという目標も設定していた。これらはすべて、人々の住宅ニーズを満たすために必要だと考えられる目標です。しかし、現実には、これらのプロジェクトの実施には多くの困難が伴い、共通の目標に重大な影響を及ぼしています。

新聞やテレビで低所得者に公営住宅を購入させない - 1 — （イラスト：建設新聞）

「社会住宅は多くなく、価格も比較的高く、多くの場所は商業住宅よりそれほど安くありません。現在、私たちは政策銀行にしかアクセスできませんが、手続きは極めて厳格で困難です。私たちが家を購入できる可能性はほとんどないのです。」

「現在、商業銀行は低所得者を優遇していないため、借り入れをしたい場合、非常に高い金利を受け入れなければなりません。このため、公営住宅を購入するための資金を得るのは非常に困難です。」

「現在、現在の給料は月800万で、残業はなく、注文も減り、ビジネスはより困難になり、労働者も非常に困難になり、価格も高騰しています。アパートや公営住宅を購入したい場合、条件や融資元にアクセスする際の融資手続きは労働者にとって非常に困難です。ですから、アパート、住む場所があれば、仕事がより安定することを願っています。」

これらは、ハノイとホーチミン市の一部の人々の社会住宅に関する意見、考え、願望です。家族の経済力に合った安定した住居を持ちたいという願望は、我が国の都市部に住む何百万もの家族にとって非常に一般的な話であることがわかります。

建設省の統計によると、現在までに全国で完成した社会住宅プロジェクトはわずか275件、戸数にして約14万7000戸に過ぎず、実施中のプロジェクトは400件近く、戸数にして約37万5000戸に上る。ホーチミン市だけでも、19,102戸のアパートがある社会住宅プロジェクトが32件、合計5,514室が完成した労働者用住宅プロジェクトが18件あり、さらに6,383戸のアパート規模で建設中のプロジェクトが9件ある。

金融アカデミーの上級講師であるディン・チョン・ティン准教授によると、供給と需要の大きなギャップが、近年のベトナムの社会住宅開発の成果が期待に応えられていない原因となっている。「ホーチミン市やビンズオンなどの南部の多くの省では、近年社会住宅がほとんどありません。ハノイでは、プロジェクトがあってから2〜3年が経っています。需要は高く、供給は少ないため、購入のために列に並ぶのは当然です。さらに、購入書類に関する規制は比較的厳しいため、要件を満たすには、事前に準備し、多くの時間を費やす必要があります。」

政府はその必要性を認識し、2023年4月3日に「2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設するための投資」プロジェクトを承認した。

ホーチミン市では、市の指導者らが2025年までに約9万3000戸の手頃な価格の住宅を困窮者に届けるという目標を設定した。

新聞やテレビで低所得者に公営住宅を購入させない - 2 — （イラスト：Vietnamnet）。

ホーチミン市不動産協会のレ・ホアン・チャウ会長は、この政策は必要であり、多くの企業の注目を集めていると述べた。「ホーチミン市だけでも、土地を購入し、借金をして投資し、自らの資金で社会住宅に参加している企業や事業体が約15社あります。企業に低コスト住宅の建設を強制することはできませんが、実際には多くの企業が認識しており、参加して貢献したいと考えています。私たちは企業にそうするよう奨励しています。」

社会住宅プロジェクトの開発を専門とする企業の観点から、レ・タン不動産会社の取締役レ・ヒュー・ギア氏は、政府と地方自治体は社会住宅を開発する政策を持っているものの、実際にはプロジェクトの承認と調整の手続き、および銀行金利の圧力がかなり高いため、プロジェクトの実施は依然として非常に困難であると述べました。「部門や支社が書類に返答するのを待つのには長い時間がかかり、時には6か月経っても部門や支社から返答がないため、丸1年も滞ってしまいます。そのため、ここで突破口を開かなければなりません。つまり、この部門が書類を受け取ったら15日以内に返答しなければなりません。返答しない場合は、プロジェクトを継続するための承認とみなされます。これが現時点で最も困難なステップなので、このステップで突破口を開けることを願っています。」

政府と国立銀行は、2030年までに100万戸の社会住宅を建設するという目標に向けた融資を速やかに支援するため、社会住宅と労働者住宅プロジェクトの投資家と住宅購入者に、借り手には8.2%、投資家には8.7%の金利で融資する120兆ドン相当の融資パッケージを承認した。

TSによると。情報科学および応用経済研究所のスー・ゴック・クオン副所長は、補助金利付きの融資パッケージは必要だが、社会住宅の開発を刺激するにはそれだけでは不十分だと考えている。「金利以外のツールをなぜ使わないのか。プロジェクトの承認と実施を迅速化してコストを最適化し、住宅価格を安くしてはどうか。現在、私たちはすべてを銀行に任せていますが、このツールでは不十分だと思います。関係するさまざまなツールを使って一緒に問題を解決する必要がありますが、個別のツールを使い続けると、2030年までに100万戸のアパートという目標を達成するのは非常に難しくなるでしょう。」

承認プロセス、プロジェクト評価、計画調整などの困難さが、特にホーチミン市、そして一般的に全国で、これまで盛大な起工式が行われたにもかかわらず、多くの社会住宅プロジェクトがスケジュールの遅れや停滞を引き起こしている一因となっている。

この問題に関して、ドクターは、国家財政金融政策諮問委員会のカン・ヴァン・ルック委員はさらに分析した。「第一に、視点、理解、アプローチに一貫性がないことが極めて重要です。多くの人々は、今日の社会住宅は慈善事業のようなもので、持っていることは持っていないのと同じだと考えています。第二に、最大の問題は、メカニズム、政策、手順、実施です。第三の問題は、計画と土地基金、補償、敷地の整地が常に極めて難しい問題であることです。これらの困難により、首相が2030年までに100万戸の社会住宅を建設するという目標を達成することは明らかに容易ではありません。」

新聞やテレビで買う必要はありません。

ハノイ、ホーチミン市、および多くの地方自治体が、政府のプロジェクト「2021年から2030年の間に、低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設するための投資」に基づいて、短期および中期の住宅行動計画を具体化しているという事実は、建設および不動産セクターだけでなく、何百万人もの低所得の都市部の人々にとっても非常に前向きな兆候です。

しかし、現実には、プロジェクトの実施進捗が遅い、新しいプロジェクトがあまり発表されていない、120兆VNDの信用パッケージを利用するための具体的な指示がない、住宅価格とローン金利が人々の支払い能力に比べて依然として高いなど、定住の夢がまだ遠いことを示すのに十分です。

政策は整い、資金源も確保され始めているが、最大の障害は依然として法的問題であり、すべてが期待通りに「動き出す」ことができないように見える。残念ながら、土地法、住宅法、信用機関法（改正）など、低所得者向け住宅の発展に大きな影響を与える重要な法的枠組みは、まだ第2段階の審議段階にとどまっており、今国会会期中に可決することができません。

多くの専門家が言うように、2030年までに「低所得者向け住宅100万戸」という目標を達成するのは容易ではありません。しかし、どんなに困難であっても、人々の住宅ニーズを解決することは安定を維持し、地方や国の社会経済発展を促進するための重要な柱の一つであるため、達成しなければなりません。

政府の政策を実現し、国民の住宅と雇用のニーズを満たすためには、省庁、支局、地方自治体が低所得者向け住宅に関する制度や法律の整備にさらに積極的に取り組む必要がある。より多くの投資家を公営住宅の開発に参加させるよう呼びかけ、誘致する政策がある。

プロジェクトの承認プロセスを明記し、投資家と積極的に調整して、計画や土地利用指標に関連する障害を取り除きます。承認条件を公開し、購入者の収入に適した金利を提案します...

労働者全般、特に低所得の都市住民は都市の発展に多大な貢献をしてきました。したがって、彼らの定住の夢は、テレビや新聞のスローガンだけに留まらず、尊重され、適切に対処される必要がある。

フイ・ホアン（VOVトラフィック）

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